1、在县委党的群众路线教育实践活动发动会议上的讲话 在县委党的群众路线教育实践活动发动会议上的讲话 同志们： 年初以来，中央、省市分别召开发动会议，对第二批党的群众路线教育实践活动进行安排部署，这标志着第二批党的群众路线教育活动全面展开，县委对这项工作高度重视，县委常委会屡次进行了专题学习，专题讨论，专题研究，根据中央、省市委部署，制定了我县实施方案，明确了活动的总体要求、目标任务、时间安排、主要环节和活动要求。市委对我县开展群众路线教育活动高度重视，派出了以原市政协副主席杨德森同志为第一组长的市委督导组，一会督导组领导还要代表市委对我县开展教育实践活动提出具体要求。全县上下要在市委督导组的指导下
2、，认真学习贯彻中央、省市精神xx县委的部署，以更严的标准、更高的质量、更实的作风组织好开展好党的群众路线教育实践活动，发动全县各级党组织和广阔党员干部积极投身于教育实践活动上来，以作风的大转变推动肇源经济社会开展的新跨越。 下面，就开展党的群众路线教育实践活动，我讲三点意见。 一、统一思想，提高认识，深刻领会开展党的群众路线教育实践活动的重大意义 这次党的群众路线教育实践活动，是继“三个代表重要思想、保持共产党员先进性教育、深入学习实践科学开展观活动之后，中央决定在全党开展的又一轮大型思想教育实践活动，这对于全面深化改革，推动经济社会开展，促进社会和谐稳定，提高党的执政能力，保持和开展党的先进
3、性和纯洁性，具有十分重要的意义。 第一，开展党的群众路线教育实践活动是增强党员干部理想信念，保持党的先进性和纯洁性的现实需要。习总书记指出“理想信念是共产党人的精神之钙，没有理想信念，理想信念不坚决，精神上就会缺钙，就会得“软骨病，就会丧失斗志，就会走弯路、走错路、走邪路。特别是在当前，世情国情党情发生了深刻变化，我们的党面临着更加严峻的考验，也面临更多危险，对党的建设提出了新的更高的要求。就我县看，全县党员干部队伍建设状况总体是好的，各级班子的战斗力、凝聚力、向心力不断增强，工作作风不断转变。特别是，通过去年下半年开展的上下联动，与第一批教育实践活动同步学习、同步查找问题，立行立改，全县各级
4、班子和各级党员干部的“四风问题有了明显改观。但也必须清醒地认识到，一些与新形势、新任务、新要求不适应、不合拍、不一致的问题，一些党员干部思想滑坡、信仰缺失、理想淡化的问题还不同程度的存在，对照保持党的先进性和纯洁性要求、对照共产党员应有的信念追求、对照广阔人民群众的期盼，仍然存在一定差距。开展教育实践活动就是要有针对性地抓好党员干部思想教育，着力解决世界观、人生观、价值观这个“总开关的问题，以思想作风建设促进党的各方面建设，净化党的肌体、纯洁党的队伍，补足党员干部理想信念之“钙，转变作风，树正形象，切实提高党员队伍先进性和纯洁性。 第二，开展党的群众路线教育实践活动是解决关乎群众切身利益问题，
5、密切党群干群关系的现实需要。县及县以下各级组织和党员干部处于最基层，是直接发动群众、组织群众、凝聚群众的第一线，表达党的形象最直观、最具体。群众评价党的干部，群众心目中党的形象，很大程度上来自于县、乡、村党组织和党员干部的形象。县、乡、村级组织和党员干部形象好，办事公正、作风正派、不谋私利，党组织对群众的影响力和凝聚力就强，就会得到广阔群众的拥护和爱戴。反之，就会损害党在群众中的形象，影响党群干群关系。目前，我县党群干群关系总体上是比较好的，特别是经历了2023年特大洪水的考验、洗礼，通过持续开展“十个一、“三下三民三风、“三优三提三树、“三抓三转等一系列为民实践活动，各级党员干部切实为群众解
6、决了一些关乎切身利益的实际问题，干部与群众的联系越发紧密，干群关系愈加融洽，各项工作也赢得了群众的支持和拥护。但不可否认的是，一些脱离人民群众、损害群众利益的行为也时有发生，一些关乎百姓衣食住行等切身利益的问题还亟待解决，群众期盼值还很高。在活动前期筹备工作中，我们有针对性地选择一些层面的群众做了问卷调查和座谈讨论，通过征求意见情况看，群众最关心的切身利益问题主要表达在26个方面，其中比较集中的有2023个方面：农民工工资不到位，维权存在很多障碍和困难；农村农业根底设施薄弱和环境卫生差；农村贫困户资金补助等惠民政策落实不到位；物价过高、房价过高；看病难、看病贵、农村医保报销比例偏低；教育资源分
7、配不合理，上学难；贷款手续复杂繁琐；粮价低，卖粮难；下岗职工收入低，就业难；城乡开展差距大，农民收入低。这些问题反映了群众的心声，也对我们提出了新的更高的工作要求。面对群众的殷殷厚望，我们需要通过开展教育实践活动，提高党员干部的效劳能力和水平，进一步落实好惠民政策，办好惠民实事，切实解决人民群众反映强烈的突出问题，解决老百姓的切身利益问题，进一步密切党群干群关系，提高各级组织的公信力和人民群众的满意度。 第三，开展党的群众路线教育实践活动是夯实党的基层根底，提高执政能力的现实需要。第二批教育实践活动，涵盖直接效劳群众的执法、监管部门和窗口单位、效劳行业，涵盖乡村、社区和非公企业等与群众联系密切
8、的基层组织。这些基层单位、基层组织是我们全部工作战斗力的根底，直接承担着推动全县深化改革各项工作任务落实，承担着落实开展稳定各项举措的重要职责，是落实县委决策的主体。开展第二批教育实践活动通过打造“效劳改革、效劳开展、效劳民生、效劳群众、效劳党员平台和载体，把每个基层党组织建设成为坚强的战斗堡垒，切实解决民难民忧，顺应民意，解决好联系效劳群众“最后一公里问题，取得广阔人民群众的支持和拥护，切实夯实党的执政根底，提高党的执政能力。 第四，开展党的群众路线教育实践活动是推动我县深化改革，实现肇源经济社会跨越开展的现实需要。县委十七次党代会以来，全县按照开展“六区经济、建设“六个肇源的思路目标，攻坚
9、克难，扎实工作。特别是2023年，面对金融危机的持续影响、抗洪除涝的严峻挑战、加快开展的繁重任务，全县经济社会仍然保持了良好开展态势。按照党的十八届三中全会和省市委全会精神，县委十七届八次全会又提出了新的开展目标，部署了6个方面的具体工作任务，出台了2023个领域60项具体改革工程。我们面临的任务更加繁重、责任更加重大，这就需要全县各级干部转变作风、真抓实干，需要广阔人民群众凝心聚力、共同奋斗。开展教育实践活动，就是要充分发扬密切联系群众的优良传统和珍贵优势，把全县上下最大程度凝聚起来，鼓足干劲，同心同德，以超常的工作作风和饱满的工作热情，会聚起开展“六区经济、建设“六个肇源的强大合力。 二、
10、把握要求，突出重点，扎实推进党的群众路线教育实践活动健康有序开展 活动开展中，要紧紧抓住密切联系群众这个根本问题，把握好活动的总体原那么、具体要求和关键环节，扎实有效地推进活动顺利开展。 第一，要正确把握总体原那么，确保教育实践活动沿着正确的方向健康运行。中央明确提出，这次活动的总要求是“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病；聚焦的突出问题是形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风这“四风问题；采取的重要方法是领导带头、自上而下、突出重点；重要的保障是以整风精神开展批评与自我批评；到达的目标是党员干部思想认识进一步提高、作风进一步转变，党群干群关系进一步密切，为民务实清廉形象进一步树立、基层根底进一步
11、夯实。以上这些要求和原那么，是开展教育实践活动的根本方向和重要遵循，我们一定要系统理解、准确把握，真正树立起敢于直面问题的勇气，将总要求、总原那么贯彻落实到教育实践活动全过程，确保教育实践活动健康有序推进，始终保持正确方向，实现预期目标任务。 这次活动，解决“四风问题是关键、是主线，中央、省市委从不同层面、不同角度对存在的问题进行了详细剖析。就我县来说，基层单位既有大量“四风方面的问题需要解决，也有大量涉及群众利益的问题需要面对，有的还比较突出。 从县乡领导班子和领导干部看，有的不重视理论学习，不愿意参加集中学习，更不愿意自学；有的学用脱节，纸上谈兵；有的思想保守僵化，进取精神缺乏，缺乏创新意
12、识和勇气；有的缺乏正确的政绩观，搞“形象工程、“政绩工程，热衷于排名、挂号；有的以会议落实会议，以文件落实文件，上下一般粗，照本宣科，口号空、行动少；有的有令不行、有禁不止，贯彻上级精神搞“上有政策、下有对策，打折扣、搞变通；有的不讲认真、不敢担当，回避矛盾和问题，当“太平官、逍遥官；有的新“官不理旧事，换一任领导、变一套思路，遗留问题、历史矛盾推拖躲绕；有的执行民主集中制不够，搞一言堂，我行我素、盲目决策；也有的松散、软弱，凝聚力比较差；有的不善于做群众工作，不会说群众语言，不交群众朋友，甚至欺压和漠视群众问题；有的用在工作上的心思和精力不多，忙于应酬处关系，疏于理事；有的这山望着那山高，提
13、拔到一个岗位又想提拔新岗位；有的贪图个人享受，讲排场、比阔气，奢侈浪费，等等。 从县直属单位看，有的“机关病严重，作风飘浮，深入基层、联系群众不够，政策把握不准、工作底数不清、基层情况不明，研究落实工作停在纸上、浮在面上；有的执行落实工作不力，对上级任务、决策部署能顶的顶，能拖的拖；有的大局意识弱，部门利益、个人利益至上；有的办事拖拉、效率低下，慵懒松散，随意迟到早退，甚至长期不上班，吃“空饷，私事多、玩心重；有的不遵守机关纪律，上班上网聊天购物、炒股游戏，下班沉迷麻将纸牌、流连酒场交际；有的单位管理松弛，制度执行不力，讲在嘴上、挂在墙上、印在本上，就是没有落实到行动上；有的不作为、慢作为、乱
14、作为；有的以开会培训、招商为名，游山玩水，变相旅游；有的借婚丧嫁娶收取礼金，变相敛财，等等。 从执法监管部门和窗口单位、效劳行业看，有的特权思想、衙门作风严重，对群众生冷硬横，门难进、脸难看、事难办；有的效劳措施不便民、不利民，办事程序繁杂；有的业务素质不高、效劳能力不强，法律法规不熟悉，工作状态不佳，效率不高、质量不好；有的执法不公，徇私舞弊、滥用职权，办关系案、人情案、金钱案，吃拿卡要，权力寻租，不给好处不办事，给了好处乱办事；有的存在行业“三乱，甚至收回扣、拿红包，等等。 从乡镇机关、站、所党员干部和社区、村等基层组织看，有的缺乏群众感情，疏远群众、躲避矛盾；有的工作方式方法简单，与群众
15、打交道态度生硬、语言粗暴；有的执行惠民政策不到位，挪用截留，甚至贪污，与民争利，偏亲向友；有的弄虚作假，欺上瞒下，哄骗上级，糊弄群众；有的基层干部在位不在岗，工作不专心，遇事找不着人；有的基层组织软弱松散，效劳群众的方法不多，缺乏有效载体，凝聚力、影响力不强；有的办事不公，透明度不高，缺乏民主，四议两公开制度执行不到位，违规发包资源，甚至通过各种手段侵占集体资源，等等。 这些问题无论是何种原因产生的，其危害都十分严重。我们必须高度重视，不折不扣地贯彻中央确定的指导思想、根本原那么、目标任务和方法步骤，把解决问题贯穿始终，突出作风建设，贯彻整风精神，坚决反对“四风，着力解决群众反映强烈的突出问题
16、，把改进作风的要求真正落实到基层，真正让群众受益，让群众满意，让群众认可。 第二，要充分表达活动要求，确保 教育实践活动的质量和标准。关于如何开展好第二批教育实践活动，中央、省市都做出了明确要求和部署，针对性强、具体到位。我们在开展活动过程中，要充分表达出上级的要求，不折不扣抓好落实。一要注重分类指导。就县乡村一级来说，领导班子和党员干部层级多、数量大、结构复杂。各类基层党组织多，类型不同，职责和作用也不相同。因此，在组织活动中不能搞“一刀切、“一锅煮。按照中央、省市委梯次展开、压茬推进，一级给一级做示范的要求，我县处级班子xx县直部门及企事业单位2月底开始启动，乡镇（场）、村、社区等基层组织4月份开始启动。各乡镇（场）、各单位要筹备好、召开好发动会议，做好安排部署，按