1、进一步学习和贯彻实施宪法加快依法治市进程 学习和贯彻实施宪法是一项长期的重要任务，进一步理解和把握宪法的重要内容和精神实质，对推进我市学习和贯彻实施宪法，进一步加强民主法制建设，加快依法治市进程，推进全面建设小康社会的伟大事业具有重要意义。 一、关于这次修改宪法的重大意义十届全国人大二次会议坚持党的领导，充分发扬民主，严格依照法定修定程序，对宪法的局部内容进行修正，表达了宪法稳定性和适应性的统一，党的主张和人志的统一，讲政治和制的统一，代表了全国各族人民的根本意志和利益，顺乎人心，符合民情，意义重大，影响深远。经过这次修改，我国宪法更加完善，更加符合国情，更加反映时代精神，更加适应全面建设小康
2、社会、开创中国特色社会主义事业新局面的要求，必将更好地发挥国家根本大法的作用。 （一）这次修改宪法，是适应我国社会开展客观实际的需要，表达了与时俱进。我国现行宪法是年月日五届全国人大五次会议通过的。根据形势开展的需要，年、年、年先后三次对宪法局部内容作了修改。这些修改，反映了我国社会主义制度的自我完善和开展。从本世纪开始，我国进入全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化的新的开展阶段。在这期间发生了两件举世瞩目、关系长远的大事，一个是年月党的xx大召开，一个是年月中国参加世贸组织。党的xx大把“xxxx重要思想确立为党必须长期坚持的指导思想，而我们党治党治国的重要经验就是，通过法律程序把党的主
3、张变为国家意志，变为全国人民的共同行为标准，以调动方方面面的积极性，推进全面建设小康社会的伟大事业。“xxxx重要思想是改革开放以来特别是十三届四中全会以来我们党建设中国特色社会主义的经验总结，已经在现实中成为全国人民共同的思想根底，必须在宪法中确定其指导地位。参加世贸组织，使我国的改革开放面临极好的开展机遇，我们要履行参加世贸组织的承诺，按规那么和市场经济规律修改完善法律体系，首先要从宪法这一根本大法上进行修改，增加保护私有财产、尊重和保障等内容，以使宪法更加适应我国社会开展的客观实际。可见，修改宪法是开展了的客观形势的需要，而且时机、条件成熟，具备了这种可能。 （二）这次修改宪法，是坚持宪
4、法稳定性和适应性相统一的需要，符合马克思主义辩证法。宪法是我国的根本大法，是治国安邦的总章程，它需要一种稳定性，宪法不稳，治国安邦就无所遵循。但时代在开展，社会在进步，它又必须适应开展变化了的形势，不然就会成为一种束缚，影响全面建设小康社会的进程。这次宪法修改，一方面把实践中取得的、并被实践证明是成熟的重要认识和根本经验写入宪法，另一方面只是对非改不可的局部内容进行修改，表达了宪法修改稳定性和适应性的统一。现行宪法虽经历过包括这次在内的四次修正，但总体上说，宪法的根本原那么和制度没有改变，社会主义方向、建设中国特色社会主义道路没有变，人民民主专政、人民代表大会制度、公有制为主体、民主区域自治制
5、度等也没有变。 （三）这次修改宪法，是推进依法治国、建设社会主义政治文明的需要。依法治国，首先是依宪治国。确保宪法的全面贯彻实施，是扎扎实实地把社会主义政治文明建设推向前进的重要保障。坚持党的领导、人民当家作主和依治治国的有机统一，是我国社会主义政治文明建设的最本质特征。这次修改宪法，有利于继续积极稳妥地推进政治体制改革，不断加强和改善党的领导，不断完善保证广阔人民群众当家作主的各项制度，不断推进社会主义民主政治的制度化、标准化和程序化，用宪法和法律来保障和促进社会主义政治文明的建设。 （四）这次修改宪法，是维护最广阔人民根本利益的需要。我们党是为人民效劳的。党领导修宪其主要目的，也是为了人民
6、根本利益，表达了“xxxx重要思想。从修宪的内容上看，把三个文明协调开展写入宪法，以推进富强、民主、文明的社会主义国家的建成；在社会主义公有制为主体的前提下，鼓励、支持和指导非公有制经济的开展，在确保社会主义公共财产神圣不可侵犯的同时，进一步明确对私有财产的保护；在宪法已有大量条文确认公民根本权利、自由的根底上，增写了“国家尊重和保障，并规定国家建立健全同经济开展水平相适应的社会保障制度；进一步完善我国人民代表大会制度的国家机构，使其更好地代表人民、为人民效劳等等，都坚持以最广阔人民的根本利益作为出发点和归宿。 二、关于宪法修正案的主要内容我国的现行宪法由序言和总纲、公民的根本权利和义务、国家
7、机构、国旗国歌国徽首都等几个局部组成，共条。十届全国人大二次会议通过的宪法修正案有条，修改的地方处，其主要内容是：确立“xxxx重要思想在国家政治和社会生活中的指导地位，增加推动物质文明、政治文明和精神文明协调开展的内容，在统一战线的表述中增加社会主义事业的建设者，完善土地征用制度，进一步明确国家对开展非公有制经济的方针，完善对私有财产保护的规定，增加建立健全社会保障制度的规定，增加尊重和保障的规定，完善全国人民代表大会组成的规定，作出关于紧急状态的规定，规定xx进行国事活动的职权，修改乡镇政权任期的规定，增加对国歌的规定等。我们要在全面学习宪法的根底上，重点引导广阔干部群众深刻领会党中央确定
8、的这次修改宪法的原那么，全面准确地领会和把握这次宪法修正案的精神实质，以更好地贯彻实施宪法。根据中央的要求，要着重把握好以下六个方面：一要全面准确地领会和把握确立“xxxx重要思想在国家政治和社会生活中指导地位的重要意义，深刻认识“xxxx重要思想同马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论是一脉相承而又与时俱进的科学体系，是马克思主义在中国开展的最新成果，是面向二十一世纪的中国化的马克思主义，是引导全党全国各族人民为实现新世纪新阶段的开展目标和宏伟蓝图而奋斗的根本指针，坚持以“三 个代表重要思想统一我们的思想和行动，自觉地把“xxxx重要思想贯彻到各项工作的全过程。二要全面准确地领会和把握推动物
9、质文明、政治文明和精神文明协调开展的科学内涵，把推动“三个文明协调开展作为全面建设小康社会的重要任务，牢固树立和认真落实科学的开展观，按照推动“三个文明协调开展的规律和要求，不断开展社会主义市场经济、社会主义民主政治和社会主义先进文化。三要全面准确地领会和把握在统一战线表述中增加社会主义事业的建设者的重要意义，坚持党关于爱国统一战线的各项方针政策，继续稳固和开展中国共产党领导的，有各民主党派和各人民团体参加的，包括全体社会主义劳动者、社会主义事业的建设者、拥护社会主义的爱国者和拥护祖国统一的爱国者的广泛的爱国统一战线，最广泛、最充分地调动一切积极因素，不断为中华民族的伟大复兴增添新力量。四要全
10、面准确地领会和把握党和国家对开展非公有制经济的方针政策，坚持和完善社会主义初级阶段的根本经济制度，毫不动摇地稳固和开展公有制经济，毫不动摇地鼓励、支持和引导非公有制经济的开展，促进各种所有制经济在市场竞争中充分发挥各自优势，相互促进，共同开展。五要全面准确地领会和把握维护公民的合法的私有财产和继承权的科学内涵，在加快经济开展和不断提高人民生活水平的进程中，依照法律规定，切实保护全体公民的私有财产权和继承权，正确处理私有财产保护和公共利益需要的关系，激发人们创造财富的热情，切实保护社会生产力。六要全面准确地领会和把握国家尊重和保障的科学内涵，坚持公民在法律面前一律平等的原那么，坚持公民依法享有权
11、利和履行义务相统一的原那么，依法维护人民群众的经济、政治、文化权益，促进我国在国际事业中的交流和合作，推动我国社会主义事业的开展。 三、关于进一步学习和贯彻实施宪法工作中央要求，各级党委、国家机关和领导干部要充分认识学习和贯彻实施宪法的重要性，把学习和贯彻实施宪法作为当前的一项重要工作放在突出位置，切实加强领导，精心组织，抓好落实。对此，我们要高度重视，认真贯彻。 （一）要提高对进一步学习和贯彻实施宪法重大意义的认识。党和国家历来十分重视宪法的学习和贯彻实施工作。党的xx大指出，宪法和法律是党的主张和人志相统一的表达。必须严格依法办事，任何组织和个人都不允许有超越宪法和法律的特权。年月日，xx
12、在首都各界纪念我国宪法公布施行周年大会上发表了重要讲话，强调全面贯彻实施宪法是建设社会主义政治文明的一项根本任务，是建设社会主义法治国家的一项根底性工作，要长期抓下去，坚持不懈地抓好。今年月日，中共中央政治局常委专门召开会议，部署进一步学习和贯彻宪法实施工作。最近，党中央的通知指出，进一步学习和贯彻实施宪法，对贯彻落实“xxxx重要思想和党的xx大精神，对落实依法治国根本方略具有重大意义。我们要把思想统一到党中央的部署和指示精神上来，以这次修改宪法为契机，广泛深入地开展学习和贯彻实施宪法活动。通过进一步学习和贯彻实施宪法，使广阔干部群众深刻理解这次修改宪法总的原那么、精神实质和主要内容，准确把
13、握宪法在国家政治和社会生活中的崇高地位和重要作用，充分认识宪法不仅是全体公民必须遵循的行为标准，而且也是保障公民权利的法律武器，牢固树立宪法意识，自觉维护宪法权威，不断增强学习宪法、宣传宪法、贯彻宪法、维护宪法的自觉性和坚决性，营造全社会学习和贯彻实施宪法的浓厚气氛。 （二）地方国家机关要在进一步学习和贯彻实施宪法中发挥作用。地方国家机关要通过学习贯彻宪法，进一步增强宪法意识，牢固树立权力是人民赋予的观念，权力必须接受人民和法律监督与制约的观念，在法律面前人人平等的观念，触犯法律就应受到制裁的观念。市、县两级人大常委会要进一步研究制定措施，推动宪法、法律、行政法规在本行政区域内得到遵守和执行；
14、结合人民代表大会制度建立周年和地方人大常委会成立周年，推进宪法的学习和贯彻实施；加强人民代表大会制度建设，认真行使宪法和法律赋予的职权，全力支持与催促“一府两院的工作；密切与人民群众和人大代表的联系，维护人民群众的合法权益。各级政府特别是领导干部要严格依照宪法和法律的规定履行职责，全面推进依法行政，把依法行政落实到政府行政的各个方面、各个环节，建设法治政府；结合贯彻实施行政许可法，进一步提高政府管理和效劳水平。司法机关要强化和完善执法监督制约机制，坚持执法为民、公正司法，严格履行宪法和法律赋予的职责，进一步转变作风，切实解决群众“告状难、“申诉难、“执行难的问题，落实司法为民的要求，维护社会公
15、平和正义。 （三）要以宪法的学习和贯彻实施推进三明经济社会更快更好地开展。学习和贯彻实施宪法，关键就是要推进经济社会更快更好地开展。这既是广阔人民群众的共同意愿，也是人民群众的根本利益之所在。从我们三明来说，也是“强市富民，开展三明的内在要求。我市各级人大、政府和审判、检察机关在加快经济开展、社会进步中负有重要责任，要在中共XX市委的领导下，以对人民对事业高度负责的精神，恪尽职守，发奋工作，致力开展，推进开展。要全面树立和贯彻落实科学的开展观，认真贯彻党的xx大、xx届三中全会和省委七届六次、市委六届八次全会精神，坚持以经济建设为中心，解放思想、实事求是、与时俱进，在参与建设海峡西岸经济区中发挥作用。要以创立全国文明城市为载体，全面推进社会各项事业的开展，加强民主法制建设，加快依法治市进程，进一步优化经济开展软环境，为把我市改革开放和社会主义现代化建设不断推向前进搞好效劳、保驾护航。要坚持以人为本，模范地践行“xxxx重要思想，以最广阔人民的根本利益为一切工作的根本出发点和落脚点，牢固树立正确的权力观、地位观、利益观，立党为公、执政为民，以贯彻实施宪法和两个条例为契机，加 第9页 共9页