1、贯彻实施中华人民共和国食品卫生法情况汇报 主任、各位副主任、各位委员： 中华人民共和国食品卫生法公布实施以来，在县委、县人大的正确领导和监督指导下，我县认真宣传贯彻食品卫生法，切实提高人民群众食品平安意识和自我保护能力，不断加大食品卫生监管力度，依法打击假冒伪劣，维护正常的社会经济秩序和公共卫生秩序，保护公众健康。经过几年努力，全县食品卫生状况得到了全面好转，现将我县贯彻实施食品卫生法情况汇报如下： 一、主要做法： 一加强宣传，营造全民关心食品卫生的浓厚气氛。 食品卫生法公布实施以来，我县充分利用报纸、电视、播送、宣传橱窗、宣传品发放等多种载体和途径，深入广泛地开展食品卫生法宣传，大力普及食品
2、卫生知识，增强群众的食品卫生意识，营造浓厚的食品卫生、食品平安工作气氛。一是充分利用非典和禽流感的宣传教育作用，牢固树立病从口入的思想，培育群众养成良好的生活习惯和卫生习惯非典期间在各类媒体上刊播稿件件，发放卫生知识宣传资料万余份；二是充分利用好典型事例引路，通过对金华毒火腿、安徽阜阳毒奶粉、我县美林大酒店食物中毒等事件的剖析，推动广阔群众和经营业主学法懂法，增强其食物伪劣的鉴别能力和自我保护能力；三是抓好宣传阵地建设。县创卫办在电视、报纸、电台中开辟了个卫生知识和法律知识宣传专栏，县卫生局创办了卫生工作信息、卫生监督信息，对检查中发现的问题进行通报和反响，增强业主的卫生意识和法制意识。教育部
3、门把食品卫生知识纳入告家长书，定期发放给学生家长，引导学生和家长共同加强食品卫生工作；四是创新宣传载体，灵活开展各种形式的宣传活动。根据我县实际，我们因地制宜地开创了“食品宣传周、宣传月、“食品卫生讲座、“食品放心工程等宣传工作载体，散发食品卫生法宣传资料万余份，印发卫生简报万余份，有效地提高了食品卫生法的宣传覆盖率，提高了生产经营单位贯彻食品卫生法的自觉性，提高了人民群众对食品卫生知识的知晓率。 二学法懂法，全面增强公民食品卫生意识。 在工作中，我们针对不同群体，有重点、有方案地开展了食品卫生法及相关法律知识的培训、教育。对行政管理者，我们重在理论教育，开展宏观形势分析，牢固树立其法制观念和
4、食品平安为先思想，促使管理者切实将食品卫生工作摆上本单位的重要工作议程；对卫生监督执法人员，我们重在其素质培训，通过采取“请进来“送出去、集中学习与个人自学相结合的方式开展好食品卫生法律法规的培训，努力强化其依法行政和食品卫生监督管理水平；对食品生产经营企业业主及从业人员，我们通过部门联合办公，采取分层次召开座谈会，开展卫生法律知识考试、竞答、讲座等方式，逐步提高其卫生知识知晓率。年以来，县卫生部门共举办食品生产经营单位负责人培训班余期计余人次，开展食品从业人员上岗前卫生法律法规培训达余人次，培训率为；工商部门开展经营业主业务法律知识培训余人次；涉农部门开展各类食用农副产品生产经营培训余期，培
5、训农民群众达余人次。 三健全体系，着力标准食品卫生工作。 健全组织体系。政府对食品卫生工作高度重视，定期召开食品卫生工作领导小组例会，研究分析当前食品卫生工作现状，理顺工作思路，把握工作重心，依据“谁主办、谁负责、“谁主管、谁负责的平安管理原那么，层层分解任务，层层落实责任，健全组织管理网络。卫生局、教育体育局、质监局、工商局、城管办等单位还根据各自实际与管理职责，以局、办为单位成立了食品卫生工作小组，加强组织领导，强化监管措施。 标准规章制度。根据食品卫生法的有关条款，我县分别制定了饮食店、副食品、食品批发零售、消毒管理等卫生制度和标准，先后制订和完善了卫生监督程序、卫生行政处分程序、卫生监
6、督员行为标准、县学校食堂实施食品卫生量化分级管理方法和县城摊位实行等级化管理实施方案等一系列制度，并设立监督举报 ，有效地标准了企业行为，为管理部门有序开展工作奠定了扎实根底。 完善规划预案。为加强食物中毒的预防、调查、处理工作，杜绝食物中毒现象的发生，我县专门成立了食物中毒处理领导小组，制定了食物中毒应急处理预案，对发生食物中毒的食品生产经营单位依法进行查处。两年来未发生重大食物中毒和重大食源性疾患。 四加大执法，着力提高全县食品卫生水平。 目前，全县共有食品生产经营单位余户，其中生产加工业余户，饮食效劳业余户，集体食堂余户，食品摊贩余户，副食品店余户，全县共有食品从业人员余人。为此，我们采
7、取了日常监督与专项检查相结合、卫生执法与企业自律相结合、单项执法与部门联动相结合、日常工作与创（更多精彩文章来自“秘书不求人）建工作相结合的方法，全面推进食品卫生监督管理工作。年以来，共出动监督检查人员余人次，累计监督余户次，平均监督到达次户年，调离不能从业的“五病人员余人，没收并销毁不合格食品吨，依法取缔无证经营户余家。年行政处分罚款分别为万和万元，年上半年达万元；年食品质量抽查合格率分别为和；餐具抽查合格率分别为和。通过监督检查，有效地净化了食品市场，保证了食品的卫生与平安。 抓整治。几年来，我们有方案、有重点地对酒类和调味品、桶装水、散装食品、学校食堂卫生、茶叶质量、临时食品摊点等几项工
8、作进行了屡次集中专项整治，取得了较大成绩。在各专项整治中，对家酒类和调味品企业依法注销卫生许可证和工商营业执照，销毁茶渣余吨，对家流动卤菜摊依法进行了取缔，对余只不符合卫生条件的早点摊和夜霄摊进行了限期整改，对全县余所学校提出了多条整改意见。 抓结合。其一是结合重大节庆活动和节日，开展地毯式食品卫生执法大检查，年至今，出动检查人次，检查食品卫生单位家次，纠正和处理了各类食品卫生问题。其次是结合创立国家卫生县城活动，狠抓卫生意识灌输、卫生设施建设和卫生执法检查，不断扩大卫生工作影响，不断提升卫生工作品位，受到了省爱卫会考核组和全国爱卫会领导的一致好评。 抓关节。在日常管理工作中，充分整合部门优势
9、，发挥部门职能，紧扣公共食品从进货、生产到流通各环节的关节。如在食品卫生许可审批过程中，县卫生部门严格把握好场所选址、规模设置、从业人员卫生审查等内容，确保食品生产企业的准入关合法、过硬；在食品原材料进货及成品销售过程中，县工商部门严把流通渠道关，对无进货记录、无生产批号和注册商标等食品进行严肃查处；在食品待销过程中，县质监部门严把质量关和市场准入关，对不符合检测标准和不允许进行市场的食品进行标准管理。 二、存在的问题 总的来说，我县的食品卫生工作在历届县委、人大的领导和指导下，通过政府部门的不懈努力，取得了明显成效，人民群众的食品卫生平安得到了有力保障。但我们在工作中也发现，我县的食品卫生还
10、存在着一些问题和隐患，主要表现在以下几个方面： 一食品卫生意识仍待增强。表现在食品生产经营者中为主动办证意识不强，卫生法制观念淡薄，局部经营户存在先开张、再办证，以及新参加、临时帮助上岗效劳的从业人员不用办理健康证的思想和不标准操作现象；表现在管理部门中为部门间的紧密协作关系未真正形成，缺乏齐抓共管的合力，易产生管理漏洞，形成工作盲区。 二小餐饮业卫生问题比较突出。小餐饮经营场地要求简单，投入较少，从业人员素质相对不高，卫生意识不强。特别是夜排档，卫生条件差，人员混杂，存在较大卫生隐患。其次如建筑工地食堂，农村聚餐（婚丧）等，卫生设施差，管理困难，都是食物中毒的高发场所。 三是食品卫生水平不平
11、衡。具体表现为“三好、“三差，即大型食品生产经营企业食品卫生状况较好，小型的差；出口型食品生产经营企业食品卫生状况较好，内销型的差；XX县区的食品卫生状况较好，乡镇、村庄的差。 四卫生部门参与食品加工经营企业的规划会审程序执行得还不是很好，造成一些食品生产加工企业规划配套和功能设计先天缺乏，难于到达卫生标准，如特色街的小餐饮业，就存在整体设计上的缺陷。 三、下阶段工作思路： 一增强全民法制意识。有针对性地加强普法工作，进一步提高群众对实施食品卫生法重要意义的认识。重点抓好食品生产经营者及从业人员卫生法律法规的培训，营造全社会学习和遵守食品卫生法的气氛。引导广阔消费者增强自我保护意识，积极举报食
12、品生产经营违法案件，使有毒有害和假冒伪劣食品无处藏身。 二狠抓各项制度落实。认真贯彻实施食品卫生法，积极履行卫生监督职能，加强对农村、城郊结合部等薄弱环节的管理，围绕群众关心的热点和难点问题切实有效地开展工作。在工作中逐步健全食品准入制度，不断夯实食品平安监管系统，建立食品质量平安的长效运作机制，把各项制度落实到具体行动中。 三加强重点领域管理。针对当前我县暴露的食品平安问题，下一步将着重抓好以下几项工作。一是对“五小行业整治常抓不懈。采用分类管理，疏堵结合的方法，对“五小行业进行长效管理。二是关注群众食品平安。认真实施食品放心工程，定期监督监测酱油、醋、豆制品、卤菜、大米等日常生活必需食品的
13、卫生质量，严历打击生产销售假冒伪劣和有毒食品的违法犯罪行为。三是重视学校食品卫生管理。在学校推行食品卫生量化分级管理，催促学校把食品卫生工作纳入学校平安生产日常管理，确保学生饮食平安。四是整顿扶持农村特色产品。对茶叶、笋干等特色产业加强监督，对“农家乐等引导其标准经营，杜绝无证经营、无证上岗现象，使其走上良性循环之路。 四坚持标本兼治，建立食品卫生监管的长效机制。一是严把生产加工关，加强对食品加工企业的管理，标准生产工艺流程和标准。二是整合食品监管信息资源，建立食品生产经营企业的信誉评估体系和诚信网络体系，实行“一次违法、终身退出制度，加大食品生产经营企业失信的本钱。三是建立食品平安预警机制，
14、通过完善举报投诉制度、聘请食品卫生义务监督员等方式，广泛收集食品平安情况，及时发布消费警示信息。四是坚持集中整治与日常监管相结合、重点打击与综合治理相结合、加强监管与企业自律相结合、打假与扶优相结合，逐步建立食品卫生监管的长效机制。 五强化效劳意识，标准食品卫生执法行为。进一步公开效劳内容、公开执法要求、公开办事程序、公开收费标准，在提供优质效劳中加强食品卫生监督管理工作。要结合行政许可法的公布实施，加强食品卫生监督执法队伍的科学化、标准化、制度化建设，进一步提高执法人员素质，标准执法行为，提高执法水平，塑造食品卫生监督执法文明、公正、廉洁、务实的良好形象。 六理顺管理体制，形成食品卫生管理的强大合力。进一步深化食品卫生管理体制改革，努力整合行政监管和技术监督资源，把分散的监管力量集中起来，建立统一、协调、权威、高效的食品卫生监管体制和工作运行机制，形成食品卫生管理的强大合力，真正把食品卫生法贯彻好、落实好。 主任、各位副主任、各位委员，食品卫生关系到人民群众的身体健康和生命平安，关系到我县的社会稳定和经济开展，加强食品卫生工作责任重于泰山。今后，政府将以对人民高度负责的态度，不遗余力将此项工作抓实抓好，同时也希望县人大一如既往地关心、支持食品卫生工作，对我们的工作多指导、多提珍贵意见。 第9页 共9页