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2023年当前依法治档工作的现状及对策新编.docx

1、当前依法治档工作的现状及对策 依法治档是实现依法治国的有机组成局部,是档案事业开展的根本保障。认真贯彻档案法,以法治档,在保护档案财富、改善档案管理环境、积极有效地提供利用、促进档案管理法制化、科学化、推动社会经济的开展等方面发挥了极其重要的作用。 一、依法治档工作的现状 (一)档案法制意识淡薄 尽管目前全社会的法制意识不断增强,法治水平逐步提高, 但与我国的刑法、民法、公司法、婚姻法等法律相比,无论在公布时间上、应用范围上以及社会公众的接受度上等,档案法都存在较大差距。不清楚档案法规定的职责、义务,不懂得档案法对政治、经济和社会建设开展的重要作用,不了解违反档案法的后果的人很多。同时档案工作

2、者及相关领导的档案法制意识淡薄,对档案标准化、现代化管理是经济开展、社会稳定的决策依据,依法治档对档案管理实现可持续开展的重要性的认识缺乏,严重影响了依法治档工作的进展。 (二)档案法制宣传不够 近年来,随着社会经济的快速开展,档案的经济效用日渐显现,各地普遍加强了包括档案法在内的法制宣传力度。但总的看,全民参与度不够,宣传力度不大、层面不广,影响有限。一些地区对档案建设比较重视,但对档案法制宣传工作重视不够,总认为搞档案的知道就行了。有的由于经费有限,宣传工作心有余而力缺乏。 (三)行政执法力度不强 档案管理部门缺乏创新精神,没有落实档案法赋予的职责,行政执法不严,没有发挥其作用。档案工作中

3、存在不按规定完成立卷归档、归档资料不完整等,甚至档案损坏等的情况。这些都是因为档案管理执行力度不到位,惩罚机制不完善,处分力度不够,不重视档案检查工作,使执法力度大打折扣,甚至出现执法工作流于形式。 (四)执法监督机制不完善 一是档案法的强制性不够,现行配套法律及规章缺乏相应的可操作性,造成执法难。二是档案行政执法监督机制不够完善,没有有效建立起档案行政执法的监管体制和长效机制。档案执法监督过程中,查出的问题,无法追究和落实。这种有检查指导、无监督落实的现象直接影响依法治档的前进步伐。 二、推进依法治档工作的对策 (一)树立依法治档观念 实施依法治档最大的阻碍是档案管理部门对档案工作的重视程度

4、不够,对档案管理的地位、作用、意义认识缺乏,缺乏依法治档的主动性和自觉性。要加强实施依法治档,首先要提高档案执法工作的认识,严格档案执法让各级政府和社会各界重视档案工作,维护档案法规的权威性和严肃性,提高社会对档案工作的认识,加强档案工作的全民意识和社会地位,形成社会人士学习档案法律法规,自觉遵守档案法律法规的良好气氛。要把档案管理工作列入单位日常工作议事日程,列入年度考核目标,让单位领导重视档案管理工作,让档案工作者有更多的时间学习档案相关法律法规,宣传档案法律法规,做依法治档的实践者。 (二)加强档案执行监督工作 要做到真正的依法治档,必须加强档案监督力度,强化执行力度。一是要加强档案机构

5、与档案管理人员的监督意识,培养档案管理人员的责任意识。根据档案法中的规定行使监督职能,把监督工作落实到实处,使档案管理走上正轨。二是档案管理部门必须坚持以事实为根据,有法必依,执法必严原那么。档案法赋予档案管理部门权利,与档案法相关规定相违背的,要依据法律追究其责任。在执法的过程中,要从法律的角度思考问题,认真贯彻执行档案法,维护国家法律的威严。 (三)加强档案执法队伍的建设 加强执法人员的自身素质,以身作那么。档案执法人员要做到以下四点:一是档案执法人员需要具备政治素质。要维护共产主义、拥护共产党的领导、树立正确的人生观、价值观。做到这些才能真正投入到档案工作中去,在执法过程中充满使命感。二

6、是档案执法人员要有丰富的法律知识。档案执法人员必须有丰富的法律知识,熟悉相关的法律法规,要以身作那么,带头遵纪守法,用法律武装执行工作。三是档案执法人员要具备专业素质。作为档案执法人员必须具有业务专长,要了解档案业务知识,熟悉档案工作流程等。四是档案执法人员要具备优秀的道德素质。要树立正确的思想道德观念、不谋私利、热心效劳、遵纪守法、维护档案平安。要维护组织纪律,不做危害国家、危害人民的事情。 (四)加强档案管理质量建设 要严格控制档案工作的质量,档案业务工作需要接收、整理、鉴定、保管、统计等,每一个过程都要求按照标准来进行,实现各环节的衔接,发现问题要及时处理,防止影响下个环节的工作。档案执法人员要加强档案质量管理,要把质量管理放在首要位置,保证档案的完整性、准确性。在执法的进程中,要认真处理各个环节的工作,从细节入手,严格把关,促进档案管理人员严格按标准处理工作。 (五)强化档案法制宣传,提高法制意识 依法治档是推进法制建设的重要内容,要提高档案管理的效率和水平,就必须开展档案法制宣传教育。既要做到广度的宣传,又要做到深度的宣传。不仅要向社会各界人士进行宣传,还要在机关单位、团体组织内宣传,提高社会各界人士对依法治档的认识,档案管理部门认真做好档案执法工作,保证档案管理的质量。加大档案管理的法制宣传不仅是档案管理部门的职责,也是全社会的职责。

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