1、县级文化的展情况交流材料 加强县级文化的开展情况交流材料 我县在文化开展中虽然做了大量的工作并取得了较大的成绩，但仍面临着许多困难和问题，主要有以下四方面： （一）文化事业投入严重缺乏。一是文化根底设施建设投入严重缺乏，全县现有的公共文化设施根本是上世纪七八十年代建造，馆舍陈旧、功能老化、面积缺乏，目前尚无博物馆、展览馆和上档次的电影院，公共文化产品和效劳的供需矛盾相当突出。二是乡镇（街道）文化阵地虽然创立，由于缺少购置、管理、维护等经费，导致大局部乡镇（街道）文化阵地设施匮乏、陈旧，运行困难，相当一局部文化设施和阵地被挪作它用，难以满足群众日益增长的文化需求。 （二）文化人才队伍有待加强。当
2、前，我县存在着文化人才总量缺乏、结构不优、青黄不接等问题，人才短缺现象比较严重。文化员和文化馆、图书馆、文物办管理人员严重缺编，受体制改革、编制等因素制约，人才引进较为困难。特别是乡镇、街道综合文化站的文化队伍人才流失严重，专业素质不高，文化员普遍专职不专用，精力难到位。同时，随着城市化进程加快，农村青壮年大多外出务工，导致文化活动参与人少，传统民间艺术后继乏人，局部非物质文化遗产难以有效地传承。 （三）文化产业规模化程度低。从类型看，我县各类文化经营单位主要集中在三大传统工程：娱乐业、印刷业和书报、音像等，对当前备受社会关注的新兴文化产业，如文化创意类的经营单位那么几乎是空白。各类文化经营单
3、位大多仍处于“低、小、散的状态，存在同质化现象严重，产品档次低，竞争力弱等问题。文化产业相关扶持政策滞后，目前我县还没有出台专门的、具体的文化产业扶持政策。 （四）文化体制改革举步维艰。按照上级文化体制改革要求，我县改制涉及县越剧团、文化效劳公司、剧团、电影公司等4家单位，涉及人员134人，改制形势严峻、时间紧迫、任务艰巨。 三、几点建议 （一）加强组织领导，进一步完善文化政策体系。党的十七届六次全会指出：“文化是民族的血脉，是人民的精神家园。随着时代的开展和进步，文化在经济社会中发挥着越来越重要的作用，已经成为推动经济开展、促进社会和谐的强大动力。县政府要按照省市有关文化开展总体要求，把文化
4、工作列入政府工作的重要议事日程，进一步加强对文化建设的领导，从大文化角度考虑文化事业的开展，认真研究文化建设中的重点、难点问题，协调处理好文化建设中的各种矛盾，促进文化事业科学开展。要将文化开展纳入经济社会开展总体规划，使文化建设与城市建设、中心镇建设和美丽乡村建设融为一体；制定和完善文化政策体系，建立健全文化开展考核奖惩制度；因地制宜，切合实际，加强乡村文化阵地建设，充分发挥现有文化设施的作用，探索建立有效的管理机制，着力提高其使用率，推动文化建设与经济社会协调开展。 （二）加大经费投入，加强文化根底设施建设。要进一步加大经费投入力度，加快公共文化设施建设，完善公共文化效劳的投入机制。加快大
5、型公共文化设施建设，要按“十二五开展规划，促成规模化、标志性、公益性的文化工程建设，认真落实“百分之一文化方案，加快推进仙居文化艺术中心等公共文化设施建设。加快基层文化设施建设，继续推进综合文化站和基层文化俱乐部建设，建立稳定的农村文化投入保障机制，为开展文化效劳活动提供必要的经费保障，要结合新农村改造，加快村级文化场所建设，尽快形成完备的社区和农村公共文化效劳体系，切实保障群众的根本文化权益。积极探索市场化运作、多元化投入的新模式，鼓励、引导社会力量参与公共文化建设，推动公共产品和公共效劳供应的社会化与市场化。 （三）理顺各种关系，不断强化文化体制机制创新。要高度重视文化体制改革的重要性和迫
6、切性，成立相应的领导机构和办事机构，加强组织领导，深化公益性文化事业单位内部机制改革。以增加投入、转换机制、增强活力、改善效劳为重点，推进内部人事、收入分配和社会保障三项制度改革，全面实行聘用制度和岗位管理制度，稳步提高专业人才所占比例，充分发挥文化事业的社会效益。以创新体制、转换机制、面向市场、壮大实力为重点，妥善解决国有文化资产管理、社会保障衔接、人员分流安置等问题，积极稳妥地推进仙居剧团、电影公司、文化综合效劳公司等经营性文化事业单位改制工作。 （四）加大扶持力度，加快推进文化产业健康开展。全面贯彻落实国家、省、市有关文化政策，根据我县实际，研究出台文化产业相关扶持政策，设立文化产业开展
7、引导专项资金，重点支持工艺美术创意、演艺业、印刷业、文化旅游业、地方特色节庆文化等产业的开展。要以完善开发机制、优化资源配置为出发点，制定XX县区文化产业开展规划，重点突出优势文化产业工程，以“三园区两网络一基地为载体，不断提高文化产业规模化、集约化、专业化水平。要促进文化产县级文化的展情况交流材料第2页 业与商贸、健身、休闲、旅游等行业的结合，培育新的消费热点，倡导健康文明的生活方式。 （五）弘扬历史文化，加强文化遗产保护开发力度。要认真宣传贯彻落实中华人民共和国文物保护法等法律法规，坚持不懈地开展面向社会和公众的群众性宣传活动，在全社会形成“保护古迹，人人有责的舆论气氛和开展环境。坚持“保
8、护为主，抢救第一，合理利用，加强管理的原那么，加大政府投入力度，多渠道筹集古迹保护资金，广泛发动社会力量参与古迹文化保护事业。进一步推进历史文化的保护和开发利用，积极打造下汤遗址、仙居花灯、佛道文化、商贸文化、民俗风情旅游、饮食文化等特色文化名片，充分挖掘文化古迹的社会效益和经济效益。 （六）加强队伍建设，进一步提高文化效劳能力。要进一步明确公共文化建设的效劳内容，加强文化效劳队伍尤其是农村文化队伍建设，积极引进有文化专长的人才进入公共文化效劳领域，加强学习培训力度，优化人才组合，形成梯次结构，建立一支专业人才队伍。理顺文化员的管理机制，配齐配强乡镇（街道）文化员队伍，妥善处理各种工作关系，保
9、证文化员有必要的精力从事文化工作，做到有职有岗，有位有为。依托文化活动阵地，以文艺骨干为主体，支持各类民间文化协会、文艺组织的建设和开展，充分发挥文化名人、文化专家以及群众文化带头人的影响力和辅导带动作用。充分利用春节、元宵、中秋等传统节日，以“百姓大舞台为载体，举办各种文化活动，寓教于乐，努力丰富城乡人民群众的精神文化生活。积极调动社区、农村群众自办文化的积极性，大力推进城乡社区文化、企业文化、校园文化、家庭文化建设，营造良好的群众文化活动气氛。 同时，要加大文化市场执法力度，健全综合执法管理体制和机制，形成“政府监管、企业自律、社会监督、技术监控四位一体的文化市场监管体系，为文化开展创造良好的法治环境。 第5页 共5页