1、在市教育系统关工委协作会上致辞 尊敬的市教育系统关工委领导，各位朋友， 同志们： 真诚地欢迎大家到我县指导未成年人思想道德建设工作。在这严寒的季节里，你们火一样热烈的工作激情，火一般辉煌的工作业绩，令我们十分感佩和振奋。请允许我代表县委宣传部、代表县教育系统关工委，诚挚地欢迎你们来我县指导工作，交流经验。 我县教育系统共有关工委组织机构113个，每个机构都有5名以上的老年志愿者参与工作，全县另组建了7个人数在1525个不等的老年志愿者队伍，共发动了约900名老年志愿者参与此项工作。根据XX省教育系统关心下一代工作规程（试行）的规定，各级关工委在本单位党政领导下，上级关工委指导下，以离退休老同志
2、为主体，有在职同志参加，广泛团结热心教育的志愿者参与其中，配合教育部门和学校，在全面推进素质教育、促进学校教育、家庭教育紧密结合的工作中，在留守学生的研究、教育、管理工作中，做了大量的、有实效的、有影响的工作，取得了未成年人思想道德建设的初步成绩。其中片区的小学、片区的小学分别承担了“家庭、学校、社会三教结合小编络的组建和实施，“留守学生的研究、教育和管理两项实验研究任务，都取得了较丰硕的成果。这两项实验工作，不仅带动了两个片区30几所学校和社区的工作，而且也为全县教育系统关工委的工作指明了思路，打下了根底。 一、明确思路，三分一统 关心下一代的工作，涵盖量其大无穷，各种工作头绪也纷繁复杂，我
3、们一定要理清思路，分出轻重缓急。根据目前形势和任务，我们把这项工作作了如下区分：第一块，常规工作。它包括学校的德育常规、社会相关部门的教育常规活动、弱势群体的救助帮扶活动等。第二块，家庭、学校、社会有机结合，这是一个常做常在，常抓常新，永无止境的工作，是未成年人成才的最大环境，我们必须一个阶段一个阶段地理顺落实并形成长效机制。第三块，尽量发现、解决现实环境中的突出矛盾、教育难题，如留守学生的教育管理，就是当前教育中的一个大难题，如果不能突破，势必影响未成年人思想道德建设的全局工作。近两年来，我们的工作就是按这个一统三分的思路来开展的。 二、三教结合，要求一致 学校小社会，社会大学校。任何远离社
4、会的学校是不存在的，任何企图远离社会影响，另搞一套的“封闭式教育都是徒劳的、失败的，因为学校教育本身就是社会的产物，培养的人才也必须先适应社会，然后才能改造社会。所以，教育的有效性只能来源于家庭教育、学校教育和社会教育的一致性，即来源于三教统筹。三教统筹，是一个永恒的主题。因为父母是孩子的第一任老师，家庭又是孩子永不会结业的学校，我们必须把家长学校作为三教统筹的突破口和重点，而社区教育的实效性和长效性那么是难点。在三教统筹的工作中，我们作了一些有益的探索，根本摸清了社区教育如何下手、由谁谋划、由谁统筹、怎样操作实施，以及教育内容、教育形式的大致规律。现在从点上看，深度还不够；从面上看，广度也不
5、够，需要我们进一步努力。如果在什么时候，家庭教育、学校教育和社会教育这三者在对未成年人的要求上，在假设干社会现象（只能是主流社会现象）上明白无误地表达出这种教育的一致性，那就说明三教统筹接近成功。 三、关爱留守，突破难点 留守现象的出现，不是中国教育的土特产，它是世界上各个国家从农业国过渡到工业国的必然产物，具体说，它是城镇化和现代化进程中的必然产物。留守现象的出现，给教育出了一道天大的难题。留守现象对教育的影响，谁发现得早，谁重视程度高，谁的教育管理措施最得力，谁就可以把负面影响降到最低，谁就是赢家。因此，在未成年人思想道德建设的进程中，我们务必高度重视留守现象，在调查研究找准问题的根底上，
6、解决一个一个实际问题，让留守学生尽量成人成才。 （一）留守学生的根本特征和教育难度 1、留守学生的普遍特征。 （1）教育是学校、家庭、社会的综合作用，家庭作用的缺乏，是原始情感的缺乏，是平安感的缺乏，给儿童的心灵造成极大的损害。留守学生无一例外地患有情感饥渴症，他们有“冤无处申，有“苦无处说，有“求无处应，长期自我抑制，自我消化的结果，产生孤独、郁闷、自卑和自我封闭的人格。 （2）留守学生与监护人的关系特征。在留守学生的眼里，父母和子女之间的亲子之情、天伦之乐，是任何监护人也不能代替的。中国有句俗话，“子女是自己的乖，这句话包含了复杂的意思：第一，子女是父母的延续，是父母的希望，是父母的招牌，
7、父母子女密不可分，情感牢不可破，任何监护人在孩子心目中都没有这种地位。第二，监护人多属直亲、旁亲或父母的朋友。直亲或旁亲最典型的代表是爷爷奶奶、外公外婆，他们仗着亲情的血缘程度，敢管敢教，但隔代教育一是溺爱多于严格要求，二是在思想观念上，知识新旧程度上差距太大，往往不被留守学生接受，时常遭留守学生的反驳嘲笑，教育效果极差。三是由于监护人年老多病，精力缺乏，对留守学生监管不力，很容易轻信留守学生的诺言，久而久之铸成大错还不知就里。假定监护人是与留守学生父母同辈的直亲或旁亲，与隔代监护人相比，虽然缩短了年龄和知识上的差距，但他们对留守学生的管理，不敢像管自己子女那样严格，害怕留守学生不理解，在父母
8、那里告黑状，引起误会，因而在教育上先是严格要求，接着是轻描淡写，最后是“劝人不倒嘴软，拉人不倒手短，只要生活上优待就问得过良心了。到头来，一般是只养不教。 （3）留守学生对爱的积累和情感宣泄存在严重问题。他们需要撒娇，需要抚慰，需要鼓励，需要发泄，而监护人根本上无能为力。各种不良情感和情绪得不到宣泄和化解，久而久之形成情感势能，随时都有爆发的可能。如果学校有利学生心理健康的活动开展得太少，而一味给学生增加学习压力，那么，留守学生轻那么孤独、自闭，逆反，重那么在不良诱因的影响下，产生不道德行为或反社会行为。这种例子举不胜举。 2、留守学生面临的教育和环境特征 （1）学校的思想品德教育，从教育原那
9、么到教育方法到开展活动，一般是大锅饭，很少为留守学生作有针对性的设计。如表彰先进、各种竞赛、成绩上的要求，都很少考虑留守学生的特殊性。（2）学校的心理咨询室、心理信箱，一般是有始无终，有的干脆是摆摆样子。其实，留守学生的心理问题最多，他们最需要心理沟通和心理问题的矫正治疗。 （3）家长会、家长学校也未把留守学生的特殊情况作为重点研究对象。 （4）网吧、游戏厅、不良影视书刊、社会不良生活和嗜好（如抽烟、喝酒、打牌）随时引诱留守学生上当。 （5）到目前为止，留守学生的问题，还未引起社会各界的高度重视，电视、书刊、社会舆论专题都很少涉及到这一特殊的弱势群体。 家庭、学校、社会与留守学生的综合作用所构
10、成的留守学生根本特征，很不利于他们的健康成长，如果学校和教育部门首先发现这一问题并采取相应措施，就是一种不可小视的奉献，如果党政部门高度重视并大力推动这一工作，那就是一项落实人本主义教育思想的重大功德。 （二）片区学校对留守学生的教育管理找到了突破口 片区各个学校在接受了对留守学生教育管理的探索试点工作后，作了大量的工作，取得了可喜的成绩，其中双星小学就是较为突出的代表，他们的工作主要有： 1、成立了留守学生研究室，有专人负责此项工作。 2、在全面调查的根底上，形成了调查报告，建立了留守学生档案，全片区2023所学校都制订了留守学生教育管理工作方案。 3、认真开展了假设干扎实有效的工作。一是建
11、立领导机构，领导成员都分担了具体任务；二是定期开展留守学生专项教育活动，如心理健康教育、法制教育、平安教育、留守学生特长展示、帮扶贫困和后进留守学生的活动、“留守学生早当家、“我自立、我自强、我快乐的以塑造为主的鼓励教育，与留守学生交流心声的校长热线、展示优秀留守学生及优秀监护人风采的相关活动、众多老年志愿者参加到留守学生校外辅导活动等等。 4、有的学校建立了留守学生教育管理的研究课题，如猛山学校的农村留守学生教育管理模式研究、普兴学校的农村留守学生心理问题及对策探究。 以上工作虽然带有探究性，而且开展的时间不很长，但确实收到了明显效果。双星小学的汇报，就集中代表了乐善片区各学校的工作实绩。这
12、些成绩，仅仅是翻开缺口后的初步收获，带有试验性和浅表性，希望市上的领导和各兄弟县市加以指正。 四、形成机制，注重长效 在形成机制和追求长效问题上，我讲三点意见。 第一，在三教结合上，点上的工作要更深入、扎实、持久，不断探索运行机制的根本规律和有效方法，获得经验，在全县更大范围内推广运用。还没有建立社区教育委员会的，当地中小学要主动积极地向当地党政汇报，并作好各项准备工作，在2023年内，把社区教育委员会建立起来并投入工作。 第二，在留守学生的教育管理上，以今天的会议为起点，各校都应开展调查、分析、制订方案和实施方案，将留守学生这个弱势群体的思想道德建设工作纳入学校德育工作中，并突出其重要性和特殊性，争取做出更大成绩。 第三，未成年人思想道德建设，最有效的方式是知行结合，在灌输道德知识的同时，大力培养道德行为习惯。良好的行为习惯，是经过反复训练和强化而固定下来的，一是训练，二是强化，三是反复进行，没有捷径可走。习惯是人格的重要组成局部，习惯是人格的外在表现。说到底，未成年人思想品德教育，最重要、最根本的成份是养成教育，而良好习惯的培养，正是养成教育的核心。 各位领导，各位朋友，我们的工作才刚刚起步，如果还有一点成绩，也是微缺乏道的。请各位领导和各兄弟县市多多赐教，并把你们的珍贵经验传授给我县。 谢谢。 第8页 共8页