1、实施妇女儿童?两纲?情况汇报 二六年七月 首先，我代表区政府和区政府妇儿工委对x妇儿工委各位领导来区检查指导妇女儿童工作表示热烈的欢送，同时对x、市妇儿工委及办公室对我区妇儿工委工作的重视、支持和厚爱表示衷心的感谢！ 多年来，区委、政府始终十分重视妇女儿童工作，坚持把妇女儿童工作作为促进经济社会全面开展，加速构建和谐社会的战略任务来抓。特别是?两纲?公布后，我们以深入贯彻实施?两纲?为主线，积极贯彻男女平等根本国策和儿童优先原那么，认真落实以人为本的科学开展观，充分发挥政府在妇女儿童工作中的主导作用，不断加大工作力度，强化工作措施，有力推进了我区妇女儿童事业的健康开展。下面，就我区几年来实施妇
2、女儿童开展规划有关情况作以简要汇报。 一、实施?两纲?情况 几年来，在x、市政府妇儿工委的亲切关心和积极指导下，在区委、区政府的高度重视和正确领导下，经过全区妇儿工委成员单位扎实有效的工作，?两纲?在我区得到了稳步健康推进，取得了较好的阶段性成果。 一妇女参政、议政有了新进展。?两纲?实施以来，我们把推进妇女参政议政作为一项主要内容，通过开展一系列女性人才培训工作，大大提高了我区妇女参政、议政的意识和能力，参与决策及管理的比例不断扩大。全区女党员人，占党员总数的.x%；全区现有女干部人，占干部总数的.x%，人大女代表名，占代表总数的.x%，政协女委员名，占委员总数的.x%；区级四大班子中，有x
3、位副区级以上女性领导干部，各乡镇街、各部门党政班子中，大多数配备了x名以上的女干部，总数已达人；在教育、科技、文化、卫生等领域也涌现出许多女性拔尖人才，有越来越多的女性走上了领导岗位，促进了两性和谐开展的社会进程。 二妇女儿童的社会维权体系日益完善。几年来，我区认真执行国家法律法规和有关保障妇女儿童权益的地方性法规，建立了相应的工作机制和社会监督机制，严厉打击了侵害妇女儿童权益的违法犯罪活动。社会普法教育日趋深入，法律宣传力度不断加大，广阔妇女儿童的法律意识和自我保护意识不断增强。法律援助网络不断完善，建立了法院妇女维护席、法律咨询热线，设立了妇女儿童法律援助效劳中心，逐步构建起了妇女儿童咨询
4、投诉、司法保护、社会救助维权网络，有效地维护了妇女儿童的合法权益，推进了我区妇女儿童工作法制化进程。 三适龄儿童受教育整体水平稳步提高。全区小学适龄儿童净入学率到达.x%，初中学生毛入学率到达x.x%，中小学适龄儿童入学率、稳固率、分别到达了.x%和.%。积极优化教育开展环境，改善办学条件。五年来，先后投资x.x亿元，完成了x所中小学以及青少年活动中心等校舍新建和改扩建工程。认真落实了义务教育阶段“两免一补政策，为我区义务教育阶段学生解决了上学难问题。同时，积极开展了扶贫助学及与贫困校对接活动，通过多方协调，投资.x万元、总面积x平方米的希望初中已经开工建设；全方位关心、关注聋哑儿童，积极捐款
5、资助聋哑残疾儿童，并且免除了聋哑学校在校学生全部费用。在此根底上，在全区深入开展了扶持薄弱学校、扶助贫困学生对接活动，发动我区各单位部门对接扶持所薄弱学校，落实扶持资金多万元。 四妇幼卫生保健事业长足开展。加大了妇女、儿童保健工作力度，加强了区乡村三级预防保健网络建设，全面完成了全区村卫生室达标建设；同时加大投入，对全区乡镇街卫生院妇产科进行全面改造，全区孕产妇死亡率降到./万以下，农村孕产妇住院分娩率到达了.%以上。在此根底上，全区对农村贫困孕产妇实行了贫困补助，补助人数到达了x多人，补助资金到达万元。同时，重点开展了育龄妇女、儿童健康普查工作，孕产妇和儿童保健覆盖率分别到达%和%。全区儿童
6、方案免疫覆盖率到达%以上，常规疫苗接种率达%以上；免费为农村育龄妇女提供了生殖健康检查，普查率到达了%。另外，加强了性病、爱滋病防治工作，广阔妇女对性病、爱滋病知识知晓率城区到达了%，农村到达了%。 五妇女就业工作取得新成效。依托lpac等项目支持,加大政府补贴力度，通过建立妇女培训基地，全面进行科技、家政、面点、厨师等专业技能培训，为广阔妇女就业、再就业创造了大量时机。年，全区x人实现公益性岗位，其中女性x人，下岗再就业人，其中女职工就业人，占就业总数的%，输出女劳务人员x人，占输出总数的%，妇女科学技术普及率达%。 六妇女儿童社会保障救助工作成果明显。全区机关事业单位中共有名妇女享受了医疗
7、保险，失业保险参保人数累计到达x人，其中女性参保人数为x人。特殊群体的妇女儿童得到了更多关注和保护，城区享受最低生活保障和享受定期及临时救助的妇女儿童人数大幅上升，并逐年提高。 七妇女儿童生存和开展的环境进一步改观。全面实施改水工程，全区累计改水受益人口达.万人，农村改水受益率到达%；农村卫生厕所普及率到达.x%；农村自来水普及率达.%，妇女儿童文化、体育、科技活动蓬勃开展，清理整顿了中小学周边的网吧、摊点，为青少年健康成长营造了良好气氛。 二、实施?两纲?工作的主要做法 总结原州区几年来?两纲?实施工作的根本做法，主要有以下几个方面： 一强化政府行为，完善工作机制。在实施?两纲?工作中，我们
8、不断强化政府行为，坚持做到“硬件建设三保证、制度建设四完善、机制建设五纳入。“硬件建设三保证：一是保证机构健全。自年成立妇儿工委以来，始终由主管妇联的副区长担任主任，年?两纲?公布以后，为加强力量，我们专设编制，专设人员，并结合工作实际，屡次调整妇儿工委成员，扩大工作范围，区妇儿工委成员单位由最初的个增加到个，并在每个成员单位都配备了办公室主任，具体负责本单位的妇女儿童工作，增加了工作的延续性和实效性。二是保证人员编制。在保证妇儿工委办公室人员配齐配强的根底上，我们在各成员单位加强了联络员队伍建设，目前，各成员单位的联络员%以上都是各单位和部门的骨干或中层干部。三是保证经费。区政府在财政十分紧
9、张的情况下拿出适当资金支持妇儿工委工作，保证了?两纲?的顺利实施。“制度建设四完善：一是完善例会制度，定期召开妇女儿童工作会议；定期召开实施?两纲?阶段性情况调度会；定期召开解决妇女儿童开展重点难点专项工作会议。二是完善汇报制度。定期向区委常委会递交书面报告，就妇女儿童工作现状、存在问题及需要采取的措施做专题汇报。三是完善联络制度，在各成员单位成立了领导小组，明确了主管领导和联络员。四是完善走访制度。定期下到基层，走访慰问贫困学生和家庭，帮助解决实际困难。“机制建设五纳入：一是纳入经济和社会开展总体规划。二是纳入精神文明建设总体规划。三是纳入政府工作重要议程。四是纳入政府工作报告。五是纳入政府
10、和相关部门的职责范围。现在全区的妇儿工作已初步形成了政府主管、妇儿工委牵头、成员单位分工负责的上下贯穿、条块结合、齐抓共管的社会化工作格局和尽职尽责为妇女儿童效劳，实实在在为妇女儿童做事的工作机制，保证了妇女儿童工作的每一个环节都有专人抓，专人负责，推动了?两纲?的全面实施。 二加大宣传力度，营造良好社会气氛。高度重视宣传舆论工作，通过宣传媒体、网络、召开各类会议、开展活动等形式、构筑多层面的宣传平台，全方位开展宣传。通过召开各类会议向各级党政领导干部进行宣传，借助“少生快富工程实施，使男女平等的根本国策和“儿童优先、母亲安全的进步观念成为各级领导干部的共识，使性别意识逐步进入决策层；通过媒体
11、网络向社会和妇女儿童宣传，提高妇女儿童自我开展和自我保护的意识；通过培训学习向妇女儿童工作者进行宣传，提高做好工作的主动性和自觉性；通过开设“男女平等根本国策讲座，举行报告会、知识竞赛、悬挂墙体条幅，制作宣传板报、图片漫画，发放宣传单宣传手册、开辟妇幼保健专栏和教育专栏等多种形式，大张旗鼓地宣传“男女平等、“儿童优先和妇女儿童规划，促进全社会形成共识。通过全方位、立体式的宣传，男女平等、儿童优先的社会主流意识不断强化，利于妇女儿童开展的社会气氛得到进一步优化。 三重视依法维权，提供法律保障。积极协调公检法司等相关部门建立了“一站、两庭、三队伍、四中心。“一站即与公安部门联合设立妇女维权站；“两
12、庭即与法院联合建立妇女权益合议庭、维权巡回法庭；“三队伍即维权联络员队伍、维权陪审员队伍、女法官维权参谋团；“四中心即在司法局设立法律援助中心，在民政局设立社区求助中心，在公安局设立了“x家庭暴力报警中心，在公检法联合建立家庭暴力鉴定中心。与此同时，各乡镇街派出所也成立了家庭暴力投诉站，形成了区乡两级维权网络，从而为妇女儿童维权工作提供了有力保障。 四注重调查研究，突破重点难点。近两年我们不断加大调研工作力度，各有关部门都结合工作实际开展了各类调研，在关于妇女儿童权益、妇女受教育和健康等方面形成了有价值的调研报告。特别是在重点问题调查研究上，区级领导都亲自参与，各级、各类、各方面调查研究活动的
13、开展，为全面了解并解决阶段性、区域性妇女儿童开展中的新情况、新问题，为政府决策提供了详实的依据，为更好地开展妇女儿童工作注入了源头活水。 五强化管理，提升工作水平。在?两纲?实施工作中，我们不断强化管理，通过强化管理促进工作的标准化、科学化。一是坚持目标责任管理，本着条块结合、分工负责、一级抓一级、层层抓落实的原那么，制定并完善了成员单位工作职责、实施?两纲?目标责任分解书，二是实现了妇儿工委办公室工作制度化。健全完善了述职报告、例会、监测评估、奖励表彰等各项工作制度，并执行良好。每年召开妇儿工委扩大会议，总结部署工作，各成员单位进行大会和书面述职。坚持开展年度监测统计和阶段性监测评估工作，定
14、期开展总结表彰活动。这些都为迅速提升妇女儿童工作水平打下了根底。 六加强监测评估，保证工作质量。在开展此项工作中我们重点抓了五个方面：建立监测评估机构，明确各部门的职责，做到有人管、有人揽；制定监测评估指标体系，真实、准确、及时地收集规划实施情况和有关统计数据；开展系统培训，组织学习考察，提高监测评估工作的质量；为建立数据库做了大量的根底准备工作，对妇女儿童开展监测统计数据进行充分利用，深层开发，透彻分析。通过卓有成效的工作，有力地促进了?两纲?实施重点难点问题的解决，加快了妇女儿童事业的开展步伐。 三、实施妇女儿童开展规划存在的问题 我区妇女儿童事业在区委、区政府的高度重视下，在各部门和社会
15、各界的共同努力下，取得了一些成绩，有了一些开展。但从组织的要求，人民的期望看，还存在一些不容无视和亟待解决的问题：一是妇女受教育水平、平均受教育年限低于男性。二是农村中学生辍学现象依然存在，个别地方还比拟严重，女孩辍学比例高于男孩。三是城乡、区域开展不平衡，影响妇女儿童与经济社会协调开展。突出反映在妇女儿童的教育、卫生医疗保健、生存环境和质量及妇女参与政治、经济的能力等方面。四是农村妇幼卫生保健机构、乡镇卫生院产科建设的资源短缺、人才匮乏、设备陈旧，资金投入缺乏。五是婚前医学检查率有待进一步提高，新生儿出生缺陷率较高，出生人口素质受到影响。六是妇女就业率还低于男性，有的行业还存在性别歧视。 四、今后实施?两纲?的打算 根据我区妇女儿童开展状况，按照上级妇儿工委的要求，今后一个时期我们将重点抓好以下几项工作： 一着眼提升妇女儿童的生产生活生存能力，实施素质提高工程。充分利用各种社会资源，采取多种教育、培训形式，进一步提高妇女儿童受教育程度及终身受教育水平，提高妇女的整体素质，使妇女获得更多平等开展的时机。稳固“普初，完成“普