1、县新农村建设工作会讲话 同志们： 今天县委、县政府召开的这次全县新农村建设工作会议，主要任务是贯彻落实全市农村工作会议精神，回忆总结20x年全县新农村建设工作，表彰奖励在新农村建设工作中涌现出的先进集体、先进个人，安排部署今年的新农村建设工作，发动全县干部群众再鼓干劲，再添措施，努力推动我县社会主义新农村建设工作再上新台阶。现在，我讲几点意见。 一、认清形势，正视问题，切实增强新农村建设的责任感、紧迫感 20x年，是我县新农村建设工作取得显著成绩的一年。一年来，在县委的坚强领导下，全县干部群众坚持以新农村建设统揽农村工作全局，以“二十字方针为指导，以全面改善民生为目标，按照抓点、连线、扩面的思
2、路，遵循稳固、提高、开展的原那么，紧紧抓住新村庄建设这一载体，大力开展农村主导产业，全面加强根底设施建设，积极培育新型农民，全县农村面貌正在发生着可喜的变化。 一是产业培育实现新的突破。一年来，全县上下始终坚持把培育产业、开展经济作为新农村建设的核心工作来抓，不断加大投入力度，全力推广先进技术，全县农村经济开展实现新的突破。20x年，全县实现农业总产值9.02亿元，增长26;农民人均纯收入到达2292元，增长14.4%。果业生产迈上新台阶。全县水果面积开展到42万亩，总产26.7万吨，果品优质率70%，实现产值5.2亿元，农民人均果品收入1816元。去年，我县的果业生产实现了质的飞跃我县被国家
3、标准化管理委员会评定为“苹果生产国家农业标准化示范区，被中国果品流通协会评为“全国苹果20强县、“全国优质果品基地重点县，红富士、秦冠苹果被授予“全国优质苹果金奖。我县生产的3000吨苹果走出国门，远销欧洲。柿子生产水平明显提高，抚育管理质量前所未有。“一村一品开展势头良好。启动建设了15个“一村一品示范村，初步形成了城关镇朱家湾村奶牛、小章镇卧龙村生猪养殖和炭店乡虎家湾村大棚西瓜、香庙乡上新庄村无公害苹果生产等2023个省级示范村，示范村人均收入突破3000元，“一村一品对农民群众增收的拉动作用初步显现。劳务经济迅速崛起。县上在“珠三角地区考察确定了32户企业作为我县劳动力转移就业基地，同时
4、，与中石化北京石油分公司建立了长期用工合作关系，并在东莞设立了劳动力转移就业效劳处，对我县在“珠三角地区的务工者进行信息提供、就业指导及权益维护等效劳。县财政列支50多万元，采取以奖代补的方法，对由县上组织转移的务工者，支付体检费、交通费、培训费及人身路途保险费，有力地促进了劳务经济的健康开展。全年输出劳务人员2.65万人（次），全县在外务工人员累计到达8.8万人（次），实现劳务收入5.3亿元。 二是根底设施建设不断加强。按照“根底突破的要求，从农民最关心、要求最迫切的问题入手，狠抓以通村公路、人饮工程和新能源为重点的农村根底设施建设，着力解决农村的行路难、吃水难、看病难、用电难等问题。投资6
5、500万元，建成通村柏油路113公里、水泥路119公里，超额15%完成年度方案任务，全县农村柏油路（水泥路）通达里程累计到达457公里，小章、龙高、义门、西坡、底店5个乡镇实现了行政村村村通油路（水泥路）目标，我县荣获全市通村公路建设二等奖。投资806万元，新建小型水利工程26处，改造26个村庄供水管网143公里，解决了2.2万人饮水困难;投资32023万元，改造了23个村的电网，架设杆线57公里；投资680万元，建成村级卫生室50个、文化图书室40个、小型百货超市23个、村级广场38个、村级体育活动场所17处；投资380万元，新建大型秸秆气化站一处，建成户用沼气池2022口，累计建成户用沼气
6、池582023口，使全县6000多户农民用上了干净卫生的清洁能源；县财政配套资金142.4万元，扶持农户安装太阳能热水器1424套，广阔农村群众的生活方式正在发生着历史性变化，看病有医院、做饭有沼气、出行有油路、购物有超市、洗澡有浴室、健身有广场的美好希望正在农村逐步变为现实。 三是示范新村建设稳步推进。始终坚持把新村庄作为新农村建设的重要载体，实行县级领导包抓、部门（企业）包扶的新农村建设工作机制，由37名县级领导、62个部门（单位、企业）包抓1个示范镇、80个布点村、50个重点村、26个示范村建设。全年群众自筹资金2.17亿元，捆绑工程资金6400万元，包扶部门、企业投资829.5万元，财
7、政扶持资金202320万元，共建成农民新居2.17万间47.1万平方米，使3600户1.52万名群众住进了宽敞明亮的新居。同时，投资320万元，硬化39个村庄街道36.32万平方米，为35个村庄衬砌排污水渠22公里，绿化50个村庄街道、道路2.3万平方米。一个个规划有序、环境优美、功能齐全、风格各异的新村庄正在陆续呈现在x县的大地上。 四是环境综合整治深入推进。按照“村容整洁的要求，以清洁家园、美化村庄为目标，深入持久开展城乡环境综合整治活动，撤除违章建筑2869间（处），清理“三堆6365处；投资30万元，建成乡村垃圾填埋场512座，垃圾台（屋）431座，为乡镇街道设置垃圾筒、果皮箱333个
8、，确定乡村街道清洁工49个、保洁员678个，初步建立了乡村环境整治长效机制。昔日农村道路不畅、乱搭乱建、乱堆乱倒、杂草丛生、垃圾遍地等问题得到了有效解决，农民群众的环卫意识逐步增强，文明健康的生活风气开始步入农家，全县农村面貌发生了较为显著的变化。 五是农民培训工作扎实有效。始终坚持把农民教育培训作为一项战略任务，实施了“现代农民教育工程，围绕党建知识、法律知识、市场经济知识，加强对农村党支部书记、村主任的教育培训；同时，以县职教中心和乡镇农民技校为主阵地，围绕主导产业开展，积极开展对农民的农业实用技术和就业技能培训，农民群众的政策水平显著提高，法律意识明显增强。20x年，全县共举办村级干部培
9、训班4期，培训村级干部240人（次）；举办果园管理、无公害蔬菜生产、畜牧养殖等农业实用技术培训68场（次），培训农民6万人（次）；开展务工常识、城市生活知识、电子装配根底等培训66期（次），参训人员达3万人（次），一大批有文化、懂技术、会经营、守法纪的新型农民成为农村经济开展的主力军。 一年来，新农村建设给全县农村带来了新的气象、新的生机。全县农村经济稳步开展，农村基层民主政治建设得到加强，农村社会有了新的进步。广阔农民群众建设美好家园的热情已被新农村建设带来的诸多实惠所激发，全县农村呈现出继实行家庭联产承包责任制和农村税费改革之后，又一番气顺劲足、政通人和的开展局面。更为重要的是，新农村建设
10、极大地加速了全县农业农村现代化和农民自身现代化的历史进程。 这些成绩的取得，是县委科学决策、正确领导的结果，是全县干部齐心协力、顽强拼搏的结果，更是广阔群众积极参与、苦干实干的结果。在此，我代表县委、县政府向关心、支持、参与新农村建设的全县各级组织和广阔干部群众，以及社会各界人士表示衷心的感谢。 成绩来之不易，奋斗伴随艰辛。一年来，我县新农村建设工作实现了由起步到提高的转变，建设布局实现了由点到线的转变。实践证明，在我们这样一个相对落后的县区建设新农村，就是要把握根本点，将科学开展观贯穿于新农村建设的全过程，按照自然规律、经济规律和社会开展规律办事，必须充分考虑自身资源条件、农民群众的承受能力
11、和经济社会开展水平，科学推进新农村建设。要抓住切入点，牢牢抓住开展生产、改善农村生产生活条件这一根本，稳步推进新农村建设。要突出着力点，找准能够直接作用到基层、落实到农户的工作突破口，在新村庄建设上下功夫，让农民群众感受到新农村建设带来的好处，从而激发农民群众建设新农村、谋求新生活的积极性和创造性，更快地推进新农村建设。要形成合力点，集聚各方力量、凝聚各方智慧、整合各方资源，形成全社会重视新农村建设、人人关心新农村建设的良好气氛，全面推进新农村建设。 在充分肯定成绩的同时，我们还必须清醒地看到工作中存在的突出问题。一是工作进展极不平衡。个别乡镇在新农村建设中存在畏难情绪，工作中应付思想严重，工
12、作方法简单，缺乏创新精神;个别村村民积极性不高，等、靠、要思想严重，导致乡镇与乡镇、村与村之间进展不平衡，工作差距较大。二是建设内容不够全面。一些乡镇对新农村建设科学内涵理解不透、把握不准，工作中重视村庄建设，无视产业开展；重视经济建设，无视农民培训；重视公共设施建设，无视村级民主建设，存在着以偏代全的问题。已建成的村入住率较低，新村长效管理机制没有建立，旧村复垦进展缓慢。三是建设资金严重匮乏。个别涉农工程没有做到统筹安排，资金还没有集中使用，致使资金短缺和资金浪费的问题同时存在。信贷门槛过高，农民贷款难的问题没有得到有效解决。四是包建责任落得不实。个别部门、单位和企业缺乏全局意识，认为建设新
13、农村与己无关，对包扶工作重视不够，支持不力，作为不大。这些问题的存在已经严重影响到我县新农村建设工作的顺利开展。为此，全县各级、各部门必须清醒地认识到我们工作中存在的问题和缺乏，切切实实增强抓好新农村建设工作的使命感、责任感和紧迫感，以更加得力的措施，更加扎实的工作，不断开创我县新农村建设工作的新局面。 二、突出重点，全面推进，努力推动全县新农村建设再上新台阶 今年是我县新农村建设连线扩面、提质上档的一年。全县新农村建设的总体要求是：紧紧围绕“为民、惠民、富民这一主题，继续按照“规划先行、产业奠基、根底突破、典型示范、稳步推进的思路，突出抓好15个续建村、25个新建村的示范建设工作，努力实现农
14、村经济有新开展、农村生产条件有新改善、社会事业有新进步、农民素质有新提高、农村面貌有新变化、基层组织战斗力有新增强。 面对新形势、新任务、新要求，全县新农村建设必须突出抓好以下几方面工作。 （一）强产业，大力开展农村经济。培育主导产业、开展农村经济是社会主义新农村建设的首要任务。今年，要继续贯彻落实中央惠农政策，依托资源优势，实施产业开展“五轮驱动，全面开展农村农业经济。年内完成农业总产值2023亿元，增长2023.8%；农民人均纯收入2600元，增长13.4%。一要抓好粮食生产。推进农业综合开发，推广良种良方，主攻粮食单产，确保粮食总产稳定在11万吨左右，提高粮食自给水平，保障粮食平安。二要
15、抓好果业生产。继续实施县财政对苹果建园苗木的以奖代补政策，年内新建苹果园8万亩；积极推行果品标准化生产技术，努力提高果品生产水平，力争全县水果产量到达27万吨，优果率到达70%以上；引进柿子加工生产线，开发柿子深加工产品，提高柿子生产综合效益；积极开拓国内外市场，进一步加大果品营销力度，帮助果农把果品适时适价销售出去。三要抓好畜牧业生产。加强扶持引导，培育养殖大户，推进规模养殖，强化疫病防治，搞好技术效劳，带动全县畜牧业快速开展。四要大力开展“一村一品。要引导群众因地制宜，积极开展大棚蔬菜、瓜果等设施农业，烤烟、中药材等特色种植业，奶牛、肉兔、生猪等养殖业，柿饼、桃仁等农产品及梨木、枣木工艺品
16、加工业，使“一村一品成为农民增收的又一骨干工程。要积极引导“一村一品示范村建立农村合作经济组织，逐步提高农民的组织化程度，提升农业生产的市场化程度，不断增强农业抗御市场风险的能力。五要抓好劳务产业开展。按照“培训农民、转移农民、减少农民、富裕农民的方针，在稳固“珠三角地区劳务市场的同时，加强组织引导，强化技能培训，完善配套措施，健全效劳网络，打造“x州技工品牌，加快开发北京、新疆及“长三角地区劳务市场，切实加快农村剩余劳动力的战略性转移，年内新增组织输出劳动力万人。 （二）夯根底，不断改善农村生产条件。加强农村根底设施建设、改善农民生产生活条件是新农村建设的重要内容。各乡镇要继续按照“根底突破的要求，以示范村为重点，以“水泥（柏油）路、新能源、卫生计生室、文化图书室、治安调解室、百货超市六进村和“自来水、沼气池、