1、浅谈煤矿特色安全文化建设的重要性及其有效途径党政办公室 谈兴兴煤矿特色安全文化是煤矿企业在长期安全生产经营活动中形成的，具有煤矿特色的企业文化，是企业安全、生产、经营、管理、开展中的重要环节。它是以人为本，保护人的身心健康、尊重人的生命、实现人的安全价值，是企业安全形象的重要标志，是凝聚员工的强力磁石和树立企业安全精神的动力。如何建设制度标准、管理科学、技术先进、人机环境高度和谐统一，安全保障水平高的本质安全型矿井。笔者结合近年来创立安全文化实践，谈一点自己粗浅的认识，与大家共同探讨。一、安全文化是煤矿安全工作的灵魂安全文化是煤矿在长期生产经营活动中逐步形成具有本企业特色的思想、作风、意识、行
2、为等凝炼出的标准总和，并成为员工遵循崇尚的准那么。是企业实现安全生产的强有力保障。是企业文化的一个重要组成局部，首先是从生产实践出发，经过归纳总结形成，再返回来指导于安全生产实践。因此，安全文化在煤矿安全生产建设中有着举足轻重的作用和意义。安全文化建设作为煤矿企业开展进程中的重要内涵，代表着煤矿企业是否具有新鲜顽强的生命力和创造力，代表着煤矿安全管理进程中的文化开展方向，有着明显地时代特征，是一项任重道远的长期任务，这就需要煤矿企业上下的高度重视，特别是各级领导的高度重视。二、加强煤矿安全文化建设的有效方法必须树立正确科学的安全理念。树立正确科学的安全理念，是煤矿安全生产过程中应当遵循的根本出
3、发点，是一个煤矿可否持续健康稳定开展的基石，是煤矿安全文化教育的重要组成局部和核心内容，务必要把握好以下几点：一是明确提高安全意识观念的重要性。人只有有了安全意识，才会有安全行为；有了安全行为，才能保证安全。对煤矿企业来说，最根本的就是应当抓好提高安全意识主要环节，增强员工的安全意识，让每一名员工从执行制度开始，接受安全的培训教育，逐步将形成行为标准从感性上升到理性，再由理性上升到通过意识的能动性来指导施工安全工作，做到可以在现场施工中及时预见隐患，消除隐患，到达安全生产的目的。二是明确完善安全措施观念的必要性。必须以合理的组织、措施去按章操作，同时，必须坚持不懈的组织员工学习和熟练掌握技术要
4、领，熟知岗位操作程序，实行“双述，增强安全防护意识，提升安全行为认识，居安思危。三是明确体现安全生产的价值性。安全生产事关员工的根本利益，杜绝和减少人身安全事故的发生，创造安全稳定的生产作业环境，是煤矿企业一种有形的价值体现，对提升企业社会形象都具有十分重要的意义。丰富煤矿安全文化建设的内涵。第一，坚持以人为本是加强煤矿安全文化建设的关键。首先要依靠强有力地思想政治工作，利用各种形式组织员工学习安全法规法令、操作标准、事故处理方法等，特别是要利用每月一天的安全警示教育，反复强调安全本卷须知。其次要以健全的安全工作制度来标准员工的行为，尤其是要强化班前安全确认和行为标准工作力度，推行科室到区队再
5、到班组的三级管理模式，落实安全第一责任人。三是向员工灌输亲性理念，让员工真正明白安全关系到整个家庭幸福与否的大事，全身心地搞好自主保安。第二，有针对性开展好安全培训，提升素质是根本。培育打造高素质的员工队伍，根本的问题是要彻底解决人的不安全状态和安全意识的增强与综合素质的提升。因此，提高员工安全文化素质的根本途径就是依据煤矿特点，继续采取请进来、送出去、脱产培训、函授教育、以师带徒、岗位练兵、知识竞赛、技术比武等一系列传统有效地培训方式，又要大胆创新实施变招工为招生，变农合工为产业工人，探索实践技能型人才培养机制，促进技能型人才总量逐年提升。针对当前煤矿安全工作面临的新形势和新任务，切实加强学
6、习型企业、技能型区队、技能型班组建设，促工作学习化、学习工作化、工作技能化、形成人人重视安全，人人为安全尽责的良好气氛。与此同时，要经常性地通过安全视觉文化，让职工熟悉和牢记各种安全知识，安全理念，使职工一入矿、一进门、一上班就被方方面面，时时处处各具特色，内容丰富多彩的安全文化、安全气氛所吸引所感染，并从中受到安全熏陶教育，形成预防为主，我要安全的文化理念；遵章守纪、标准操作的安全行为文化；科学严明、切实可行的安全制度文化；设施完备，标准标准的安全物质文化；筑起完善的安全生产管理体系、安全文化教育体系和安全生产防线。同时，要不断延伸安全文化宣传阵地，如有井口进行行为标准、安全确认，并在井口设
7、立“亲性安全寄语，在井下大巷建立“安全宣传一条街在峒室、工作面设立安全警示语牌板等等，让每一位职工在工作与业余时，在有意识或无意识中受到潜在的安全意识教育；在有形或无形中、在接受与非接受之间提高安全意识和自主保安意识。第三，依靠制度强化达标根底和现场监管。要有效解决煤矿生产现场的不安全状况和环境的不安全因素，必须持续不断地强化安全质量标准化建设，特别是要结合煤矿实际和国家颁发的矿井质量标准化标准，明确制定安全质量标准化工作规划与考核奖惩方法，下大力气、下大决心解决制约质量标准化达标升级的突出矛盾和问题，深入持久地开展质量标准化升级活动，加大质量标准化的投入，坚持重奖重罚原那么，严格执行安全结构
8、工资与全员收入的挂钩考核，夯基固本，完善机制，高标准严要求，挤水分防滑坡，努力建设本质安全型矿井。同时，重点要强化区队、班组管理，控制轻重伤事故，重点在于加强区队、班组建设，充分调动区队、班组抓安全工作的主动性和积极性，保证区队班组现场安全跟值带班责任的落实到位、技术措施贯彻到位、安全监督履职到位。要全面推行精细五化流程管理，强化全员、全过程、全天候、全方位的安全监控，特别要强化节假日、双休日、中夜班等重点时段、薄弱环节与重点部位的重点监控和动态巡视。坚持定期或不定期的安全大检查，有效杜绝安全空档和死角。要加大安全隐患排查整治力度，实行三级隐患排查，整治、落实、信息反响的闭环式管理，落实重大安
9、全隐患一把手负总责的制度，进一步强化安监队伍执法力度，以铁石心肠、铁面无私和铁的纪律，从严从重惩罚“三违，杜绝“三违现象，不断塑造本质安全型的员工队伍。第四，依靠科技创新，为安全提供新的支撑。推进安全文化建设，是煤矿安全开展的一项长期、艰巨、复杂的重要任务，要在加大硬件投入，增强安全保障的同时，继续坚持实施科技兴安战略，科学制定煤矿科学开展规划，健全完善产学研相结合的科技创新体系，紧紧抓住矿井安全生产重大技术难题不放松，大力研发推广应用各类新技术、新工艺和新材料，增强安全自主创新能力，不断提高科技奉献率。结合当前煤矿重特大事故频发的实际，重点抓好水、火、瓦斯、煤层、顶板以及其他自然灾害的防治技
10、术攻关。特别是要结合目前矿井资源衰减的实际，加快5#煤下分层和10#煤层开采技术攻关，突出解决制约矿井安全开展的瓶颈，不断提高矿井科学防灾与综合抗灾能力，为矿井安全开展筑牢科技防线，切实推动煤矿安全文化建设向纵深开展。第五，创新方式方法，组织作风是保障。深化安全文化建设，不仅是安监、宣传部门的事，而且是煤矿全员的共同责任，必须形成党政工团齐抓共管，全体员工广泛参与的格局。这就要求煤矿企业必须高度重视，落实责任，创新方法，完善机制，切实做到安全文化建设与安全质量标准化建设同时安排、同时部署、同时检查和同时考核，实行重奖重罚，促进内部竞争态势，营造你追我赶的浓厚气氛，形成安全文化建设的长效机制。要
11、求煤矿各级党政领导班子强化领导，明确责任，凝心聚力，增强安全文化建设的组织与制度保障，而且要牢固树立科学、安全开展观，永怀亲民爱民之心，大力转变工作作风，始终保持关口前移，重心下移，切实深入现场，深入实际，及时解决生产现场各类安全技术难题，坚决杜绝作风漂浮、精力分散、监管乏力、遥控指挥、工作不实不细的现象，不断增强各级领导和管理者的安全责任心与工作执行力。三、安全文化建设中应注意的问题首先，在现实工作中，应注意加强领导干部的安全业务知识培训，进一步提高安全素质，使其在安全管理上自觉自律，成为煤矿安全工作的领头雁。其次，在安全管理程序中，要切实加大“硬件投入比例，健全完善全方位信息管理网络，按照
12、现代企业管理制度标准矿井的安全管理工作。再次，注意安全生产过程中的有效监督，应健全完善党政工团齐抓共管的综合联保长效机制，使安全管理工作逐步向自主管理、团队管理的更高目标迈进。事实证明，加强生产过程中的有效监督，是切实可行的方法之一。总之，安全文化建设的运筹部门务必要得到组织的协调、单位领导的支持、参与和管理，以便安全工作的顺利进行和有效实施。通过统一部署，分步实施，建立长效机制，改变员工的思想、行为以及价值观，形成积极向上的团队气氛，用安全文化引导、标准、提升员工的安全行为，随着以人为本安全理念的逐渐深入，安全管理工作才能逐渐被人们所理解，安全理念、安全管理才能被人们所接受。君安而不意危，存而不忘亡，治而不忘机，才能保证煤矿企业健康、安全、持续的开展，也是时代赋予的历史重任。7