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2023年在平等中构建和谐社会.docx

1、2023年在平等中构建和谐社会 放在历史的视野中来看,从鸦片战斗后到改革开放前,中国始终都在追求建立“大同社会。?礼记?中把“大同作为抱负来追求。“人不独亲其亲,不独子其子。使老有所终,壮有所用,幼有所长,矜寡独孤废疾者,皆有所养。康有为写了?大同书?。孙中山追求“平均地权、节制资本的大同社会,提倡“天下为公。年的大跃进和人民公社也是“大同抱负的尝试。 这种理念坚持了多年,到邓小平常生了变化。年邓小平在会见日本客人大平正芳时,第一次提出要建立一个“小康的社会。“小康这个词也消失在?礼记?里,“大道既隐,天下为家,各亲其亲,各子其子,货力为己。小康不仅仅意味着温饱,已经隐含着分化,但是人们提建设

2、小康社会时往往无视了这一点。邓小平当然没有把“小康当做最终目标,那时他的“小康指标很单纯,就是看人均收入。人均收入到达美元就算是达标了。后来,年他去了趟苏州,当时苏州人均收入已到达美元,他继而认为人均美元就足够了,可以实现六个目标,即解决人们的吃穿用问题、解决住房问题人均平方米、解决城乡就业问题、解决农村人口外流问题、普及中学校教育和根本公共福利、转变人们精神面貌使犯罪率大大削减。在整个八十年月和九十年月前期,“小康社会的提法用得并不多,那时强调的是“进展是硬道理,“一心一意谋进展。 到年月末,当我们回头盘点时,不免有一喜一忧。喜的是,改革多年来,中国经济飞速进展,年增长率到达,制造了人类历史

3、上最大的经济奇迹。但在欣喜的同时,也产生了忧虑。现在,中国人均收入已经超过美元,但上述六个问题中除了前两个问题解决得比拟好之外,其他几个问题不仅没有解决,反而变得更严峻了。这个社会变得越来越不和谐。口袋里面的钱可能多了,但是空气脏了,要花更多的钱清洁空气,清洁水源,还有其它一大堆恼人的问题。于是在世纪末,中国政府提出了“全面建设小康社会的任务。之所以强调“全面是由于以前对“小康的理解太片面。 新一代领导人现在又提出建立“和谐社会的目标。和谐社会这个词在中国人听来并不特殊,但译为英文“那么极具中国特色。中国传统很讲“和字,钱穆先生将中国的文化精髓总结为四个字:天人合一。和为贵、和平、和蔼、和解、

4、和气、和缓、和谐,从大同社会到小康社会,再到和谐社会,都是中国传统的连续。现在之所以强调建立“和谐社会,是由于中国经济虽然进展了,但社会中有太多怨气、戾气,缺乏和气。 建设和谐社会的三个根底 什么是和谐社会?和谐社会明显不仅仅是经济的高速进展。在经济进展速度特别快的时候,很可能整个饼做得特别大,但是这个饼的大局部被特别少的人拿走了,而大局部的代价被大多数人担当了。这个社会虽然进展了,但未必是一个和谐的社会。和谐社会也并不仅仅是一个稳定的社会。政治高压或其它因素的存在,可以使一个社会保持很稳定,但是这个社会未必很和谐,人们的气不是很顺。所以,建立一个和谐社会,简洁地说就是要让这个社会里的人气都比

5、拟顺,没有太多的怨气,心态平和,彼此交往谦让有礼、互敬互助。 和谐社会的建立有赖于三个重要根底:社会根底、政治根底、思想根底。 所谓和谐社会的社会根底,就是社会分化不太严峻。假设一个社会严峻分化,两极锋利对立,人的气就特别难理顺。人是有嫉妒心的,假设社会差异太大,人的嫉妒心难免特别强。他想要和你公平的愿望没能实现,他也会有剧烈的受挫感。 建立一个和谐社会还必需有一个政治根底,即有一套调整利益冲突的正式的机制。不是让人成天进京或到省城上访,然后被遣送回乡,又回来再上访,又被遣送回乡。而是他要表达自己的利益和诉求时,有正值的渠道可以说话,他的诉求可以被整合成肯定的意见,这个意见在整个社会的决策过程

6、中可以被听到。所以,一个和谐的社会必需有一套政治协调机制。这个机制是什么样的,各个国家可能不一样,但是必需要有这么一套机制。 和谐社会的建立还要有一个思想根底。假设这个社会仅仅是靠从第三方,或者从外部进行调整的话,这种本钱太高,而且未必能把各方面的事情都调整清晰。在一个和谐社会里,人们都接受同一个看法:我们生活在一个共同体里,我们不是一个狼的群体,不是每个人相互为敌的群体。我们是一个人的群体,全部的人在这个社会中都是公平的,都应当受到敬重。这个社会假设不好,对全部人都没有好处,假设不和谐,大家的利益都会受损。今日的世界,要找一个标准的和谐社会很难,但是有些社会比另外一些社会更为和谐。比方说北欧

7、,是比拟兴旺的,也比拟和谐。有些不兴旺的地方也比拟和谐,比方不丹。调查显示,在亚洲,不丹人民感觉最幸福。尽管他们的国家不太兴旺,但是很和谐。不丹有传统的协调机制,社会不那么分化。 在寻求公平中构建和谐社会 就中国而言,我们追求和谐社会,是由于我们的社会不够和谐。中国的社会根底、政治根底和思想根底现在都还不尽完善,在有些地方根本不存在。比方社会分化,或许在从规划经济向市场经济转化的过程中,社会结构难免变得更加简单化、多元化据中国社会科学院?中国社会阶层报告?,从年到年,社会阶层由简洁到简单,目前分十个阶层,可能还有更多,但是职业上的不同,并非必定导致收入和生活方式的严峻不公平。 联合国开发署?年

8、中国人类进展报告?的核心,是争论中国的各种不公平。我们一般关注的不公平仅仅是收入方面的,但是实际上有太多其它的不公平,比方教育、医疗方面的不公平,社保方面的不公平,包括失业保障、医疗保障、退休保障等方面,然后才是财宝方面的不公平,等等。把方方面面的不公平汇到一块,这个图是很难看的。就是说,中国社会是很不公平的,不光和中国过去比很不公平,而且和世界其他许多国家比也不公平。我在年写了一篇文章?中国公共卫生的危机和转机?,引用了世界卫生组织的数据。全世界个国家评卫生公正指数,中国排在第位,倒数第名。这对一个自称社会主义的国家是很难看的排名。 常听到一个说法,一个社会进展到人均美元时,阶层分化是不行避

9、开的。实际上没有什么事情是不行避开的。许多国家和地区在进展过程中都避开了这种状况,比方韩国、日本,还有中国的台湾。 除了收入差异,还有根本的平安方面的差异。最近国际劳工组织公布了一个报告?一个公正的全球化:为全部人制造时机?,专讲平安感。我们以前讲的平安都是公安部门打击各种犯罪,实际上平安有各种各样的表现。比方说你有没有平安感,怕不怕突然由于生病失去收入,怕不怕失业,或者是高校毕业后就业无门。还有,中国存款率为什么这么高,就是对将来感到担忧全。国际劳工组织的报告把世界上全部国家分为四类,将中国排在最担忧全的国家那一类。报告呼吁:以人为本、可持续进展、公正的规章、具有团结精神的全球化、对人民更加

10、负责和从本国治理做起。 目前的利益调整机制也很有问题。以前社会比拟简洁,没有明显分化,有一个党情愿代表大多数人的利益,社会和谐并不是不行能。而在社会结构越来越简单,社会分化越来越严峻的状况下,仍盼望有一个组织代表全部人的利益,就特别难了。这个时候就要建立一整套的表达机制和整合机制,使不同的利益得以充分表达并得到协调。这方面中国还有许多的事情要做。 中国的社会分化之所以变得如此严峻,跟我们政治体制里没有一整套利益协调机制是有关系的。假设有那么一套机制,一般民众、工人、农夫、下岗工人、贫困人口的意愿都能够得到充分表达,能够被整合到公共政策决策过程中的话,中国社会可能不会变得如此分化。所以,社会根底

11、和政治根底是相互关联的,二者同样重要。思想根底当然也很重要,但是假设我们所面对的社会如此不公正,却还要把气理顺,假装认为这是一个共同体,那么是特别困难的。这种认同到了肯定的阶段会特别重要,在一个比拟和谐的社会,民众是有这种感觉的。 和谐社会需要共同体意识 中国传统社会的和谐建立在三纲五常的根底上,讲的是纲常伦理:君要贤,父要慈,子要孝,等等。每个人强调自己的责任而不是权利,这是旧时保持和谐的思想根底。但是这个时代已经过去了。到了时代,官方推行的思想根底也被大多数人实践。开头是“人人为我,我为人人,后来讲大公无私,以国家、集体的利益为最大利益,提倡这些来建立一个和谐社会的思想根底。但这个时代也过

12、去了。现在我们的社会是“人人为自己,上帝为大家,但我们又不信上帝,所以就没有人为大家了,这样就难以建立一个和谐的社会。 我在香港中文高校任教常常有这样的经受,同学中有大陆人、香港人、美国人、欧洲人,其中欧洲同学共同体的感觉特别强。比方我讲需要有公众税收,增加一点个人所得税,中国同学总是很为富人担忧,说这个会不会影响投资呢?欧洲同学认为这不是问题,说的税收是应当的,用于再安排,使这个社会可以和谐,成为一个共同体。讲到东西德合并以后,彼此进展差距很大,西德拿出几千亿马克救济东德,假设是在中国,上海市民可能会说,我们凭什么拿钱救济贵州?他们效率那么低下,还不如把钱花在我这儿,效率要高得多。这说明,中国人的共同体意识特别弱。这种意识,大陆比香港弱,香港比美国弱,美国比欧洲弱,大陆比欧洲就更弱。 7

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