1、县委书记在全县信访工作会上的讲话 同志们： 这次全县信访工作会议，是经县委、县政府研究决定召开的一次重要会议。刚刚，as同志对去年全县信访工作情况作了总结，并就下阶段全县信访工作进行了全面部署。市政府副秘书长、市信访局局长df同志又给大家作了很好的辅导报告。我赞同他们的观点，希望同志们回去后结合自身实际，认真贯彻落实。下面，我再讲几点意见： 一、从全局和战略的高度，充分认识做好新形势下信访工作的极端重要性 信访工作直接关系到人民群众的切身利益，关系到党和政府同人民群众的联系，关系到改革开展稳定的大局。我们一定要从实践“三个代表重要思想的高度，从坚持立党为公，执政为民的高度，充分认识做好新形势下
2、信访工作的重大意义，不断增强做好信访工作的责任感和紧迫感。第一，做好新形势下的信访工作，是维护人民群众切身利益的重要举措.实现好、维护好、开展好最广阔人民的根本利益，是我们一切工作的根本出发点和落脚点。群众通过信访渠道向党和政府反映问题，多数都是由于切身利益受到损害，合法权益没有得到保护，遇到的问题长期得不到解决。群众之所以来信来访，也是因为对党和政府充满信任，寄予了厚望。做好信访工作，在群众反映问题的第一时间给予回应，在群众最需要的时候给予帮助，就能使群众的切身利益得到有效保护，就能使党的全心全意为人民效劳的宗旨得到充分的表达。满腔热情地帮助群众解决反映的问题，积极教育引导他们运用正确的方式
3、维护自身的合法权益，是信访工作的根本职责。要把群众反映的问题解决得好不好，群众对我们满不满意，作为衡量信访工作成效的重要标准。第二，做好新形势下的信访工作，是构建社会主义和谐和社会的迫切需要. 构建社会主义和谐社会，是全面建设小康社会的重要内容，也是党和政府的一项重大战略任务。构建社会主义和谐社会，必须调动一切积极因素，促进社会公平和正义，妥善协调各方面的利益关系，维护社会安定团结，形成良好的社会风气和人际环境。当前，群众信访反映的突出问题以及由人民内部矛盾引发的群体性事件，已经成为影响社会稳定的一个重要因素。认真做好信访工作，妥善地解决群众反映的突出问题，及时化解不稳定因素，有利于保持社会稳
4、定，促进社会和谐。反之，群众反映的问题久拖不决，矛盾任其开展，个别性事件就可能激化为群体性事件，局部问题可能转化为全局问题，非对抗性矛盾就可能转化为对抗性矛盾，从而影响到大局的稳定。新形势下的信访工作已经成为维护社会稳定的重要环节，成为构建社会主义和谐社会的根底工作。第三，做好新形势下的信访工作，是稳固党的执政地位的内在要求.我们党来自于人民、根植于人民、效劳于人民。始终保持党同人民群众的血肉联系，不断赢得人民群众的拥护和支持，是我们党的执政之基、力量之源、胜利之本。信访工作是党和政府联系人民群众最直接的一项工作，这项工作做好了，帮助群众排了忧、解了难，维护了群众的合法权益，理顺了群众的思想情
5、绪，就能更好地把人民群众团结在党和政府的周围，从而夯实党的群众根底，稳固党的执政地位。如果这项工作做得不好，群众信访反映的问题长期得不到解决，群众的合理要求得不到满足，就会损害党和政府的形象，动摇群众对党和政府的信任，削弱我们党和执政根底。我们党要不断提高执政能力、稳固执政地位，就必须顺应时代的开展和人民的要求，努力做好包括信访工作在内的一切群众工作，使我们党始终与时代开展同步伐，与人民群众共命运。 二、学习贯彻信访条例，不断提高依法做好信访工作的能力 国务院新修订的信访条例，针对新形势下信访工作的新特点、新问题，大胆进行了制度和机制的创新，表达了新时期信访工作的新思路、新理念。要做好新形势下
6、的信访工作首先要学习好新修订的信访条例，各乡镇各单位要按照县委、县政府统一部署的集中学习活动安排，认真抓落实，各级领导干部要带头学习，在全县迅速掀起学习高潮。要通过学习，使各级领导干部和广阔信访工作者全面、准确地把握信访条例的精神实质，进一步提高公仆意识，进一步加强信访工作责任意识，增强“守土有责的紧迫意识。其次要按照信访条例要求不断创新信访工作机制，完善信访工作制度，推动全县信访工作的标准化和制度化建设，努力建立我县信访工作的新格局、新机制、新秩序，妥善化解社会各类矛盾，为构建和谐社会作出积极奉献。切实加强领导，严格落实责任，为做好新形势下的信访工作提供强有力的组织保证.信访工作是一个系统工
7、程，全县各级各部门要切实担负起抓好信访工作的政治责任，增强信访工作的大局意识、责任意识和忧患意识，确保信访工作责任到位、措施到位、落实到位。一是领导要重视。各级领导干部特别是主要负责同志，要牢固树立“守土有责的意识，始终把信访工作作为一项关系全局的大事放在心上、抓在手上、落实在行动上。要把信访工作列入重要的议事日程给予重视，纳入工作全局中进行部署，进一步加大组织协调和工作指导县委书记在全县信访工作会上的讲话第2页 的力度。要坚持阅批重要来信、接待重要来访，听取工作汇报，亲自过问重大信访案件的解决，加强对重大信访问题的研究，以实际行动带动和促进信访工作的开展。二是责任要落实。要进一步明确责任主体
8、，不断完善信访工作领导责任制和信访工作人员岗位责任制，建立健全信访工作的鼓励和约束机制，真正做到一级抓一级，层层抓落实，事事有人管。落实责任关键在于赏罚清楚，无论是领导干部还是普通工作人员，如果在信访工作中出现失职、渎职行为，都要严格追究相关责任；对信访工作中做出优异成绩的，那么要给予表扬和鼓励，努力在信访工作中形成重责任、抓落实的良好气氛。 三是措施要过硬。要继续加大领导包案工作力度，坚持实行“一个问题，一名领导、一套班子、一个方案、一抓到底的方法，全力推进重大信访问题的处理，要建立健全信访听证会制度和领导谈话制度，制定上访接待劝返机制和规模较大群体上访事件应急预案。通过强化措施，为群众解决
9、更多的困难和问题，为社会化解更多的矛盾，有效地预防和减少矛盾层层上交、群众层层上访的现象。四是机构要健全。县级信访部门要不断完善硬件建设，加快信访信息网络平台建设，做到硬件建设不落后，工作水平上台阶，各乡镇XX县区政府各工作部门要建立健全信访工作机构，做到机构、人员、经费三到位，并充分发挥其作用，使问题处理在基层、矛盾化解在萌发状态。五是队伍要加强。要把加强信访干部队伍建设作为搞好信访工作的突破口来抓，注重把政治强、业务精、作风好的优秀干部选拔到信访工作岗位上来，下大气力提高信访干部的整体素质和业务水平。要安排新提拔干部到信访局挂职锻炼，促进全面提高信访工作意识。要在政治上、工作上、生活上关心信访干部，充分调动信访干部的积极性和创造性。广阔信访干部要自觉加强理论、业务学习，提高政策和法律水平，改进工作作风，努力为群众解难，为党和政府分忧。 同志们，做好新形势下的信访工作，使命荣耀，责任重大。我们一定要树立稳定是硬任务，是第一责任，促进开展是政绩，维护稳定也是政绩的正确政绩观，锐意进取，扎实工作，不断开创我县信访工作新局面，为推动我县信访工作的改革、创新和开展，为维护我县改革、开展稳定大局，作出更大的奉献。 第6页 共6页