1、企业平安生产标准化实施方案 企业平安生产标准化实施方案 方案一：企业平安生产标准化实施方案 根据文件精神，为切实加强平安生产根底工作，全面提升生产经营单位平安生产工作水平，有效预防和减少各类事故，结合我市实际，制定XX县区生产经营单位平安生产标准化建设实施方案。 一、指导思想 以科学开展观为统领，坚持“平安第 一、预防为主、综合治理的方针，牢固树立以人为本、平安开展的理念，以落实企业平安生产主体责任为主线，通过企业平安生产标准化建设，全面夯实平安生产工作根底，提高企业防范事故能力，提升平安生产监管水平，为推动企业转型升级，加快转变经济开展方式提供平安保障。 二、工作目标 通过全面开展生产经营单
2、位平安生产标准化建设活动，进一步推动和落实平安生产标准化管理，实现平安管理工作程序化、岗位作业要求标准化、作业人员平安操作标准化，促进生产经营单位建立运转有效的平安生产保障体系，提升平安生产标准化建设整体水平。 到xx年底，规模以上工贸企业实现平安达标；xx年底前，所有工贸、危险化学品、民爆企业实现平安达标。xx年平安生产标准化的目标为：规模以上工贸企业，但凡国家已经发布评定标准的，冶金、有色、水泥企业自评率必须到达20230%，复评达标率必须到达50%；其他行业企业自评率必须到达50%，复评达标率必须到达30%;危险化学品企业20230%开展平安生产标准化达标活动；民爆销售企业平安生产标准化
3、建设达标率到达20230%。一般事故隐患能够及时排查治理，重大事故隐患得到整治或监控，职工平安意思和操作技能得到提高，“三违现象得到有效禁止。 三、实施范围 全市范围内的冶金等工贸行业，危险化学品储存、销售经营企业以及民爆器材销售企业。 四、组织领导 为认真开展平安生产标准化建设活动，市经济局成立平安生产标准化建设活动领导小组及办公室。 （一）领导小组 组长：王成杰市经济局局长 副组长：余明海市经济局副局长 成员：郑美玉市经济局运行科科长 崔松市经济局科技技改科科长 （二）领导小组办公室 主任：郑美玉 成员：许晓明崔郭熙 办公室具体负责本系统平安生产标准化建设活动的协调、指导、调度和督查工作。
4、 四、工作步骤 按照国家和省总体要求，结合我市实际，平安生产标准化建设的实施分为宣传发动、自查整改、自评申报和考评验收四个阶段进行。 （一）宣传发动阶段 全面部署生产经营单位平安生产标准化建设工作，通过新闻媒体宣传，利用展板、板报、挂图宣传，以及各行业部门集中组织培训等各种手段、各种渠道大力宣传平安生产标准化建设标准和考评标准，让全市生产经营单位的负责人及自评人员和有关部门的考评人员都能熟悉标准、理解标准、掌握标准、运用标准。 （二）自查整改阶段 生产经营单位要分别对照国家标准、省标准、行业标准进行自查整改。没有平安生产标准和制度的企业要严格按照企业平安生产标准化根本标准和相关规定，制定完善的
5、平安生产标准和制度标准。 （三）自评申报阶段 生产经营单位对照标准自查整改自评合格后，形成自评报告。市属生产经营单位有行业管理部门的向行业管理部门申报，没有行业管理部门的向市经济局和市平安生产监督管理局申报。 （四）考评验收阶段 我局协同平安生产监督管理局对危险化学品、民爆器材、冶金等工贸生产经营单位申报材料和作业现场平安管理进行考评，并形成考评报告。 考评细那么按照国家、省或行业平安生产标准化建设达标考评细那么执行。 四、工作要求 （一）提高认识，增强信心。平安生产标准化建设，对于提高生产经营单位的整体建设水平，不断改善生产作业环境和平安生产条件，提高本质平安，使平安根底管理上台阶、上水平具
6、有至关重要的意义。全面开展平安生产标准化建设，是提升生产经营单位本质平安的创新举措，只要坚持不懈地开展下去，生产经营单位真正到达了标准化建设，我市的平安生产形势必将实现根本好转。 （二）加强领导，整体推进。要切实加强对平安生产标准化建设工作的领导，把加快推进生产经营单位标准化建设作为平安生产的根底性工作和重要环节来抓，加大宣传推动力度，明确工作目标，增强达标信心，完善平安生产根底管理和运行机制的建立。采取有力措施，确保平安生产标准化活动顺利开展。要进一步转变作风，深入基层、企业，搞好分类指导和监督，扎扎实实地把平安生产标准化建设落到实处，推进全市生产经营单位平安生产管理整体水平上台阶。 （三）
7、搞好效劳，抓好落实。要按照国家、省及行业标准和采取抓住重点、全面推进的方法引导企业有方案、有步骤地对照实施，帮助企业解决平安生产标准化建设达标工作中遇到的难点问题，跟踪掌握企业开展平安生产标准化建设达标进度和完成情况，并做到“两个结合：一是把开展平安标准化活动与深入贯彻平安生产法等法律法规和标准标准结合起来，通过开展平安标准化活动，健全平安生产各项规章制度，将生产经营单位的平安生产行为纳入法律化、制度化、标准化管理轨道；二是把开展平安标准化活动与深化平安生产专项整治和隐患排查治理工作结合起来，把标准平安生产行为和创立平安标准化企业作为深化专项整治和隐患排查治理的重要内容，通过全面开展平安生产标
8、准化建设达标活动，使生产经营单位的平安生产工作真正步入标准化、标准化、经常化管理轨道，切实从源头上把好平安关。 严格落实企业平安生产责任制，加强平安科学管理，实现企业平安管理的标准化。加强平安教育培训，强化平安意识、技术操作和防范技能，杜绝“三违。加大平安投入，提高专业技术装备水平，深化隐患排查治理，改进现场作业条件。通过平安生产标准化建设，实现岗位达标、专业达标和企业达标，各行业（领域）企业的平安生产水平明显提高，平安管理和事故防范能力明显增强。 方案二：企业平安生产标准化实施方案 1、目的 保证企业平安标准化实施过程的科学性、全面性、有效性，组织性，保障企业生产平安。 2、范围 平安生产标
9、准化实施范围 3、责任 企业平安小组负责制定方案，企业平安总负责人负责审核，审核通过后实施。 4、内容 设立平安组织机构 1）企业成立平安环保部，专门负责企业生产平安管理工作和环境保护工作。 2）企业总负责人直接管辖，企业平安员负责处理该机构日常生产平安和环境保护事宜，涉及重大生产平安或环保事件须经企业总负责人审批后实施。 3）成立成立平安小组，由企业各部门负责人及关键岗位负责人组成，协助平安环保部管理企业生产平安，共同保障企业生产平安和环境保护，共同应急处理各类平安事故，环保事故。 制定平安管理方针 1）以“平安第一，预防为主，综合治理作为企业平安管理方针。 2）通过培训和平安文化宣传活动让
10、该平安方针深入员工思想，提高意识。 3）于企业厂区显著位置标注该方针，时刻提醒员工。 制定全面的平安管理制度 1）平安员负责指导各部门负责人制定相应部门生产平安管理制度。 2）平安管理制度制定后按照企业管理文件要求编辑成册。主要平安管理制度须贴挂于墙上，方便员工阅读，警示。 3）组织员工进行学习培训，考核合格前方可上岗。4）各类平安制度修订后须及时公告。 严格落实生产平安责任制 1）制定各岗位人员生产平安责任制度，生产工艺平安制度，岗位作业平安操作规程等。 2）通过培训学习，使各岗位工作人员明确各自的岗位平安职责。 3）签订平安生产责任状，以便平安责任溯源追究。 识别获取适用的法律法规 1）凡
11、涉及企业生产平安管理和环保的法律法规政策都应收集管理，方便法治管理。 2）适用的相关法律法规须以实物文本或电子文本保存，方便查询。 3）随时关注相关法律法规的变更，保证法律法规的时效性。进行平安教育培训 1）实行分级培训，全体员工必须经过平安环保培训并通过考核方能上岗。 2）使员工掌握平安生产环保意识和知识，掌握岗位工艺平安信息，掌握平安生产操作规程及平安设施、防护用品的正确适用，掌握突发平安事故自我救护技能，了解相关法律法规。 3）定期组织相关生产平安培训学习，加强员工平安意识。 开展平安文化活动 1）开展生产平安文化课，通过讲解分析各类平安事故，加强员工平安意识。 2）组织员工进行平安事故
12、应急救援模拟练习 3）制作平安文化宣传单、宣传画、标语等加强平安意识。 深化平安双基建设明确生产平安管理基层，深化基层管理力度： 1）生产基层是指从事生产经营活动的企事业单位及人员，主要工作是提高本质平安管理水平 2）监管基层是指直接面对生产经营单位履行平安监管职能的机构及人员，主要工作是完善基层平安监管体制机制; 3）领导基层是指在平安监管和生产经营一线进行组织领导的政府和部门以及管理人员，主要工作是落实“分级负责、属地管理和“一岗双责责任。 4）切实执行平安生产的各项制度要求，把平安生产基层根底工作摆上重要议事日程，一级对一级负责，层层落实责任制，才能真正实现平安生产。 明确生产平安根底，
13、深化生产平安根底管理工作： 1）平安生产的根底，是平安生产的根本的硬件设施建设、平安生产工作根本制度、平安员队伍建设、预案等，涵盖责任体系、硬件建设、机构建设、设施设备、人财物投入、行政许可、建章立制、监督管理、平安投入、教育培训、应急救援、事故处理等根本要素。 2）加强平安生产根底设施建设、企业平安标准化建设、隐患排查治理、企业现场平安管理、员工平安素质建设等平安生产管理措施等，才能有效保证企业生产平安。 实施企业平安风险评价与管理 1）制定企业平安风险评价制度，明确企业风险评价范围;采取适当的方法和准那么进行评价。 2）组织相关人员依照平安风险评价制度对企业开展科学真实严格的风险评价，并采
14、取风险控制措施，尤其是对重大危险源的风险控制。 3）企业风险评价后针对需要整改的局部采取措施进行整改，将整改措施落实到基层。 4）做好风险评价记录和平安措施整改记录，注意风险信息的更新。 制定事故应急救援措施 1）明确企业危害物品及分类，识别，做好为化学品登记 2）确定事故应急救援小组人员，制定应急救援方案，明确人员分工与职责 3）实行应急救援演练，准备应急救援物资。 4）设立事故应急咨询效劳 ，做好危害品档案，方便查询。 方案三：企业平安生产标准化实施方案 为贯彻落实国务院关于进一步加强企业平安生产工作的通知（国发（xx）23号）、国务院安委会关于深入开展企业平安生产标准化建设的指导意见（安委（xx）4号）、国家平安监管总局关于进一步加强危险化学品企业平安生产标准化工作的通知（安监总管三（xx）24号）、国家平安监管总局关于印发危险化学品从业单位平安生产标准化评审标准的通知（安监总管三（xx）93号）（以下简称评审标准）有关要求。结合我市平安生产标准化示范城市建设总体工作安排，全面启动危险化学品企业平安生产标准化工作，进一步落实企业主体责任，改善平安生产条件，标准和改进平安管理工作，提高平安生产水平，制定本方案。 一、指导思想