1、在全镇两项制度有效衔接试点工作发动会议上的讲话1 发动会议上的讲话 中共xx镇党委书记888 （202223年11月23日） 同志们： 今天我们在这里召开全镇农村最低生活保障制度与扶贫开发政策有效衔接试点工作。镇党委、政府对这次会议非常重视。会前，我们对试点工作的开展进行了专题研究，根据会议的安排，下面我就如何开展好两项制度有效衔接试点工作讲三点意见。 一、统一思想认识，切实增强搞好试点工作的自觉性和责任心。 两项制度有效衔接，根本目的就是对没有开展能力的贫困人口做出兜底性制度安排，通过救助维持其根本生存；对具有开展能力的贫困人口给予新的支持，通过扶持促进其脱贫致富，以形成低保维持生存、扶贫促
2、进开展的新的扶贫开发工作格局，是“根本消除绝对贫困人口的有效举措，省市县各级领导高度重视。此项工作的开展是适应当前扶贫开发形式的迫切要求，也是表达以人为本构建和谐社会的需要，更是改善我镇贫困人口民生问题的重要根底。我镇有5个村于2022底列为扶贫工作重点村，经过多年努力，也取得了阶段性成效，但由于受到地理条件和自然灾害等因素的 影响，我镇仍有五分之二的人口近5000人处于贫困状态，摸清这些贫困群众的根本情况、对他们进行建档立卡才有利于分类扶持，因户施策，才能有针对性的落实帮扶措施，提高扶贫工作成效。因此，我们都要增强责任心和自觉性，切实做好这项工作。 二、明确目标，严格程序，扎实有序地推进试点
3、工作开展。“两项制度有效衔接试点工作内容多，时间紧，任务重，各村必须按照统一部署，首先要明确工作的总体目标及试点原那么，识别贫困对象，有条不紊地开展此项工作。其次，在工作的开展过程中，各村要严格遵循“审、评、调、核、审的“五步两公示的申请审批程序，做到公开公示到位、入户调查到位、审核把关到位。我们要做好以下六个方面的工作：一是各村要按照下到达村的贫困人口数量指标确定到人头上；二是各村要通过民主推荐，成立评议小组，使这项工作公平、公正、公开的开展；三是要坚持民主推荐，准确识别贫困对象，要将确定的名单张榜公示7天后再讨论；四是严格审查，明确贫困对象。镇领导小组要对贫困对象进行审核，并上报上级部门核
4、查和审批；第三，要把握工作进度，严格按照各阶段的时间安排，高质量、严标准的完成每个阶段的工作，确保整个试点工作顺利完成。 三、加强领导，强化措施，确保试点工作取得实效。“两项制度有效衔接是当前乃至今后十年扶贫工作重 要的根底性、制度性建设，是一项全新的工作。要把这件事情办好、办实，我们必须切实加强领导，采取强有力的工作措施，开拓创新，确保试点工作取得实实在在的效果。一是要加强组织领导。为了切实加强对试点工作的领导，镇上成立了以镇长为组长，财政所、民政办、统计站、世行站等相关单位负责人为成员的两项制度有效衔接试点工作领导小组，领导小组下设办公室，并从扶贫、民政、财政、统计、等部门抽调业务骨干到办
5、公室集中办公，负责日常工作的开展。包片领导要担当起主要责任人的职责，各村支部书记要作为第一责任人亲自抓，驻村干部要直接抓，形成一种良好的工作机制。二是要严明工作纪律。试点工作是涉及千家万户利益的敏感性工作。各村在开展这项工作的过程中一定要严明工作纪律，确保工作落实到位无偏差，政策执行到位不走样。对工作责任不落实、措施不到位，造成工作进度滞后，影响全镇工作的，要在全镇范围内给予通报批评。三是要强化督查考核。镇试点工作领导小组要经常深入村社进行专项督查，发现问题立即指出，责令整改。 同志们，农村最低生活保障制度与扶贫开发政策有效衔接试点工作意义重大，任务艰巨，要求严格。我们一定要提高认识，统一思想
6、，按照安排部署，扎实开展工作，有序推进，确保我镇两项制度有效衔接试点工作取得圆满成功。 第二篇：在全镇两项制度有效衔接试点工作发动会议上的讲话11在全镇两项制度有效衔接工作 会议上的讲话 中共坪村镇党委书记张自荣 同志们： 今天我们在这里召开全镇农村最低生活保障制度与扶贫开发政策有效衔接工作。镇党委、政府对这次会议非常重视。会前，我们对试点工作的开展进行了专题研究，根据会议的安排，下面我就如何开展好两项制度有效衔接试点工作讲三点意见。 一、统一思想认识，切实增强搞好试点工作的自觉性和责任心。 两项制度有效衔接，根本目的就是对没有开展能力的贫困人口做出兜底性制度安排，通过救助维持其根本生存；对具
7、有开展能力的贫困人口给予新的支持，通过扶持促进其脱贫致富，以形成低保维持生存、扶贫促进开展的新的扶贫开发工作格局，是“根本消除绝对贫困人口的有效举措，省市县各级领导高度重视。此项工作的开展是适应当前扶贫开发形式的迫切要求，也是表达以人为本构建和谐社会的需要，更是改善我镇贫困人口民生问题的重要根底。我镇有20个行政村，经过多年努力，也取得了阶段性成效，但由于受到地理条件和自然灾害等因素的影响，我镇仍有少局部人处于贫困状态，摸清这些贫困群众的根本情况、对他们进行建 档立卡才有利于分类扶持，因户施策，才能有针对性的落实帮扶措施，提高扶贫工作成效。因此，我们都要增强责任心和自觉性，切实做好这项工作。
8、二、明确目标，严格程序，扎实有序地推进工作开展。“两项制度有效衔接工作内容多，时间紧，任务重，各村必须按照统一部署，首先要明确工作的总体目标及试点原那么，识别贫困对象，有条不紊地开展此项工作。其次，在工作的开展过程中，各村要严格遵循“审、评、调、核、审的“五步两公示的申请审批程序，做到公开公示到位、入户调查到位、审核把关到位。我们要做好以下六个方面的工作：一是各村要按照下到达村的贫困人口数量指标确定到人头上；二是各村要通过民主推荐，成立评议小组，使这项工作公平、公正、公开的开展；三是要坚持民主推荐，准确识别贫困对象，要将确定的名单张榜公示7天后再讨论；四是严格审查，明确贫困对象。镇领导小组要对
9、贫困对象进行审核，并上报上级部门核查和审批；第三，要把握工作进度，严格按照各阶段的时间安排，高质量、严标准的完成每个阶段的工作，确保整个试点工作顺利完成。 三、加强领导，强化措施，确保工作取得实效。 “两项制度有效衔接是当前乃至今后十年扶贫工作重要的根底性、制度性建设，是一项全新的工作。要把这件事情办好、办实，我们必须切实加强领导，采取强有力的工作 措施，开拓创新，确保作取得实实在在的效果。一是要加强组织领导。为了切实加强对工作的领导，镇上成立了以镇长为组长，财政所、民政办、等相关单位负责人为成员的两项制度有效衔接试点工作领导小组，领导小组下设办公室，并从扶贫、民政、财政、等部门抽调业务骨干到
10、办公室集中办公，负责日常工作的开展。包片领导要担当起主要责任人的职责，各村支部书记要作为第一责任人亲自抓，驻村干部要直接抓，形成一种良好的工作机制。二是要严明工作纪律。试点工作是涉及千家万户利益的敏感性工作。各村在开展这项工作的过程中一定要严明工作纪律，确保工作落实到位无偏差，政策执行到位不走样。对工作责任不落实、措施不到位，造成工作进度滞后，影响全镇工作的，要在全镇范围内给予通报批评。三是要强化督查考核。镇两项工作领导小组要经常深入村社进行专项督查，发现问题立即指出，责令整改。 同志们，农村最低生活保障制度与扶贫开发政策有效衔接工作意义重大，任务艰巨，要求严格。我们一定要提高认识，统一思想，
11、按照安排部署，扎实开展工作，有序推进，确保我镇两项制度有效衔接工作取得圆满成功。 第三篇：两项制度有效衔接试点工作总结皮西那乡两项制度有效 衔接试点 工 作 总 结 皮西那乡人民政府二一年十一月十八日 皮西那乡两项制度有效衔接试点工作总结 皮西那乡位于塔克拉玛干大沙漠南缘，喀喇昆仑山北麓，皮山乡西南32公里，东与固玛镇毗邻，西同叶城乡相连，南与巴西兰干乡、阔什塔格乡交界，北与科克铁热克乡接壤。皮西那乡属典型的河床冲积地形，西南高东北低，落差达120多米，海拔1850米，总面积845平方公里；辖7个行政村，32个村民小组，共2160户，7422人，农业人口1955户6676人，贫困人口892户3
12、255人。 农村最低生活保障制度和扶贫开发政策有效衔接试点工作，是今年扶贫和民政部门开展的一项重要工作。我乡认真贯彻落实县委、政府下发的有关文件。乡党委、政府高度重视，全力以赴，把它作为一项重大的政治任务和民心工程来抓，作为学习实践科学开展观的重大举措来抓，深入开展试点工作，目前已全面完成我乡892户3255人纸质档案填写和微机录入工作。现将具体工作总结如下： 一、进展根本情况： 我乡党委、政府高度重视今年的“两项制度有效衔接工作，在学习上级文件精神的根底上，及时采取对策，想方设法完成各项指标任务，开创了我乡“两项制度有效衔接工作的良好局面。 （一）纸质档案建立工作情况。7月2023日，我乡正
13、式进入入户调查阶段，结合我乡实际，在人员相对较少的情况下，成立了三个调查组，乡扶贫办主任和另外两名乡领导任组长，挨家挨户进行入户调查，做到“看、问、写同步进行，同时，坚持一天一汇报，一周一小节，半月一讲评，有效促进了工作的进展。截止8月2023日，纸质档案填写工作全部完成。 （二）信息系统录入工作： 我乡专职扶贫人员较少，但是信息录入工作量却很大，起初，由于对系统的不熟悉，1小时只能完成5户贫困户的信息微机录入工作，一天还完成不了40户的任务，照此下去，远远不能在规定时间内完成微机录入工作。对此，我乡微机录入人员一方面通过交流经验熟悉系统，另一方面，积极协调了3台，多台同时录入，于9月5日全面
14、完成微机录入工作。 （三）、扶贫政策落实情况： 依据县202223年到户贴息资金发放工作指示，结合我乡贴息资金发放工作实施方案，在严格依照程序的情况下，已平安顺利将86笔贴息资金的50%发至农民手中。目前，已完成报账工作，同时正积极申请剩余50%的贴息资金 一、主要做法 （一）高度重视，切实加强领导。 两项制度有效衔接，是对扶贫开发工作的全新探索，是新阶段完善扶贫开发战略的奠基之作。这项工作无既定模式参照，无现成经验借鉴。为把试点工作办好办实，乡党委、政府立即将两项制度有效衔接试点工作作为全乡的“一把手工程来抓，把它作为政府工作的头等大事、作为科学开展观学习实践活动的一次生动实践、作为惠及百姓
15、的民心工程、作为回报组织厚爱的感恩之举来部署安排，乡成立由党委书记任组长的两项制度有效衔接试点工作领导小组，确定乡扶贫办主任专门负责抓落实。同时，由乡扶贫办牵头，从民政所、财政所、统计办、等部门抽调业务骨干组建强有力的工作班子，负责试点工作的组织实施、综合协调和检查指导工作。乡里屡次召开党试点工作会议，听取和研究两项制度衔接试点工作，及时解决试点工作遇到的难题，确保试点工作顺利开展。并把试点工作纳入全乡文明建设考核范围，实行专项督查、专项考核、专项评比。乡党委、政府、试点领导小组先后下发两个文件，对这项工作的开展进行标准指导。建立了“两级指导员制度，即乡级领导、干部指导所联系村、村干部指导联系组，为试点工作当好政策宣传员和业务辅导员。努力实现“三个确保：即确保标准操作，确保准确识别，确保农户不上访。 （二）安排部署、深入宣传、搞好发动。 1、一是召开发动会，我乡于6月6日下午召开了两项制度有效衔接工作发动大会，对今后我乡“两项制度有效 衔接试点工作的开展提出了具体意见，明确了具体要求，细化了具体步骤。二是制定方案，为推动此项工作扎实有效开展，结合我乡实际，特制定皮西