1、档案局局长在全市档案工作会议上的讲话 同志们： 今天，召开全市档案工作会议，一是传达全国全省档案工作会议精神，二是总结全市档案工作情况，研究部署明年工作任务。刚刚，我们表彰了全市档案信息化建设、家庭建档和综合工作先进集体、先进个人，我代表市档案局向受到表彰的单位和档案人员表示衷心的祝贺。等一会，x市长还要做重要讲话，我们要认真学习，抓好贯彻落实。下面，根据会议的安排，我讲两个方面的问题。 全市档案工作情况 ，在市委、市政府的领导下，全市各级档案部门认真学习贯彻市委十届七次全委会、全市经济工作会和市委xx书记对档案工作的指示精神，以科学开展观为指导，紧紧围绕我市经济社会开展大局，强化效劳理念，创
2、新效劳方式，优化效劳平台，解放思想，锐意进取，根底业务建设进一步加强，依法治档水平不断提高，工作领域不断拓宽，档案工作效劳大局、效劳民生的能力进一步增强。 一、突出重点，档案根底业务建设得到进一步加强 根据市委深化“认真、专业、务实作风效能建设活动的要求，我们针对档案人员业务素质急需提高的实际，把握重点环节，按照“全员参与、培训提高、掌握技能、促进工作的原那么，突出做好档案人员培训工作。一是举办了全市归档文件整理专题培训班。市档案局举办了归档文件整理专题培训班。培训包括国家档案局8号令、归档文件整理规那么及其操作规程、档案信息化与电子文件管理、家庭建档的内容和要求等，进一步加深了档案业务人员对
3、归档文件整理规那么的理解，统一了全市归档文件整理和家庭档案管理的标准和标准，为做好相关业务工作起到了积极的指导作用。二是开展了归档文件集中整理工作。为贯彻落实好国家档案局8号令，切实做好各级、各部门文件材料的整理归档工作，解决局部单位归档文件整理不够及时、标准掌握不够标准、统一等问题，全市各级档案部门普遍开展了档案人员业务培训和集中整档工作，培训档案人员1120多人。202300多个单位完成了年度整档任务，有的区县集中整档范围从机关扩展到企事业单位和农业农村，这种技能培训与集中整档相结合的指导方式，深受档案工作者的欢迎，对于加强基层单位档案业务建设、提高广阔档案人员业务技能、夯实档案业务根底起
4、到了积极的推动作用。三是加强档案工作的考核、检查。市档案局下发了关于做好档案管理考核工作的通知，全市55个单位的档案工作通过了省二级以上考核，并对保持省二级以上单位的档案工作进行了抽查复检。同时，为全面摸清市直机关档案工作情况，促进机关档案管理水平的提高，抽调精干力量组成4个检查组，利用2周时间，对市直12023个部门保管的12月底前形成的各种门类、各种载体档案的归档和管理情况进行了全面检查，对存在归档不全、整理不及时和平安隐患等问题的单位及时下达整改意见通知书，限期整改，进一步提高了档案管理水平，确保了市直部门档案的平安。 二、强化措施，政府信息公开更加及时全面 中华人民共和国政府信息公开条
5、例规定： 为保障公民依法获取政府信息，各级人民政府应当在国家档案馆设置政府信息查阅场所，并配备相应的设施、设备，为公民、法人或者其他组织获取政府信息提供便利。这既是条例赋予各级国家综合档案馆的一项重要职能，也是档案部门在新的历史条件下搭建人民群众依法获取政府信息桥梁的政策依据。我们提请市委办公厅、市政府办公厅下发了关于向市档案馆送交政府公开信息的通知，对各级行政机关向档案馆送交公开信息的范围、方式、时间等提出了要求，并将政府信息的送交和提供查阅效劳工作纳入档案行政执法检查范围和档案管理工作年度考核。政府信息查询工作的开展，提高了政府工作的透明度，增强了政务公开的针对性和实效性，保障了公民、法人
6、和其他组织依法获得政府信息，推动了政府政务公开建设。，市档案局已接收了50多个单位202300多份纸质、电子版公开信息文件，并及时进行鉴定、分类整理编目，向社会提供利用。淄川、博山、临淄也加大了政府公开信息工作力度，明确专人负责，对接收的文件进行鉴定筛选，通过网络向社会提供利用，提高了群众对政府文件的知晓率。 三、加强征集，馆藏结构进一步优化 丰富馆藏，优化馆藏结构，是近年来档案馆工作的重点之一。今年以来，全市各级档案馆努力克服各种困难，挖掘库房潜力，通过各种方式收集、征集各门类档案进馆。一是接收进馆单位档案进馆。，全市各级国家档案馆接收各类档案33970多卷、14980多件。二是继续做好重大
7、活动声像档案资料的征集工作。市档案馆接收了几年来全市重大活动照片11800余张，并继续加大重大活动档案征集力度，先后参加了胡锦涛总书记、温家宝总理等中央领导人和省领导来淄博视察的各类重大活动拍摄58次，拍摄照片6700多张，其中被淄博日报直接采用新闻图片6张。刻录淄博新闻dvd光盘90余张，并及时进行条目拆分。淄川收集整理了淄川新闻电视节目390期，刻录光盘保档案局局长在全市档案工作会议上的讲话第2页 存。三是注重接收、征集破产企业、特色档案进馆。按照XX市国有企业产权变动档案管理实施细那么的规定，市档案馆接收了破产企业（齐鲁建筑陶瓷厂）文书档案187卷及会计报表、会计帐簿、会计凭证等989盒
8、档案进馆。周村接收了辖区破产企业档案、职工档案、库区移民档案5700多卷（册）和一批反映重大事件的新、老照片3620张进馆。张店征集接收房产、婚姻、土地、防疫等门类档案1202300多卷，建立了民生档案目录中心和查阅中心。博山面向社会发出了关于征集档案资料进馆的通告，对散存在社会上的珍贵、重要及濒危历史档案进行抢救性征集。桓台在全县开展了重要声像、实物档案征集工作。临淄、沂源注重特色文化档案资料的征集工作，分别征集了大量的齐文化和牛郎织女传说档案资料，丰富了馆藏，地方特色更加突出。 四、利用馆藏，档案开发利用、宣传工作成效显著 五、加强数字档案馆建设，档案信息化建设稳步推进 ，我市继续把档案信
9、息化建设做为提高档案工作效劳水平的有效手段，加大投入，档案管理现代化水平进一步提升。市档案局积极协调争取资金30万元更新了档案机房硬件设施，对数字档案馆系统进行升级，大大提升了市数字档案馆的运行能力；对市水利局等8个单位5.6万余条文件级目录、54万余页全文数据进行检查，导入市数字档案馆；全局人员共同参与，录入文件级目录68万余条，完成了全部馆藏档案文件级目录录入工作。区县档案信息化建设取得新进展。XX县区委、县政府把数字档案馆建设确定为全县的实事之一，投入资金购置了所需设备，建立了馆藏档案的全文和目录数据库，数字档案馆初具规模。张店对档案远程申报与审批系统进行调整完善，取得了突破性进展。博山
10、安装了网络版数字档案管理系统，建立了全部馆藏档案文件级目录数据库和局部重要全宗档案全文数据库，根本建成了数字档案馆。全市档案信息化建设正在向存储数字化，管理自动化，利用网络化开展。 六、依法治档，民生档案和经济科技领域档案工作取得新进展 各级档案行政管理部门全面推行档案行政执法责任制，加大了档案执法力度，定期进行有针对性的档案执法监督检查，发现问题，及时催促整改。围绕我市今年扩内需、保增长的工作重点，市档案局依法强化企业档案工作，与市监察局、市法制办联合下发了关于开展档案执法检查的通知，积极协调争取市人大把企业档案工作执法检查列入年度执法方案，分别由市人大、市政府领导带队对14家大型企业的档案
11、工作进行了执法监督检查。XX县区针对上市企业多、档案价值高的特点，立足效劳，采取“请进来、“走出去的方式，举办企业档案业务培训班，并深入企业具体指导。周村免费举办“三十强企业及工业重点工程档案培训班，同时建立了重点工程档案库，对全区重点建设工程档案实行跟踪效劳。 今年，全市各级档案部门以民生档案资源建设为重点，指导催促各涉民单位做好各门类民生档案的收集、整理、利用和信息化建设工作，档案效劳工作更加贴近社会、贴近民生。周村、临淄、沂源深入乡、镇、村效劳“三农，拓展农业农村档案工作领域，特色农业档案建设取得新进展。市局在沂源召开了全市农业农村档案工作座谈会，推广了该县农业特色档案、新农合档案、老年
12、健康档案、信访档案工作的经验。围绕全市林权改革试点工作的开展，市档案局与XX县区档案局提前介入，及时了解掌握林权改革试点工作中档案材料的形成和管理情况，XX县区档案局深入主管部门、镇、村跟踪指导，为做好林权制度改革档案工作奠定了坚实的根底。为了进一步做好家庭建档工作，市档案局下发了关于深入开展“档案进家庭活动的通知，临淄、张店、周村等区县通过举办家庭档案培训班、入户指导等形式，广泛宣传，积极发动，建立了一大批家庭建档示范户，家庭建档真正走入寻常百姓生活。市档案局全体人员以身示范，带头建立家庭档案并举办了家庭档案展，取得了很好的效果。 在肯定成绩的同时，我们也要清醒地认识到，与先进城市相比，与科
13、学开展的要求相比，全市档案工作还存在一些困难和问题。一是档案工作开展还不够平衡；二是档案信息资源整合与共建共享的瓶颈尚未突破；三是档案馆库新建、扩建的任务还十分艰巨;四是档案业务人员的素质有待于进一步提高。对此，我们要高度重视，想方设法，千方百计加以解决，以促进档案事业实现又好又快开展。 2023年工作任务 2023年，全市档案工作的主要任务是。以邓小平理论和三个代表重要思想为指导，深入学习实践科学开展观，紧紧围绕全市经济社会开展大局，以两个体系建设为目标，大力加强档案资源建设、档案信息化建设和干部队伍建设，维护档案的完整与平安，进一步提高档案公共效劳能力和效劳水平，推动全市档案事业健康开展。
14、 一、以建立覆盖人民群众的档案资源体系为目标，大力加强档案资源建设 一是创新思路，搞好档案馆接收范围的调整修改工作。档案资源是开展档案工作，效劳经济社会开展的根底性条件。丰富馆藏，优化馆藏结构，突出地方特色，是档案馆工作的首要任务。全市各级国家档案馆要根据新的形势和需要，以建立覆盖人民群众的档案资源体系为目标，按照国家和省档案局的要求，创新工作思路，突破传统模式，做好档案馆接收范围的调整修改工作。接收范围的修改，要充分考虑专业档案、民生档案、改制和破产企业档案的接收问题，切实把对国家和社会、对广阔人民群众具有保存和利用价值的档案接收进馆。省档案局从明年开始，要对市、县两级国家档案馆接收范围的修
15、改工作进行专项督查和通报，各级档案馆要科学谋划，提早行动，争取有突破性进展。二是着力做好档案征集工作。继续做好全市重要会议、重大活动声像档案征集工作。积极寻找线索，对散存在社会上的珍贵、重要及濒危历史档案进行征集。开展城乡社会开展变化记录工程。做好我市援川援建、第二十二届省运会档案工作。三是深入开展“档案进家庭活动。指导帮助更多的居民建立家庭档案，把反映城市建设开展、家庭变化、百姓生活改善的档案保存下来，扩大档案资源建设的层面。 二、依法治档，加强档案监督指导和民生档案工作 一是加强档案法制工作。加大档案法等档案法律法规的宣传力度，提高全社会档案法制意识。围绕党委政府中心工作，开展档案执法检查
16、、执法调研工作。明年，市档案局要以重大建设工程档案工作为重点，联合有关部门开展档案执法检查。各区县也要根据实际情况，确定执法检查的重点，切实提高依法治档的水平。继续做好2023年度档案管理考核工作，采取与主管部门齐抓共管、联合检查考核的方式，按照XX省档案管理考核方法的要求，催促各级档案部门健全管理制度、完善设施设备、确保档案平安管理。明年，市档案局要建立区县档案工作评价体系，从综合管理、业务工作等方面进行考核评定，提高全市档案工作整体水平。 二是做好企业、重大建设工程档案工作。认真学习贯彻企业档案工作标准，利用执法检查、执法调研、业务指导等形式，帮助和指导企业做好档案的收集、整理和开发利用工作，为企业的生产经营和可持续开展效劳。加强民营企业档案工作，重点对产值亿元