1、区委统战部软环境建设实施方案 市国资委软环境建设年活动实施方案 为认真贯彻市委、市政府软环境建设年发动部署大会精神，按照XX市软环境建设年活动方案的要求，经国资委党委研究决定，现制定实施方案如下： 一、指导思想 和工作目标 指导思想。以市委、市政府的统一部署为引领，紧紧围绕市属国有企业改革开展大局，着力改善国资委机关和窗口企业软环境，以改变工作作风为主线，以提高行政效能为重点，以强化制度落实和监督检查为抓手，以企业和市民满意为标准，提高办事和效劳水平，营造良好的生产经营环境，为国资国企平稳较快开展提供有力保证。 工作目标。通过开展软环境建设年活动，国资委机关务求在加强自身建设、解决工作作风、提
2、高工作效率、提升效劳企业质量方面取得明显成效；窗口企业务求在强化效劳意识、提高效劳水平、提升效劳公众质量上取得明显成效。 二、活动重点内容 （一）深入开展机关思想作风建设，强化“五个意识。认真贯彻落实大国资党委60号文件，在稳固前期成果根底上，继续加强机关作风建设，着力强化纪律意识、学习意识、大局意识、效率意识和质量意识。 1.强化纪律意识。遵守政治纪律，提高政治敏感性，在大是大非面前保持清醒头脑，不听信谣言，不传播与市委市政府重大决策不一致的言论。遵守工作纪律，不迟到不早退，严格 1请销假。遵守廉政纪律，开展警示教育和经常性的专项督查，打造一支风清气正、纪律严明的机关党员干部队伍。 2.强化
3、学习意识。以党委中心组为龙头，以学习型党支部为根底，引领学习型团队建设。完善学习机制，建立具有稳定性、连续性、全员性的学习和述学、考学、评学制度。健全考核鼓励机制，树立典型，表彰先进，形成浓厚的学习气氛。注重实践锻炼，机关干部要注重向实践学习，向有经验的同志学习，遇到问题虚心请教，勤学好问，善于总结。各级领导担负着传帮带的重要职责，要帮助下属提高能力，增强素质，不断适应工作的需要。 3.强化大局意识。国资委机关是一个有机的整体，共同担负着国有资产保值增值和国有企业改革开展的重任，要求在工作中务必加强大局、加强配合、加强沟通、信息共享，形成合力。一定要防止各自为战，不仅影响工作，也会导致企业的忙
4、乱和应接不暇，影响企业的生产经营和改革开展。 4.强化效率意识。作为效劳企业的机关，国资委机关的工作效率关系着国有企业的深化改革和持续开展，一定要减少办事环节，缩短办事流程，提高办事效率，实现机关工作效率和效益全面提高。 5.强化质量意识。国资委机关的工作质量，归根到底就是效劳的质量。要站在企业改革和开展的角度考虑问题，淡化权力观念，强化效劳意识，提高办事效率，积极主动为企业办实事，解难题，努力提升效劳企业的质量和水平。要把企业是否满意作为检验机关效劳质量的重要依据。 （二）积极推进窗口企业建设，提升效劳质量和水平。窗口企业要从如何方便群众的角度开展工作，加强与行业主管部门协同，开展“三优一满
5、意活动，即，优质效劳，优良作风、优美环境，重点解决效劳意识不强、效劳态度生硬、效劳能力缺乏的问题，大力纠正行业不正之风。要把市民是否满意作为检验窗口效劳质量的重要依据。 三、活动步骤和主要保障措施 （一）活动步骤 第一阶段。发动部署阶段（3月1日至3月15日）。成立领导机构，制定活动方案，进行发动部署。采取问卷调查“背对背和召开征求意见会“面对面的方式，认真征求出资企业对机关的意见和建议，请企业给机关挑毛病、找问题，针对这些问题制定出有针对性的整改方案。 第二阶段。组织实施阶段（3月15日至2023月15日）。认真查找突出问题，深刻剖析，明确重点，落实责任，立即整改。组织机关干部到企业进行调研
6、，帮助企业化解改革开展难题，真心实意为企业排忧解难。领导机构对机关和窗口企业活动开展情况进行监督检查。 第三阶段。总结提高阶段（2023月15日至11月30日）。对前期活动进行总结，查缺补漏，建章立制，建立完善软环境建设长效机制，开展对活动情况的评议考核和满意度调查。对于活动中出现的问题，严格责任追究，严肃处理。 （二）主要保障措施 1.完善投诉和受理机制。对于市行政投诉中心、外商投诉 3中心、新闻媒体、行风热线、民心网、民意网等反映有关国资委的问题要及时受理、及时处理、及时反响。 2.完善监督检查机制。组织人员围绕重点任务落实情况进行监督检查，对于发现的问题在一定范围内通报或予以处理，特别是
7、对机关各处室再发现违纪问题要予以行政或纪律处分。 3.完善活动评议机制。组织窗口企业积极参加最正确效劳窗口和最正确基层站所活动，对于最正确单位予以表彰，对于较差单位予以通报批评。 4.完善责任追究机制。凡发生损害公众利益和影响行政效能的行为，追究直接责任人的责任，调离工作岗位，还要追究处长及分管领导的责任。情节严重的给予相应的纪律处分。 四、活动要求 （一）健全组织，加强领导。国资委成立软环境建设年活动领导小组： 组长：王春国资委主任、党委副书记副组长：徐科国资委党委副书记 刘英国资委纪委书记 成员：牟永光国资委机关党委副书记 朱少岩国资委纪委副书记高发清国资委党委宣传部部长 袁守祥国资委党委
8、组织部部长 李雪松国资委办公室主任 领导小组下设办公室，办公室设在国资委纪委（监察室），负责软环境建设年活动的组织、协调、指导、催促检查，确保 4工作顺利推进。办公室 ：88890387，联系人：李海飞。 六户窗口企业（大连港、机场、热电、燃气、公交、交运）也要建立由党政主要领导任组长、有关部门参加的软环境建设年活动领导小组，统一组织、协调和指导这项工作。党政主要领导是软环境建设的第一责任人，要高度重视，认真负责，切实纳入党委总体工作规划抓紧抓好。建立联系人和定期汇报制度。 （二）统一思想，提高认识。国资委各部门及全体工作人员必须充分认识开展软环境建设年活动的重要意义，切实把思想统一到市委、市政府的工作要求上来，按照方案要求自觉投身到软环境建设年活动和机关作风建设的实践中，务必使国资委机关全面建设和效劳质量有一个明显跃升。 （三）落实责任，抓出成效。国资委各级领导干部要在软环境建设年活动和加强机关作风建设中做好表率。领导小组各成员单位要密切配合、分工协作，把这项活动抓好抓实抓出成效。各处室负责人要把软环境建设年活动和加强机关作风建设摆上重要议事日程，在发动部署阶段，要找准问题，提出整改措施；在组织实施阶段，能解决的问题，要立即解决。建立一把手负责制和工作责任制，一级抓一级，层层抓落实。机关党委和纪委监察室要加强监督检查，促进工作落实。 2023年3月12日 第6页 共6页