1、基层武装工作存在的问题和解决方案 基层武装工作存在的问题和解决方案 党管武装是民兵工作的根本原那么，是国防后备力量建设特有的优良传统和政治优势。加强基层武装工作，更是新形势下民兵预备役建设沿着正确方向前进的根本保证.当前基层武装工作尽管有了长足进步，但随着形势的开展，也出现了许多新情况新问题。尽管这些年国家相继出台了加强基层武装工作的重要文件，但这些文件规定偏重于对县级以上武装工作，而对于乡镇单位来说，党管武装工作由谁来管、怎么管、管什么，缺乏硬性规定和具体的指导性意见。专职武装干部一身兼多职，爱武不专武的现象普遍存在，而且在有的地方表现十分突出。武装部干部那么全部兼职其他工作。过多的兼职严重
2、影响了抓武装工作的精力，也削弱了武装工作的落实质量。 一、基层武装工作存在的主要问题 根据我乡在武装工作的实际，以及对其它乡镇武装工作的了解，目前，基层武装工作主要存在以下几方面问题： （一）、基层民兵干部问题； 民兵干部既是民兵训练的组织者，又是带着民兵遂行任务的指挥者，加强民兵干部的管理，是加强基层民兵建设，保证民兵完成战备执勤和作战任务的关键，是组织民兵开展“三个文明建设的实施者。 -1- 现在民兵干部队伍建设相对滞后于经济建设，主要表现在年龄结构失衡，年龄偏大占多数，专业技术性不强，敬业精神缺乏。 （二）、武装工作经费保障与增长难问题； 基层人民武装部开支主要有七项：一是基层武装部根底
3、设施建设；二是按上军事机关要求对装备器材的更新与补充；三是军事训练；四是应急处突使用；五是征兵工作使用；六是春秋两季森林防火执勤业务补助；七是对基层民兵连队和个人进行表彰使用 （三）、基层武装部硬件配置不完善问题； （四）、专武干部服装问题。 二、基层武装工作存在的问题的解决方案 针对基层武装工作存在的问题，要加强基层武装工作关键是突出重点难点，在长远性、根本性、根底性的问题上求突破、见成效。笔者认为，应着力在以下几个方面下功夫； （一）、以科学开展观指导基层武装工作 坚持以“三个代表重要思想为指导，深入贯彻落实科学开展观，按照党委工作部署，积极履行党管武装职责，真抓实干，锐意进取，党管武装工
4、作进一步加强，使国防后备力量建设呈现出稳步推进、全面开展的良好态势。管好武装、建强武装的责任意识明显增强，科学建设、协调开展的工作力度不断加大，齐抓共管、破解难题的整体合力逐步形成，依法标准、照章落实的运行机制更加完善，改革创新、 -2- 主动作为的工作成效日益明显。 当前和今后一段时期，我们加强武装工作要在五个方面下功夫、求突破。 1、全民国防教育要有新突破， 2、党管武装工作制度要有新突破， 3、国防根底设施建设要有新突破， 4、基层武装工作要有新突破， 5、双拥工作要有新突破。 乡镇党委政府一定要进一步强化大局意识、责任意识、国防使命意识，积极进取，努力工作，狠抓落实，共同开创党管武装工
5、作的新局面。 （二）、加强民兵干部选拔与任用 1、民兵干部选拔与任用：一是在现有村支两委班子中选拔任用民兵干部。优点是：解决了干部待遇问题，社会影响面广带动作用明显。缺点是：年龄较大，分管工作与民兵工作存在一定冲突，专业性不强，选择范围过窄。 2、在退伍军人中选拔任用民兵干部。优点是：选择范围较广，专业技术强，敬业精神好，年龄较轻，开展前景好。缺点是：干部待遇难落实，在群众中威信不高，号召力不强。因此民兵干部的选拔标准应是： （1）、忠诚于党并热爱军事工作； （2）、有一定群众根底，年龄较轻（主要应该三十五周岁以下； -3- （3）、具有村支两委的干部身分； （4）、对选入村支两委的预提对象军
6、事干部进行集中培训，根据培训综合考察结果再由乡镇武装部根据民兵干部缺编情况，提名到乡镇党委研究决定，由乡镇武装部长签署命令任命，并报县军事机关备案； 民兵干部主要负责本民兵连的组织建设、军事训练和日常动态和静态管理，随时作好完成各种急难险重任务准备，到达平时应急、战时应战要求，促进经济与军事工作的有效落实。 （三）、健全地方性法规制度，实现由行政指令型向法规约束型转变。 法规制度是有效开展工作的根本遵循。推进基层武装工作健康开展，要依据上级关于武装工作的各项规定要求，结合实际和实践经验，健全完善基层更具有操作性、针对性和强制性的地方性法规制度。如：开展民兵干部专题汇报制度;定期召开会议，促进基
7、层民兵预备役工作的有效落实;经费纳人预算制度，保障基层民兵预备役工作的正常开展。通过一些法规制度的实施实现工作落实. （四）、完善有效机制，实现由领导推动型向责任促动型转变。从实践来看，推动基层党管武装工作必须有一套有效机制来保障。 1、制定法规明确各级党委、政府、军事机关武装工作主要职责，保证“军事机关提建议、党委作决策、政府抓落实工作机制的正常运转； -4- 2、健全基层武装工作考评和奖惩鼓励机制，完善基层武装工作督察机制、武装工作责任追究机制和地方领导学习军事制度等实际有效的制度性措施。开展好“武装工作先进个人、“关心国防建设双十佳等评选表彰活动，把评选结果与单位年度考评成绩和个人进步挂
8、钩. （五）、加强教育引导，实现由被动接受型向主动尽资型转变。认真落实全民国防教育日、领导干部“军事日、形势报告会等制度，教育引导党政领导干部负责人认清做好基层武装工作是贯彻落实科学开展观的内在要求，做好基层民兵预备役工作是建设和谐社会的重要组成局部，使他们把党管武装工作作为一项重要的政治任务来抓。切实做到无论形势发生怎样变化，基层武装建设不能弱化;无论经济建设任务多么繁重，抓基层武装工作始终不能放松。坚持做到重要工作主动过问、重大活动主动参加、重点问题主动解决，真正在管武兴武强武中表达主管领导作用。 （六）加强专武干部队伍建设 加强专武干部队伍建设要重点把握好以下几个方面； 1、理顺专武干部
9、的进出渠道。从目前状况来看，有的专武干部年龄偏大，有的是以工代干，素质能力千差万别。为此，人武部应加强与地方党委、政府和组织、人事等有关部门的沟通与协调，制定标准专武干部录用选配方案，逐步对超龄、达龄的专武干部妥善进行转岗安置，尤其对那些任职时间较长且德才兼备、年富力强的优秀武装部长应积极向地方党委、政府推荐，优先提拔任用，以充分调动在 -5- 职专武干部的工作积极性。同时，将缺编专武千部纳人公务员招考范围，或直接从地方公务员中选取局部思想素质好、热爱武装工作的人员充实到专武干部队伍中来，不断拓宽专武干部选拔渠道. 2、抓好专武干部的学习培训。学习培训是专武干部打牢思想根基，提高业务水平的重要
10、途径和有效方法。人武部应从实际出发，结合工作任务，采取集中学习与在职自学相结合，着力抓好专武干部军事知识、民兵业务学习，不断提高专武干部的军事业务素质和组织指挥能力。特别对新上岗的专武干部，既要组织他们开展爱岗敬业教育，又要采取送人武学校学习或人武部组织的短期培训，帮助他们打牢业务根底，提高军政素质，尽快适应基层武装工作的需要. 3、加强专武干部的实践锻炼。一名合格的专武干部不仅要具备一定的理论根底和业务水平，而且要具备较强的实际作和组织指挥能力。这些能力和素质的提高，必须通过工作实践，只有在工作实践中经受锻炼，才能将自己所学知识转化为自身的能力和素质，才能不断积累经验，增长才干。因此，专武干
11、部在平时工作中，要注意将所学的理论知识紧密联系实际，大胆探索，努力提高做好军事工作、经济工作和群众工作的本领，使自己真正成为既懂军事经济，又懂政策法规，既会管理指挥，又会善于协调的“多面手，在完成急难险重工作中发挥骨干作用，以过硬的军政素质、较强的组织领导能力和突出的工作成绩，赢得各级领导的信任，真正在同级党委、政府中树立一名新时期专武干部的良好形象。 新的时期，新的形势，新的任务，对基层武装工作提出了新的要求。 -6- 我们要以科学开展观为指导，认真贯彻落实胡主席关于加强国防建设的一系列重要指示，以基层武装部“四个根本建设为重点，着力于提高基层民兵预备役人员的素质与遂行任务的能力，强化基层民
12、兵预备人员的作用发挥，大力加强基层民兵思想政治工作，努力探索做好乡镇人民武装工作的途径，推动基层民兵预备役基层建设又好又快开展。 3、通过活动，使学生养成博览群书的好习惯。b比率分析法和比较分析法不能测算出各因素的影响程度。c采用约当产量比例法，分配原材料费用与分配加工费用所用的完工率都是一致的。c采用直接分配法分配辅助生产费用时，应考虑各辅助生产车间之间相互提供产品或劳务的情况。错c产品的实际生产本钱包括废品损失和停工损失。c本钱报表是对外报告的会计报表。c本钱分析的首要程序是发现问题、分析原因。c本钱会计的对象是指本钱核算。c本钱计算的辅助方法一般应与根本方法结合使用而不单独使用。c本钱计
13、算方法中的最根本的方法是分步法。xd当车间生产多种产品时，“废品损失、“停工损失的借方余额，月末均直接记入该产品的产品本钱中。d定额法是为了简化本钱计算而采用的一种本钱计算方法。f“废品损失账户月末没有余额。f废品损失是指在生产过程中发现和入库后发现的不可修复废品的生产本钱和可修复废品的修复费用。f分步法的一个重要特点是各步骤之间要进行本钱结转。（）g各月末在产品数量变化不大的产品，可不计算月末在产品本钱。错g工资费用就是本钱工程。（）g归集在根本生产车间的制造费用最后均应分配计入产品本钱中。对j计算计时工资费用，应以考勤记录中的工作时间记录为依据。（）j简化的分批法就是不计算在产品本钱的分批
14、法。（）j简化分批法是不分批计算在产品本钱的方法。对j加班加点工资既可能是直接计人费用，又可能是间接计人费用。j接生产工艺过程的特点，工业企业的生产可分为大量生产、成批生产和单件生产三种，xk可修复废品是指技术上可以修复使用的废品。错k可修复废品是指经过修理可以使用，而不管修复费用在经济上是否合算的废品。p品种法只适用于大量大批的单步骤生产的企业。q企业的制造费用一定要通过“制造费用科目核算。q企业职工的医药费、医务部门、职工浴室等部门职工的工资，均应通过“应付工资科目核算。s生产车间耗用的材料，全部计入“直接材料本钱工程。s适应生产特点和管理要求，采用适当的本钱计算方法，是本钱核算的根底工作
15、。（）w完工产品费用等于月初在产品费用加本月生产费用减月末在产品费用。对y“预提费用可能出现借方余额，其性质属于资产，实际上是待摊费用。对y引起资产和负债同时减少的支出是费用性支出。xy以应付票据去偿付购置材料的费用，是本钱性支出。xy原材料分工序一次投入与原材料在每道工序陆续投入，其完工率的计算方法是完全一致的。y运用连环替代法进行分析，即使随意改变各构成因素的替换顺序，各因素的影响结果加总后仍等于指标的总差异，因此更换各因索替换顺序，不会影响分析的结果。（）z在产品品种规格繁多的情况下，应该采用分类法计算产品本钱。对z直接生产费用就是直接计人费用。xz逐步结转分步法也称为计列半成品分步法。a按年度方案分配率分配制造费用，“制造费用账户月末（可能有月末余额/可能有借方余额/可能有贷方余额/可能无月末余额）。a按年度方案分配率分配制造费用的方法适用于（季节性生产企业） -7- 内容总结（1）基层武装工作存在的问题和解决方案 基层武装工作存在的问题和