1、XX市烟花爆竹平安技术培训总结大全 XX县区大石乡 二零一四年 烟花爆竹经营单位 主要负责人和平安管理人员 平安知识培训班 一、培训的目的和意义 1.对烟花爆竹零售经营者进行平安知识教育培训是国务院烟花爆竹平安管理条例中明文要求和规定的。 2.生命至尊，平安为天。平安是我们人类生产生活的根本需要。生命带给企业的是效益；带给商家的是财富；带给国家的是兴盛；带给人民的事安康。没有平安就没有了一切。 3.烟花爆竹零售经营活动是一种高风险行业。从事这一高风险行业人员就必须学习和掌握有关烟花爆竹零售经营的平安知识。 4.通过这次培训在于让全体经销人员学习相关的法律法规要求和平安知识，确保烟花爆竹的经营平
2、安、储存平安、运输平安和燃放平安。 二、烟花爆竹经营事故的原因分析 烟花爆竹在经营、运输、存储和燃放过程中会时有事故发生，究其原因有以下几点。 1.物的不平安状态。因为烟花爆竹本身是一种易燃易爆的危险物品，烟火药是生产烟花爆竹的主要原料，它是烟花爆竹产生声、色、光、烟等效果的源头，同时也是产生燃烧、火灾和爆炸事故的罪魁祸首。 2.经营者的不平安行为。经营者的平安意识淡薄，违反操作规程，违规生产、运输、储存、经营和燃放。 3.环境的不良因素。环境的高温、火源、受潮、光照、雷电等。 4.管理落实不到位，管理人员不落实、平安监管缺乏、隐患整改不彻底。 第一讲烟花爆竹的法律法规和部门规章规定烟花爆竹属
3、于危险物品，为了加强烟花爆竹平安管理，预防爆炸事故发生，保障公共平安和人身财产的平安。国务院专门制定了烟花爆竹平安管理条例，对烟花爆竹的生产平安、经营平安、运输平安、储存平安和燃放平安作了十清楚确的规定，以国务院第455号予以公布，于二零零六年六月二十一日起实行。为了标准烟花爆竹经营单位的平安条件和经营行为，做好烟花爆竹经营许可证颁发和管理工作，国家平安生产监督管理总局制定了烟花爆竹经营许可实施方法于二零一三年九月十六日国家生产监督管理总局局长办公会议审议通过，自二零一三年十二月一日起施行。 一，多部门监管，各司其职 烟花爆竹平安管理条例第四条规定；平安生产监督管理部门负责烟花爆竹的平安生产监
4、督管理；公安部门负责烟花爆竹的公共平安管理；质量监督检验部门负责烟花爆竹的质量监督和进出口检验。二，实行经营许可证制度 1，烟花爆竹经营管理条例第三条规定：国家对烟花爆竹的生产、经营、运输和举办焰火晚会以及其他焰火燃放活动，实行许可证制度。未经许可，任何单位或个人不得生产、经营、运输烟花爆竹，不得举办焰火晚会以及其他大型焰火燃放活动。2，烟花爆竹平安管理条例第十六条规定：烟花爆竹的经营行为分批发和零售。从事烟花爆竹批发企业和零售者的经营布点，应当经平安生产、经营监督管理部门审批。 3，烟花爆竹经营许可实施方法第二条规定。从事烟花爆竹批发企业和从事烟花爆竹零售的经营者，必须按照本实施方法的规定分
5、别申请取得烟花爆竹经营许可证和烟花爆竹经营许可证。 4，烟花爆竹许可实施方法第十一条第十三款规定。烟花爆竹经营许可证的有效期由省、自治区、直辖市人民政府平安生产经营监督管理部门确定，最长不超过二年。XX省规定烟花爆竹经营许可证的有效期为一年。三，明确进货渠道 烟花爆竹平安管理条例第二十条规定。从事烟花爆竹批发企业，应该向有资质的生产烟花爆竹企业采购烟花爆竹，向从事烟花爆竹零售的经营者供应烟花爆竹；从事烟花爆竹零售经营者，应该向有资质的烟花爆竹批发企业采购烟花爆竹。四，限制经营 限制经营品种：烟花爆竹平安管理条例第二十条第三款规定：从事烟花爆竹批发企业，不得向从事烟花爆竹零售经营者提供应按照国家
6、标准规定应由专业人员燃放的烟花爆竹。 1、限制经营品种：从事烟花爆竹零售经营者，不得销售按照国家标准规定应由专业人员燃放的烟花爆竹2，限制储存数量烟花爆竹经营许可实施细那么第二十四条规定：烟花爆竹仓库不得超过设计限定药量和品种储存，零售烟花爆竹场所原那么上不得设计储存仓库，现场存放数量应按具现场情况由发证机关进行核定，最多不得超过四十箱。五，法律责任 1，无证经营烟花爆竹平安管理条例第三十六条第一款规定：对未经许可生产、经营烟花爆竹制品，或者向未取得烟花爆竹平安生产许可的单位或个人销售黑火药、烟火药、引火线的，平安监督管理部门责令停止非法生产、经营活动，处贰万元以上拾万元以下的罚款，并没收非法
7、生产、经营的物品及违法所得。 2，销售非法生产、经营烟花爆竹制品烟花爆竹平安管理条例第三十八条第二款规定：从事烟花爆竹零售经营者销售非法生产、经营烟花爆竹，或者销售按国家标准规定应由专业人员燃放的烟花爆竹的，平安生产监督管理部门责令其停止非法经营的物品及违法所得，处以202300元以上5000元以下的罚款；情节严重的，撤消其烟花爆竹经营许可证。 3违规储存违规储存是指超品种和超数量储存。烟花爆竹经营许可实施方法第二十四条第三款规定：烟花爆竹仓库和零售网点违规存储的，有平安生产监督管理部门责令限期改正，并处壹仟元以上叁万元以下的罚款；情节严重的，撤消其烟花爆竹经营许可证。 【事故案例】 二零一二
8、年九月一日灵石十六分，XX省XX县区胡集镇胡集村十八组一个体杂货店发生一起爆炸事故。事故造成店主江富山夫妇当场死亡。爆炸冲击波造成路边一电线杠倒塌，至一名运送猪肉路过此地三轮电瓶车车主死亡。据悉，发生事故的杂货店为一栋二层小楼，经营日用百货和烟花爆竹。 事故调查1爆炸点。位于店主江富山夫妇的卧室内。 2原因：店主江富山违法私藏礼 花弹爆炸品爆炸是礼花受明火或其他因素引爆 3损失：事故造成三人死亡、二 层小楼被毁和一电线杠倒塌。 第二讲烟花爆竹零售经营者应具备的条 件及申办程序 一烟花爆竹零售经营者应具备的条件 1烟花爆竹零售经营的主要负责人和经营人员 必须经过平安知识教育培训 零售单位的平安教
9、育根据两个方面，一是从业人员的 平安教育，从业人员要经过 有资质的平安培训机构的平安教育培训，考试合格后 持证上岗。二是对公众的安 全教育，主要是对顾客宣传烟花爆竹平安知识和燃放知识，矿业通过发放传单，张贴宣传画册等形式向顾客介绍烟花爆竹燃放平安知识。经营烟花爆竹不同与经营普通商品，经营者必须了解所经营的烟花爆竹产品的特性，掌握必要的专业平安知识，要有较强的平安意识和应急处理能力，以保障经营过程中的平安。 2实行专店或专柜销售，设专人负责平安管理。烟花爆竹遇火源极易引发爆炸，因此平安必须是第一位。 实行专店或专柜销售，是以防其他商品对烟花爆竹造成不平安影响。 要防止与经营其他商品的店铺经营在一
10、起。因人员混杂，人员多形成平安隐患，发生事故时造成更大的伤害。 要禁止“一条街的连铺经营。以免一个点发生事故引发连锁事故，造成更大的损失和伤害。 3烟花爆竹零售场所的面积不小于拾平方米。其周边五十米范围内没有其他烟花爆竹零售点；周边一百米内没有加油站以及其他易燃易爆危险品生产和储存设施，没有学校、幼儿园、医院、农贸市场等人员聚集场所。 4烟花爆竹零售经营场所要配备必要的消防器材万一出现火情或发生事故时，能够及时消除险情，并防止事故扩大，以免造成更大的损失和伤害。在明显的地方张贴醒目的平安警示标志，提醒和警示他人注意平安。 5法律、法规规定的其他条件。烟花爆竹零售经营者不仅要具备以上四个条件，还
11、要应当具备法律、法规规定的其他条件。如经营场所要符合布局规划，经营店的场所要有相应的平安条件，经营人员要有完全民事行为能力的人等。 【事故案例】 二零零九年一月二十日中午十二时左右，位于XX市高XX县区的一家烟花爆竹零售卖点起火，造成毗邻的十几家烟花爆竹摊点和一个报刊亭接连被引燃，发生连环爆炸，所幸没有造成人员伤亡。导致这起烟花爆竹卖点发生连环爆炸的直接原因是由于十五家摊点、摊位之间相隔仅 五、六米，个别零售户在招揽顾客燃放鞭炮时不慎引燃堆放的烟花爆竹并导致相邻摊点的烟花爆竹连环大爆炸。爆炸给经营户带来严重的经济损失，也给周围居民的生活造成了严重的影响。 二烟花爆竹经营许可证申办程序1烟花爆竹
12、零售经营者应向市安监局提出申请，领取申请表2提交申请表示应提供具有独立的经营场所证明、工商执照、房屋租凭协议、自有房屋产权证明等，配有消防设施的证明材料，零售店周边平安距离说明以及发证机关要求的其他材料3发证机关受理申请后，对申请材料和零售场所进行平安条件审查。 4市安监局在受理六日起，二十个工作日内做出核发或者不予核发许可证的决定，并书面告知申请人。5同意核发的可领取烟花爆竹经营许可证然后向工商行政管理部门申请核发或变更营业执照。待工商行政管理部门核发或变更营业执照后，方可从事烟花爆竹经营活动。 6烟花爆竹经营单位假设需变更，经营者应在十日内向原发证机关申请办理变更手续。 7假设烟花爆竹经营
13、单位负责人发生变更，经营单位地址发生变更，经营单位名称发生变更，经营单位的烟花爆竹的储存场所发生变更，有以上四种情况之一的，烟花爆竹经营单位那么需要办理变更手续。 8假设烟花爆竹零售经营单位提供虚假材料申请许可证，发证机关不予受理，同时经营单位在一年内不得再申请办理许可证。 第三讲经营烟花爆竹的平安知识一烟花爆竹的选购1选择合法的经营企业 为了确保经营者能够买到合格的烟花爆竹，在选购时，一要看其是否持有安监部门颁发的烟花爆竹经营许可证；二要看其许可证是否有效；三要看其销售的烟花爆竹是否是营业执照上允许的品种相符。对那些不合格的烟花爆竹产品千万不要购置。2区分烟花爆竹的质量好坏 合法烟花爆竹的外
14、观、包装都较整洁、美观，而伪劣违禁烟花爆竹一般都是无生产厂家、污染方说明书、无合格证的“三无产品，外观也比较粗糙。另外，合法渠道的烟花爆竹都是经过保险公司保险的。3检查防伪标贴 合法渠道的烟花爆竹每一件产品都贴有县安监局的防伪标识。二储存平安 1烟花爆竹产品应存放在专门的储存场所内 烟花爆竹储存场所应通风枯燥，并备有相应的消防器材。对于经营店较小没有专门储存场所的。在储存烟花爆竹制品时应特别注意：一是不要靠近火源；二是不要堆放在潮湿的地方；三是不能被雨淋；四防止阳光直射。2烟花爆竹产品可以堆垛或货架存放烟花爆竹产品堆垛或货架存放时距墙至少保持在0.45米，成箱成品堆垛的高度不得超过2.5米，摆
15、放烟花爆竹产品的货架高度不得超过1.85米。3烟花爆竹产品从制造日期起，在正常条件下运输、储存，不得超过有效期4严禁在烟花爆竹储存场所内架设电气线路及设施。5烟花爆竹正确的销毁方法是：爆炸或燃烧。 三烟花爆出产品的平安运输 1运输烟花爆竹产品时遮盖要严密，装载烟花爆竹产品的车厢不得载人。 2运输烟花爆竹产品的车辆要限速行驶，中途停车必须有专人看守。 3运输烟花爆竹产品车辆行驶时不能抢道，车辆与车辆之间的距离应不少于二十米。 4烟花爆竹产品装卸作业中，只许单件搬运，不得碰撞、拖拉、摩擦、翻滚和剧烈震动。 【事故案例】 二零一四年四月四日清晨七时许，XX市XX县区六指街骆驼铺李老爹出殡，大概由二十辆车组成的车队送殡。一辆小货车行驶在车队中间，三位村民在车厢中负责燃放鞭炮。在燃放过程中，不料一节燃着的鞭炮在蹦炸中落