1、城镇化建设发动大会讲话文稿 一、深刻认识城镇面貌三年大变样活动的现实意义，进一步增强城镇建设工作的责任感、压力感和紧迫感 近年来，经过全县上下的共同努力，我县城镇建设迈出了可喜步伐，取得了明显成效，得到了全县干部群众的肯定。但必须清醒地看到，与科学开展观的要求相比，与人民群众日益增长的物质文化需求相比，与先进地区日新月异的城镇开展变化相比，与市委、市政府对我们提出的期望和要求相比，我们还存在着很大差距。突出表现在7个方面：一是城市总体规划严重滞后举例；二是根底设施投入严重缺乏举例；三是城市管理严重缺位举例；四是城市的辐射带动作用极为薄弱举例；五是城市的功能还很不完善举例；六是城镇居民的城市意识
2、、“市民意识、法律意识还非常冷淡举例；七是“人民城市人民建、齐抓共管的气氛还没有形成举例；八是“开展和“补课的双重任务还十分繁重举例。这些问题不解决，不仅影响到全县城镇建设的进程，而且直接阻碍全县经济社会的快速开展。去年以来，省市分别就城市建设提出了“一年一大步，三年大变样的奋斗目标，全县各级各部门和广阔干部群众，一定要站在战略和全局的高度，深刻认识开展城镇面貌三年大变样活动的重大现实意义，切实增强加快城镇建设的责任感和紧迫感。 第一，实现城镇建设三年大变样，是解决“三农问题的重要抓手。我县是典型的“三农地区，在现有的根底和条件下，提升农业水平、加快农村开展、增加农民收入的空间越来越小。就“三
3、农论“三农，在农村和农业中寻找解决“三农的出路，结果是永远没有出路，必须跳出“三农解决“三农问题。这其中一个重要抓手就是推进城镇化。因为，加快城镇建设，可以转移农民、减少农民、富裕农民；可以拉动农村经济、辐射农村经济、带动农村开展。从这个意义上讲，加快推进城镇化步伐是解决“三农问题的重要抓手，在某种程度上也可以说是治本之策。 第二，实现城镇建设三年大变样，是工业开展的重要支撑。城镇开展始终是与工业开展相互依存、相互促进、相得益彰的，工业化是城镇化的动力，城镇是工业化的平台和载体。城镇化的开展，必然需要兴旺的二、三产业特别是工业作支撑，没有工业化的快速推进就不可能实现的跨越开展，而没有城镇化的大
4、开展就不可能有工业化的提升跨越。 第三，实现城镇建设三年大变样，是我县商贸、物流、信息业开展的必然途径。城镇是第三产业的孵化器，商贸、物流业的开展，离不开城市的中心作用、依托作用和流转作用。传统的商贸、餐饮娱乐业离不开城镇化，现代的物流、金融、保险、信息及中介效劳等更离不开城镇化的大开展。可以这样讲，加快推进城镇建设步伐，实现城镇面貌三年大变样，不仅顺应了当今社会开展的潮流，而且体现科学开展开展的内在要求。 第四，实现城镇建设三年大变样，是我县旅游业大开展的必然要求。近年来，我县依托五岳寨大力开展旅游业，旅游经济在县域经济中的地位越来越重要，作用越来越大。但从其他地方的成功经验来看，没有城市面
5、貌的改变，城市功能的完善，就会最终成为阻碍旅游业开展的“瓶颈。试想，游客到五岳寨等地旅游，看到的却是破烂的县城，简陋的购物场所，不尽人意的居住环境，怎么会提起旅游的兴致？ 第五，实现城镇建设三年大变样，是提升城市形象、提高我县竞争力重要途径。城镇化是市场经济开展的必然要求，也是一个地方现代化水平的重要标志。城市开展的程度，是实现地方经济持续、快速、健康开展的“无形资产。实践证明，一个地方经济开展的快慢，在很大程度上取决于有没有一个辐射带动能力强的中心城市。经济为什么落后，与我们城市形象差、效率低、实力弱、活力差、水平低不无关系。正是因为存在这些问题，就影响了城市的协调性、带动性、辐射性、拉动性
6、作用的发挥，就影响了资源的合理配置，就阻碍了工业化和效劳业的开展。可以这样讲，要想在今后项目引进、各业的开展等方面的剧烈的竞争中占有一席之地，必须迅速改变城市面貌，进一步完善功能，提升品位，彰显特色，塑造形象，千方百计提高城镇竞争力。这是的唯一选择，舍此别无他途。 第六，实现城镇建设三年大变样，是提高人民生活质量的重大举措。随着经济的快速开展，人民群众生活需求越来越多元化，一方面，随着城镇居民生活水平的不断提高，对生活环境的要求越来越高，比以往任何时候都更需要蓝天碧水、林阴绿地，更需要舒适的空间、清新的空气，更需要宽敞的住房、便捷的交通。另一方面，由于农民群众生活条件的改善和受教育水平的提高，
7、也有迁往城市生活的强烈愿望；同时，周边地区的加快开展，城镇面貌的日新月异以及居住环境的极大改善，也使人民群众对我们的城镇建设寄予厚望。我们加快城镇建设步伐，从根本上是坚持开展依靠人民、开展为了人民，开展的成果由人民共享，就是为了更好地满足人民群众的上述要求，使人民群众的生活环境、生活质量、生活水平有一个大的改善和提升。由此可见，加快城镇建设步伐，直接关系到民生的改善、社会的和谐，既是大势所趋，也是人心所向。 二、全县发动，全民发动，坚决打赢城市建设功坚战 全力推进城镇面貌三年大变样，是一项庞大复杂的系统工程，县委、县政府将这项工作列为当前和今后一个时期工作的重中之重，时间紧、任务重、要求高、难
8、度大，能不能圆满完成各项任务，是对各级各部门执政能力和领导水平的一次严峻考验。希望大家务必高度重视，精心组织，凝聚各方力量，全力实施突破，坚决打好打赢这场攻坚战。 1、严格落实责任。今天会议上下发的方案已经明确了城市建设的目标任务，也明确了各级各部门的职责。有关部门、乡镇要结合县委、县政府要求，认真谋划，在这场功坚战中找准自己的位置，承当起应承当的义务，履行好应履行的职责。要求真务实，层层建立严格的目标管理责任制，把各项任务，层层分解，落实到人头，卡死责任，严明奖惩，一级抓一级，一级对一级负责，真正形成领导重视、干部带头、人人参与的浓厚气氛。县委、县政府将把三年大变样工作纳入干部考核和目标管理
9、，对做出突出奉献的单位和个人，要进行通报表彰；对认识不高、行动缓慢、存在畏难情绪，不认真履行职责，不能如期完成任务，影响整体工作进度的，要通报批评，问题严重的，要严肃处理。在整体建设过程中，只允许增砖添瓦做奉献，不允许任何人设置障碍和阻力。 2、发动社会力量，形成强大合力。城镇面貌三年大变样，是一项宏大的社会工程，完成这一任务，绝不单是城市建设管理几个部门、几个系统的事情，必须全市发动、全民动手，密切配合，齐抓共管。各级各部门，不管是条条管理，还是块块管理，都要强化大局意识，牢固树立“一盘棋思想，心往一处想，劲往一处使，自觉参与城镇建设“大合唱，不做“拦路虎，争当“促进派。建设、交通、商务、水
10、务、林业等部门等部门要按照县委县政府的统一部署，各司其职，各负其责，扣紧进度，强力推进。发改、财政、工商、公安、电力等部门要立足职能，全方位配合。播送电视要开展声势浩大的宣传活动，积极宣传我县城镇建设的重大意义和具体要求，让县委、县政府的决策部署家喻户晓、深入人心，使各级各部门和广阔干部群众，都能够做到思想上提高认识，心理上理解支持，行动上积极参与。 3、转变工作作风，确保工作落实。实现城镇面貌三年大变样，要求各级干部的精神面貌要大变样，工作作风要大变样，工作方法和领导水平也要大变样。在这艰巨繁重的城镇建设攻坚战中，无论部门还是乡村党员干部都肩负着义不容辞的责任，必须时刻保持时不我待、快马加鞭
11、的赶超意识，不获全胜决不收兵的责任意识，坚决地支持城市建设，自觉地拥护城市建设，积极地投身城市建设。要进一步改良领导方法和工作水平，正确处理当前与长远的关系，整体推进与重点突破的关系，群众利益与合理诉求的关系，摸实情、讲真话、提灼见，实实在在地做好工作。要坚决摒弃办事推拖、应付、等靠的不作为陋习，自觉做到接受任务不讲条件，遇到困难少讲客观，完成任务拒绝理由，主动做到舍小局顾全局，舍小家顾大家，不负重托，不辱使命。 同志们，城镇建设的潮流势不可挡，时代开展的号角催人奋进。现在城镇面貌三年大变样的大幕已经拉开，的城市建设将在我们手上翻开崭新的一页。让我们铭记历史使命，承载人民厚望，以豪迈的气概、必胜的信念、创新的举措、过硬的作风，同心同德，团结奋进，努力铸就城镇建设的新辉煌！ 7