1、县长在全县防汛工作会议上的讲话稿 同志们： 县委、县政府历来高度重视防汛工作，每年都召开会议，总结经验，分析形势，明确任务，落实责任，提醒大家绷紧防汛这根弦，切实做到未雨绸缪，防患于未然。刚刚，马哲同志对今年的防汛工作进行了详细安排部署，喜瑞同志公布了调整后的县防指成员名单，县防指与各乡镇签定了防汛工作责任状，希望各乡镇、各部门按照要求和责任分工，认真抓好落实。下面，就做好今年的防汛工作，我再强调三点意见。 一、思想上务必高度重视 防汛工作的重要性不言而喻，我想，大家对此也应该有比较清醒的认识。但实事求是地讲，今年的防汛工作不同于往年，需要我们站在全新的角度来看待。 一是从开展的要求看，必须做
2、好防汛工作。经济社会开展离不开防汛工作提供的平安保障，经济社会开展得越好，对防汛工作的要求就越高，一旦出现洪涝灾害，对经济社会的破坏也就越大。当前，我县正处在跨越开展的关键时期，县域经济快速开展，城乡面貌日新月异，民生事业扎实推进。如果在这个关键时期防汛工作出了问题，势必影响到全县经济社会又好又快开展。所以，从这个角度来说，防汛就是保民生、保稳定，就是保跨越开展的良好态势。希望大家切实增强大局观念和责任意识，想尽一切方法，保证不出现问题。 二是从上级的要求看，必须做好防汛工作。近期，国家和省市相继召开会议，对防汛工作进行安排和部署。特别是在全市防汛工作会议上，我县代表“十县市与市政府签订了防汛
3、工作责任状。希斌市长亲自出席会议并讲话，他明确指出，要突出抓好重点部位、重点区域的防汛工作，加快推进防洪减灾体系重点工程建设，全面提升防汛保障能力，对因防范措施不到位造成损失的，将严厉问责。可以说，上级的要求十分严，重视程度十分高，我们必须认真对待。当然，我们不是怕担责任，而是担不起责任，如果出现问题，不仅仅是我县的事，也必然会让群众遭受损失，给市委、市政府抹黑，让市委、市政府操心，对此，大家要有一个清醒的认识。 三是从现实的要求看，必须做好防汛工作。从刚刚马哲同志的分析中可以看出，今年全县的防汛工作形势十分严峻。特别是我县的自然环境极易遭受各种灾害，防洪工程也不同程度存在平安隐患，加之今年的
4、降水量明显偏多，势必对水库、塘坝和除险加固没有完成的工程造成很大威胁。同时，实事求是地讲，仍有局部领导和干部群众的思想认识存在偏差，认为连续多年没有出现全流域性大洪水，今年也不可能发生大的汛情。我们必须认识到，就防汛而言，人祸远比天灾更可怕，如果出现大的“天灾，我们可以全力应对，但如果因为我们的工作出现了漏洞，造成大的损失，那就是严重的失职、渎职。各乡镇、各部门必须及早发动、及早部署、及早行动，充分做好各项准备工作，牢牢把握防汛工作的主动权，决不能有丝毫懈怠，决不能掉以轻心，决不能出现任何闪失。 二、措施上务必扎扎实实 各乡镇、各部门要牢固树立“防大汛、抢大险、抗大灾的思想，理清思路，突出重点
5、，强力攻坚，确保圆满完成今年的度汛任务。 一要迅速行动，消除隐患。各乡镇、各部门要按照“汛期不过，检查不止的要求，立即组织专门力量，对各类水利设施开展一次大检查，积极治理隐患，消除一切不平安因素。同时，要做好灾害易发区域工程治理规划，抓紧修复完善水毁水利工程，加快在建水利工程施工进度，力争主体工程汛前完工；跨汛期施工的，要制定预案，提前做好抢险救灾准备，确保防洪平安。 二要完善预案，加强演练。做好预案、预报、预警工作直接关系到防汛工作的成败。各乡镇、各部门要按照县防指下发的洪水灾害应急预案，结合实际情况和工作内容，制定具体的预案。对松干堤防、内陆河流、境内水库要分别编制应急预案，并保证预案科学
6、标准、切合实际、具有可操作性。要加大宣传和应急演练力度，让预案涉及的所有人都了解、熟悉内容，确保启动时准确高效执行。近期，县防指要在东南部山区乡镇进行一次防山洪演练，各乡镇也要自行组织演练，到达检验预案、锻炼队伍、增强群众防洪避险能力的目的。 三要组建队伍，专业抗灾。根据以往的经验，组织好队伍是抗洪抢险的关键。今年，全县要组建2万人的抢险队伍。各乡镇、各有关部门要按县防指下达的任务，尽快把队伍组建起来。各乡镇还要选择20230名年富力强、精明干练的人员组成抢险突击队伍，登名造册，不得挂虚名，并进行必要的培训和演练，关键时刻派上用场。 四要强化检查，监督落实。县防汛办要对各乡镇、各部门防汛准备和
7、落实情况进行全面检查，对存在的问题、不落实的地方，责令限期整改，为防大汛、抗大灾做好准备。同时，检查工作要记录在案，谁负责检查，发现了什么问题，下没下整改通知书，整没整改，整改到什么程度，都要写清楚，一旦出了问题，知道怎么去追究责任。 三、落实上务必不折不扣 防汛责任重于泰山。各乡镇、各部门要切实加强组织领导，夯实各项措施，调动一切力量参与到防汛工作中，确保万无一失。 一是领导指挥要到位。各乡镇、各部门主要领导和分管领导要深入防汛一线，亲自检查，亲自部署，亲自落实。要在防汛抗洪的关键时刻第一时间赶到现场，统筹调度，科学决策，果断处置。防汛期间，除招商引资外，主要领导原那么上一律不准外出，不准安
8、排休假，确保通讯联系顺畅、组织协调及时。 二是责任分工要到位。重点落实好以行政首长负责制为核心的各项机制，把责任目标分解到部门、落实到岗位和个人，建立起横向到边、纵向到底、责任到人的防汛工作网络。水务、农业、安监、交通、国土、教育部门以及各乡镇要安排专人，紧盯尾矿库、非煤矿山、学校、水库、路桥等重点部位、薄弱环节和最危险的地方，关键时期死看死守。纪检监察部门要配合防汛指挥部，做好监督检查工作，凡因工作不力、责任不落实出现问题，造成损失的，要严厉追究有关领导和当事人的责任。 三是执行落实要到位。在防汛抗洪斗争中，统一指挥调度是最高原那么、最严纪律。各乡镇、各部门要坚持局部利益服从全局利益，坚决服
9、从县防指的调度和指挥，决不允许推诿扯皮、各自为政、贻误战机。 同志们，防汛工作无小事，也是我们每年必须经历的特殊战斗，容不得丝毫麻痹大意，存不得半点侥幸心理。希望大家牢固树立“防汛也是抓开展、“减灾也是生产力的理念，齐心协力把今年的防汛工作做好，确保汛期“不死人、少受损，共同打好、打赢今年的防汛攻坚战。 12 同志们： 县委、县政府召开这次会议的主要目的是。深入贯彻落实省市春季火灾防控工作会议精神，安排部署全县春季防火平安工作，确保人民群众生命财产平安。 过去一年，县消安委和各单位、各部门合力攻坚，扎实工作，全县消防平安形势持续保持平稳，火灾四项指标同比全面下降，无较大和重特大火灾及亡人事故发
10、生。在此，我代表县委、县政府表示衷心的感谢。 尽管我县消防平安环境整体良好，但工作压力仍然较大，还存在一些问题需要解决。一是消防投入仍然滞后，消防根底设施、车辆器材装备、特殊救援装备购置和建设还无法满足需要。二是消防平安主体责任、监管责任、单位主体责任没有完全落靠，局部单位还存在平安隐患。三是群众消防平安意识淡薄，大风天动火、野外烧荒、小孩玩火现象时有发生。这些隐患的存在，严重影响消防平安，时刻威胁着人民群众的生命财产平安，必须引起我们的高度重视和警觉。 下面，我就做好全县春季防火平安工作，讲几点意见。 一要严格落实平安主体责任。近年来，从中央到省市对落实平安工作“党政同责、一岗双责、齐抓共管
11、进行过屡次要求和强调。当前，正值春季火灾易发期、高发期，各乡镇、各部门要针对局部单位存在的责任意识淡化、防范机制薄弱、制度落实不严格等情况，进一步加强领导，层层签订责任状，确保落实到每一位领导、每一名干部。同时，公安、消防、安监等监督执法部门要结合各自职责，坚决把好消防平安监督关；教育、卫生、旅游等部门要建立健全相关责任机制，将消防平安工作与业务工作同方案、同部署、同检查、同落实，保证责任落到实处；各单位要坚持定期开展火灾隐患排查和灭火救援逃生自救演练等活动，全力确保不出现消防平安事故。 二要加强各级消防队伍建设。要加强政府专职队伍建设，按规定完成专职消防队员和消防文员招聘工作，充实队伍力量。
12、要引导、保障、维护、支持多种形式消防队伍建设，切实推进全县农村一村一队一车一泵，提高农村消防能力。要加强综合性应急救援队伍建设，制定完善各类应急预案，建立灭火联动机制，组织联动部门参加灭火救援演练。要切实做好救援物资存储、招聘合同制消防员等工作，使人员、装备达标，保障灭火战斗力量，确保关键时刻拉得上、能打仗、打胜仗。 三要强化消防平安“网格化管理。要健全社区消防平安工作体系，实行居民委员会、物业管理单位具体实施，公安消防监督指导，当地派出所参与管理，形成“政府组织领导、有关部门齐抓共管、居民群众积极参与的工作格局。要标准消防平安“网格化管理，将消防平安管理工作纳入综合平台，建立城市、农村“多户
13、联防机制，乡镇政府、街道办事处要建立消防平安委员会，居（村）民委员会要落实专兼职人员从事消防平安“网格化管理工作，今年要实现乡镇、街道、村屯、社区消防平安“网格化建设全部达标。 四要全面开展消防平安大检查。公安、消防、安监、工商、住建等部门要加强配合，以人员密集、劳动密集型企业、“三合一、“多合一场所等为重点，开展拉网式、地毯式排查整治活动。对发现的火灾隐患，严格执行“五个一律规定，从严从重处理，做到发现一处、整治一处、放心一处。各职能部门要对本行业、本系统进行火灾隐患自查自改工作。派出所要积极发挥三级消防监督执法作用，利用点多、面广、辖区熟悉程度高的优势，组织开展“九小场所、单位、农村地区消
14、防监督检查工作，在全县初步建立起以消防部门为指导、派出所为依托、社会为主体、广阔群众积极参与的群防群治网络。 五要切实加强农村和大风天防火工作。我县春耕生产在即，大风天数增多，烧荒、沤粪等行为也极易引发火灾，各乡镇、各部门要以风为令，在大风天和高火险天气，及时发布禁火令，鸣响警报，升禁火旗。同时，组织派出所、居（村）民委员会包片包户开展检查和联防巡查，严格管理大风天用火用电，坚决杜绝大风天动火和野外烧荒行为。要加强可燃物管理，对村屯内柴草垛要清理到位，抓紧搬迁，打通消防通道，撤除违章建筑，防止发生亡人火灾事故。 六要广泛开展防火宣传教育。要充分利用各种媒介，采取户外视频、电子屏幕、 短信等多种
15、形式，广泛宣传春季防火知识，剖析典型火灾案例，给社会单位和群众敲响警钟。要针对“五一节人员流动大等特点，开展平安用火宣传，预防和减少因违章用火引发火灾。乡镇政府和景区管理单位要在进入林区的路口和以森林景观为主体的旅游区设立醒目防火宣传警示标牌，标准管理用火行为。同时，要在“417、“56等大火反思日，开展消防宣传教育活动，切实增强群众的法律意识、平安意识和道德意识，营造人人参与春防工作的浓厚气氛。 七要扎实做好灭火救援准备。公安、消防部门要深入研究春季火灾的特点、规律和灭火救援技战术，特别是易燃建筑密集区、露天堆场以及大风天、缺水条件下的灭火、救人战术措施，并开展实地演练，提高灭火指挥水平和快速反响能力。要深入辖区开展“六熟悉，掌握水源、道路等情况。要储藏充足的灭火药剂和救援物资，维护保养车辆装备，做好连续作战的战勤保障。要做好扑救森林火灾和平安防护训练，提高官兵自我防护和自救能力。要加强与气象部门联系，随时做好异常天气情况下灭火救援准备工作，一旦发生火灾，及时启动预案和联动机制，落实各项救援措施，最大限度减少人员伤亡和财产损失。 同志们，做好今年春防工作责任重大，全县上下务必高度重视，精心组织，狠抓落实，坚决夺取春防战役的全面胜利。 12 同志们： 这次会议的主要任务是。对全县消防工作特别是春季防