1、市长在环境整治汇报会讲话 同志们： 今天召开的这次迎接首届黄金节环境整治工作会议，同时也是城市建设管理半年调度会议和迎接市半年观摩会环境整治工作部署会议。会议的主要目的是简要回忆总结全市城乡环境综合整治暨园林城市创立活动发动会议以来的工作情况，查找问题，落实措施，安排部署首届黄金节环境整治工作任务，发动全市上下立即行动起来，加快城乡环境综合整治步伐，奋战一个月，实现城乡面貌大改观，为黄金节的成功举办提供良好的环境保障，确保顺利通过全省城乡环境综合整治考评验收。下面，我讲三个方面问题： 一、发动会议以来的城乡环境综合整治工作情况 4月12日，全市城乡环境综合整治暨园林城市创立活动发动会议后，各镇
2、（街道、区）和有关部门认真贯彻落实会议精神，迅速行动，强化措施，在全市范围内深入扎实开展了城乡环境综合整治活动，使城乡环境进一步改善，环境整治工作得到了广阔市民和上级有关领导的欢迎和认可。6月14日，在市政府组织召开的全市城乡环境综合整治调度会议上，我市做了典型发言，受到了刘树琪副市长的充分肯定。6月25日，省建设厅张俊乾副厅长一行来我市检查村镇规划和村庄整治情况，对我市村镇规划整治工作给予了高度评价。 （一）城市及镇村规划进一步完善。今年上半年，市规划部门在完成了市城市总体规划修编的根底上，对辛庄滨海XX县区、罗山旅游区、温泉休闲度假中心等重点建设工程进行了规划；配合XX县区改造，完成了埠后
3、、街柳、单家等旧村改造和城北小区、玲珑基地农贸市场建设等各类详细规划50余项，规划面积达320公顷；根据社会主义新农村建设的要求，全面展开了新一轮小城镇规划和村庄规划修编工作，完成了乡镇总体规划、村庄布点规划以及300多个村庄的规划编制。 （二）城市形象再上新台阶。根据城市建设年度方案，市规划建设、财政、三办一区等有关部门和单位积极主动，狠抓落实，确保了重点工程工程的顺利进展。一是城市道路状况进一步改善。对路、魁星路、老罗峰路、天府路等2023条道路进行了硬化改造，新增和改造道路面积7万多平方米，铺设人行道板1.8万平方米，修补破损路面1800多平方米。二是城市亮化工程初见成效。对玲珑路、泉山
4、路东段、金晖路南段等14条道路的路灯进行了改造安装，目前管线、敷施、基座安装工作已结束，安装路灯419套，铺设电缆1900米；对城市主要建筑、景观节点、大型雕塑全部进行了亮化施工，安装大型射灯19处，增强了城市亮化效果。三是金泉河滨河景观已经形成。玲珑园改造工程，完成了苗圃和花房的拆迁工作，移植大树40棵，活动土方4800立方米；魁星楼、民俗文化长廊、八景浮雕墙及公厕外观仿古改造已设计完毕，近期即将展开施工；人工湖改造及公厕内部装饰正在进行中。沿河两侧绿化工程，更换栽植土8500立方，安装喷灌管道1450米，新增绿化面积5万多平方米，完成甬路铺装4200平方米；完成了玲珑桥至6号坝河道东侧的拆
5、迁工作，平整场地7500多平方米。四是城中村改造工作已经启动。按照“先行试点、全面展开的原那么，“三办一区各选择1-2个村或区域进行试点，制定了切实可行的改造方案，目前试点工程已陆续开工。五是完善市政和公用设施建设。在街心公园、梦芝广场、文化广场等5处市民休闲娱乐场所新安装健身器33套；在市区街道新布设安装果皮箱83个，复新生活垃圾箱168个；对XX县区9座公厕和4座中转站进行了维修改造，完成了6座新公厕、2座新中转站的规划选址工作，其中一座公厕已进入施工阶段。六是城市主次干道两侧建筑物复新工作进展顺利。对XX县区温泉路、泉山路、罗峰路等2023条主次干道两侧的160多个工程进行了复新，占任务
6、总数的70%。七是城市管理水平明显提高。市城管、规划、工商、交警、三办一区等部门和单位按照各自职责分工，进一步加大了工作力度，特别是城管、工商部门在做好日常管理的根底上，实行了错时管理，重点加大了对路边摊点、道路撒漏和乱停乱放等现象的管理，收到了比较好的效果。 （三）镇村面貌实现新开展。各镇（街道、区）按照社会主义新农村建设的要求，加大了投入力度，新增住宅、公建生产面积1.38万平方米，硬化道路面积1.6万平方米，安装路灯1200盏，完成“村村通道路绿化80公里，新增绿化面积1.5万平方米，使镇村根底设施进一步完善。同时，按照属地管理的原那么，集中对镇村容貌影响较大的脏、乱、差现象进行了整治，
7、新建垃圾池536个，清理各类垃圾14万吨，影响镇村环境卫生的“三大堆问题开始得到整治。截止目前，全市已有5个镇到达省村镇建设新型镇标准，35个村到达了省级明星村标准。 （四）生态市建设再上新水平。一是积极引导企业推广清洁生产，实现了由末端治理向污染预防的转变。目前，全市共有18家企业通过了iso4000环境管理体系认证，9家企业正在进行清洁生产审核，轮胎厂、热电厂、针织厂等热电企业正在按照上级要求进行烟尘脱硫改造建设。二是新生活垃圾处理场和污水处理场建设步伐全面加快。新生活垃圾处理场建设完成了一期防渗工程、污水处理站回填土方工程、粘土坝及污水调节池、中水池的建设，目前正在进行防渗、环场道路的施
8、工建设，预计7月底竣工。污水处理场工程，方案于11月份竣工并投入使用，届时日污水处理能力将到达5万吨，城市污水处理率将到达80%，中水再生利用率到达30%以上。三是加大了对墙材专项基金和建设主体的管理力度，全市新建建筑全部按照节能标准进行设计施工，新型墙材使用率到达了20230%。 （五）城市绿化实现新突破。一是省级园林城市创立工作进展顺利。对文化广场、西山风景区、路、文三线、玲珑路以及206国道等道路局部路段进行了绿化改造，新增绿化面积38公顷；在魁星路、路、招金路、温沟路等路段栽植行道树8000多棵，对XX县区3万株行道树进行了涂白；对绿地内雕塑、园艺小品等全部进行了复新。二是城市周边绿化
9、和防护林建设成效明显。重点对城市周边地区和高速公路两侧可视范围内已毁山体按规划进行了修复，通过覆土栽植、栅格固定栽植等方法治理裸露山体80多亩；完成沿河、沿海荒滩治理800亩，实施荒山造林202300余亩，栽植各类苗木31万株。三是绿化管理和养护工作力度加大。在全市范围严格实行了绿线管制和绿色图章制度，使园林绿化逐步走向了法制化、标准化轨道。 （六）道路交通平安管理进一步加强。一是加强了城市交通设施建设。深入开展了“平安畅通县区创立活动，改善护栏等道路附属设施1.6万米，对市区标线全部进行了重新施划，新增设了监控杆、测速杆等高科技设备，城市道路通行能力得到了全面提升。二是大力开展城市公共交通事
10、业。制订了XX县区公交车站亭、站牌更新实施方案，对城市公交线路、站点进行了重新规划，配套设置了公交车专用道、港湾式停车点，增设了出租车临时招呼点，万人拥有公共交通车辆到达了4.55标台。三是加大了交通管制力度。建成区主干道违法自动监控率到达了道路总长度的98%，交通事故同比下降了11.1%，死亡事故下降了13.1%。 二、关于当前城乡环境综合整治中存在的问题 前段时间，在各有关部门的共同努力下，我们的城乡环境综合整治工作取得了一定的成绩。但是，工作中仍然存在一些问题和缺乏，距离城乡环境综合整治考评标准和黄金节举办的要求还有一定的差距。一是个别单位对整治工作重视程度不够。工作中存在拖、等、靠的现
11、象，对城乡环境督导办公室的催促检查置假设罔闻，影响了整治工作的进度和效果。如：网通公司沿街通信设施复新、招金集团旧建筑物复新等问题，虽经再三催促，但仍未行动。二是环境整治标准不高，仍然存在不少卫生死角。有的单位在整治工作自行降低了标准和要求，应付差事，自我感觉良好，导致工作中一些“老大难问题一直未能得到解决。 1、统管住宅小区内乱搭乱建、乱停乱放、乱贴乱画现象仍未得到有效解决； 2、城中村、城乡结合部等局部地段垃圾堆积严重，如大曹家新村南、罗峰路北端广告牌附近堆集了大量的垃圾； 3、XX县区停车场管理不标准，车辆乱停乱放，卫生保洁较差； 4、市区洗车、摩托维修、轮胎翻新等行业管理不标准，存在店
12、外经营、污水横流、油污路面现象； 5、健康区、针织厂等地段市场管理混乱，占道经营现象严重，卫生状况较差； 6、村镇环境整治的力度不够，仍然存在脏、乱、差的现象，典型示范村的带动作用未能发挥出来。三是城乡环境的长效管理机制有待于进一步完善。环境整治工作中存在“整治反弹再整治再反弹的现象，整治成果得到不到有效稳固和提高，造成了人力、物力的浪费。 三、关于对下步城乡环境整治工作的几点要求 7月12日左右，市半年工作观摩会要看市现场，观摩会不仅看的是工程建设，也是看城市建设管理水平，城市环境的好坏将直接给参会人员留下对的总体印象。为此，有关部门及镇村要立即行动起来，加大对现场观摩沿线环境的整治工作力度
13、，确保不留任何死角。举办首届黄金节，是全面展现我市城市形象、扩大对外影响力和促进全市经济社会和谐开展的一项重大举措，市委、市政府主要领导给予了高度重视。目前，距离黄金节举办只剩下一个多月的时间，各有关部门和单位务必要把思想认识统一到市委、市政府的决策上来，按照“奋战一个月，实现大改观的总体要求，立即行动，落实措施，集中精力在全市范围内集中开展一次城乡环境整治突击月活动，力争使我市的城乡环境在短时间内实现较大改观，为黄金节举办提供一个整洁、文明、平安、和谐的环境保障。 （一）全面推进重点工程建设。对重点工程，要在保证质量的根底上，进一步加快建设速度，确保按期完工。玲珑园改造主体工程争取在8月底前
14、完工，整个金泉河综合治理争取在2023月底前全部完成；道路硬化2023月中旬完成，人行道板铺设2023月底前完成；公厕建设8月底前完成。 （二）集中力量加强城市环境整治。一是各街道（区）要按照属地管理的原那么，对辖区内城乡结合部、河道、村庄和责任区内的卫生死角进行突击清理，确保环境卫生整洁。二是有关部门和单位要加快对罗峰路、温泉路、路和路等主要街道两侧平房、旧建筑物的复新工作，做好XX县区空地围挡工作，确保在7月底完成复新、围挡任务。三是三办一区旧村改造方案要尽快按程序报批，加快推进落实，力争在8月全部启动，短期内实现突破；背街小巷的整治工作要力争在8月中旬前完成整治任务。四是工商、城管部门要
15、进一步加大对XX县区市场及乱摆乱设摊点的清理整治，确保环境卫生整洁。五是规划、城管部门要催促有关单位于8月底前完成对XX县区所有门头广告及商业牌匾的标准和更新工作。六是招金集团、中矿金业、玲珑橡胶等企业集团要积极做好辖区内旧建筑物复新和环境卫生整治等工作，起到带头模范作用。七是城管、卫生、工商等部门要联合执法，加大对露天烧烤、大排档烧烤的经营证照、食品卫生和场地卫生管理，同时要尽快研究出台露天烧烤管理方法，使这一问题从根本上得到有效标准。八是园林部门要切实加强绿化管理和养护，搞好绿化抗旱工作。同时，财办、卫生、环保、文化、水务、供电等部门和单位都要围绕各自职责，从细节着手，切实抓好饮食效劳业、
16、娱乐业、排污、供水、供电等各方面的管理，保证城市各项功能的正常运行。 （三）进一步改善镇村环境。各乡镇要切实落实属地管理责任，集中整治对镇村容貌影响较大的脏、乱、差现象，特别是抓好镇驻地和文三线、黄水路、龙青路等道路沿线的综合整治，确保视野内环境良好，不能有乱草堆、石堆、垃圾堆和残墙断壁。中心镇要进一步提高建管水平，成为全市小城镇建设的典范；村庄整治要结合社会主义新农村建设要求，硬化一条路，整治一条街，建立一支保洁队伍，不断改善广阔农村的人居环境。市规划建设管理局要尽快研究制定城乡垃圾一体化处理实施方案，加强城乡环境卫生统一管理，改变城中村、城乡结合部、XX县区附近村镇垃圾无序管理的状况。要加强对镇村建设工程的审批管理，特别是主要道路两侧建设工程的审批，坚决不能上石材厂等环境污染较重的工程。