1、卫生局深入学习实践科学开展观发动大会上的讲话 同志们： 今天，局党委召开深入学习实践科学开展观活动发动大会，主要任务是：认真贯彻中央和省、市、区委精神，对我局开展学习实践活动进行发动和部署。 在全党开展深入学习实践科学开展观活动，是党的十九大作出的重大战略决策。去年，中央对开展学习实践活动进行了全面部署，胡锦涛总书记在发动大会上作了重要讲话，中央政治局常委带头参加学习实践活动，并屡次深入联系点调研指导。我省作为全国试点，于去年3月实施了第一批学习实践活动。今年3月2日，省委召开了发动大会，对开展第二批学习实践活动作了全面发动和周密部署。3月10日和3月12日，市委、区委也先后召开了发动大会，分
2、别对全市、全区的学习实践活动提出了明确要求。局党委对这项活动高度重视，对我局开展学习实践活动作了专题研究，明确了实施意见。 按照区委统一部署，全区学习实践活动共分为两批来开展，局机关和各直属单位党组织列为第一批学习实践活动参加范围，从3月份开始，到8月份根本完成，历时半年左右。下面，我对开展学习实践活动提四点意见。 一、要统一思想认识，切实增强学习实践活动的责任感使命感 在全党开展深入学习实践科学开展观活动，具有深远的历史意义和重大的现实意义。各基层党组织和广阔党员特别是党员领导干部，要切实把思想和行动统一到中央和省、市委的决策部署上来，统一到区委的总体要求上来，以强烈的政治意识、大局意识和责
3、任意识，自觉参与到这一重大活动中来。 1、开展学习实践活动，是进一步加强理论武装、统一全党思想的重大举措。历史每前进一步，理论创新就推进一步，理论武装就跟进一步，这是我们党始终保持先进性，不断推进事业开展的一个决定性因素。近年来，从“三个代表重要思想学习教育，到保持共产党员先进性教育，再到深入学习实践科学开展观，我们党对于先进理论的学习实践既一以贯之、一脉相承，又与时俱进、丰富开展。党的十九大提出在全党开展深入学习实践科学开展观活动，就是要在世情、国情、党情发生深刻变化的条件下，更好地用科学开展观这一马克思主义中国化最新成果武装和统一全党思想，发动全党更好地为实现党的十九大提出的宏伟蓝图和行动
4、纲领而团结奋斗。因此，开展深入学习实践科学开展观活动，背景深刻、意义重大、影响深远。 2、开展学习实践活动，是促进卫生事业科学开展的迫切需要。近年来，在区委、区政府的正确领导下，我区卫生工作坚持以科学开展观为统揽，卫生各项事业保持健康协调开展，较好地满足了群众医疗保健需求。当前，随着x经济社会的迅速开展，卫生事业也进入一个新的开展时期，人民群众对健康也寄予了更高的期望。同时，国家深化医药卫生体制改革将全面启动，对卫生事业又一次带来了难得的开展机遇。面对新的形势和任务，如何进一步围绕经济社会开展和群众健康安全这个大局，实现卫生事业科学开展、率先开展、和谐开展的目标，需要我们更加深刻理解和正确把握
5、国家卫生改革与开展的政策措施，以更加清醒的头脑充分认识我区卫生事业开展的现状，特别是我们实际工作中还存在着一些影响和制约卫生科学开展的突出问题,都需要通过开展学习实践活动，切实加以解决。各基层党组织和广阔党员干部一定要充分认识在当前形势下开展学习实践活动的重要性和现实紧迫性，把加快卫生事业科学开展作为学习实践活动最大的实际、最重要的实践、最需要取得的实效，贯穿学习实践活动的全过程。 3、开展学习实践活动，是加强党的建设、提升卫生开展能力的重要途径。近年来，我们着力加强机关效能建设，并认真开展了“深入解放思想，推进科学开展活动，广阔党员干部的忧患意识、机遇意识、创新意识、大局意识和争先意识明显增
6、强。但是，推进卫生科学开展的思路不够宽、促进卫生科学开展的方法不够多、领导卫生科学开展的能力不够强等问题仍然存在。开展学习实践活动，就是要促进领导干部真正学会运用科学开展观分析和解决实际问题，把思想认识从传统的开展观念的束缚中解放出来，开展活力从陈旧的体制机制中解放出来，努力提高领导卫生事业科学开展的能力和水平，更好地担负起推动卫生科学开展、促进x社会和谐的历史重任；就是要继续大力弘扬“事事当争第一流、耻为天下第二手、“干不到一流就是失职、争不到第一就意味着落后、“紧张每一刻、干好每一天、做好每一件、成就每一年、“干部干事业、能人干大业、人人创新业等时代精神，努力把卫生各级领导班子建设成为善于
7、领导卫生科学开展的坚强集体，把党员干部队伍建设成为推动卫生科学开展的骨干力量。 二、要明确目标要求，严肃认真地把学习实践活动抓紧抓好 局党委?关于开展深入学习实践科学开展观活动的实施意见?对这次活动的指导思想、根本原那么、目标要求、方法步骤都提出了明确要求，各单位要认真对照、深刻领会、抓好落实。在具体活动中，重点要把握好四个方面： 1、要准确把握学习实践活动的指导思想。学习实践活动的指导思想可以概括为“五个一，也就是贯彻一个精神、突出一个主题、体现一个总要求、明确一个着力点、注重一个好过程。贯彻一个精神，就是要认真贯彻党的十九大和十七届三中全会精神；突出一个主题，就是要紧紧围绕“推进科学开展，
8、打造满意卫生这个主题来展开；体现一个总要求，就是“党员干部受教育、科学开展上水平、人民群众得实惠；明确一个着力点，就是要着力解决影响和制约我区卫生事业科学开展的突出问题；注重一个好过程，就是要使学习实践的过程，成为强化素质的过程、增强能力的过程、集思广益的过程、改良工作的过程和提升开展的过程。 2、要准确把握学习实践活动的根本原那么。这次学习实践活动的政策性、实践性都很强。在活动中，要把握好四条原那么：一是要坚持解放思想。要在去年“深入解放思想，推进科学开展活动的根底上，进一步提高解放思想的针对性和实效性。二是要突出实践特色。实践性是这次学习实践活动的主要特点。要把学习实践活动与贯彻落实党的十
9、九大、十七届三中全会精神结合起来，与积极应对当前经济形势结合起来，与切实加强领导班子思想政治建设结合起来，确保取得实效。三是要贯彻群众路线。充分发扬民主，把相信群众、依靠群众、效劳群众贯穿于学习实践活动全过程，把群众认可、群众满意作为衡量学习实践活动成效的根本标准。四是要正面教育为主。着眼于保护和调动广阔党员干部推动科学开展的积极性，重在自我教育，重在总结经验教训，重在明确努力方向。 3、要准确把握学习实践活动的总体目标。按照“党员干部受教育、科学开展上水平、人民群众得实惠总要求，要以“提高思想认识、解决突出问题、创新体制机制、促进科学开展为总目标，以“打造满意卫生为落脚点，切实做到在落实科学
10、开展观上更加自觉、在推进科学开展上更加有力、在实现科学开展成效上更加明显。 4、要准确把握学习实践活动的方法步骤。整个学习实践活动分学习调研、分析检查、整改落实三个阶段，每个阶段包括三个环节。各单位要按照三个阶段的方法步骤和具体要求，有序推进学习实践活动的开展。学习调研阶段要以“解放思想、引领卫生科学开展为重点，突出一个“深字，做到在理论学习上深入、在调查研究上深入、在思想解放上深入。分析检查阶段要以“民主评议、共谋卫生科学开展为重点，突出一个“真字，真查细找制约科学开展的问题、真诚开展批评与自我批评、认真撰写分析检查报告、真心实意征求群众意见和建议。整改落实阶段要以“求实创新、实践卫生科学开
11、展为重点，突出一个“实字，制定整改方案要实实在在、解决问题的措施要注重实效、完善体制机制要实际管用。 三、要着眼解决问题，着力把学习实践活动成效落实好体现好 开展学习实践活动，要致力于解决影响和制约卫生科学开展中的突出问题，要以科学开展观为强大思想动力，把“满意卫生作为第一追求来坚持，进一步开拓思路，创新举措，大力推进卫生事业建设，全面提升卫生效劳质量和水平，着力解决群众看病就医方面的矛盾和问题，确保人民群众享有安全、有效、方便、价廉的医疗卫生效劳。结合我区卫生实际，当前要着重抓好五个方面的工作： 1、加快重点项目建设，进一步提升医院硬件水平。完善医疗布局，改善医疗设施，是打造满意卫生的根底所
12、在。要通过大力开展学习实践活动，加快推进新x二院一期项目，确保年内实现主体封顶，明年年底正式交付使用。继续加快精神病防治康复中心项目建设，确保年内建成投用。继续加强与常州二院的紧密协作，加快阳湖医院建设。同时，着力强化现有综合性医院的内涵建设，进一步扩充优质医疗卫生资源，完善医疗效劳体系。 2、深化社区卫生效劳，进一步方便群众看病就医。加强社区卫生效劳建设是方便群众看病就医的重要举措。要通过大力开展学习实践活动，进一步推进社区卫生效劳站建设，全面完成城区社区卫生效劳站建设任务，对局部农村社区卫生效劳站实施改扩建，实现城乡社区卫生效劳网络建设全覆盖，不断完善“15分钟健康效劳圈。加大对社区卫生机
13、构根底设施和设备的投入，为患者提供更加温馨舒适的就诊环境。推进全科医师、社区护士的培训，提升社区卫生人员效劳水平。增强社区卫生效劳功能，标准效劳内容、健康管理和效劳行为，努力构建亲情式的医患关系。 3、强化公共卫生效劳，进一步提升群众健康水平。增强公共卫生效劳能力是卫生科学开展的关键之一。要通过大力开展学习实践活动，进一步贯彻落实?突发事件应对法?，加强突发公共卫生事件应急医疗卫生网络建设，整合全区医疗救护资源，建立紧急医疗救援体系，完善各级各类应急预案、应急队伍和专家库建设，组织应急演练，强化医务人员急救知识培训，不断提高卫生应急能力和急、危重病人抢救成功率。要切实加强传染病防治、妇幼保健、
14、“五小行业整治和医疗市场监管，进一步增强健康保障能力。 4、优化根本医疗效劳，进一步降低群众就医费用。优化根本医疗效劳，减轻就医经济负担是广阔人民群众的迫切期盼。要通过开展学习实践活动，不断标准医院管理，进一步完善效劳制度，优化效劳流程，改善效劳环境，做到合理检查、合理用药、合理治疗，努力降低群众医疗费用。要不断完善城乡居民合作医疗业务管理，不断提升参保群众受益水平，减轻群众就医经济负担，让人民群众看得起病、看得好病。 5、切实加强机关创新，进一步提升效劳水平。机关担负着开展经济、管理社会、维护稳定等各项职能，卫生局机关是卫生工作的组织者、管理者、效劳者。要通过学习实践活动的深入开展，进一步树
15、立“机关就是效劳，效劳就是环境的理念，切实增强“人人都是投资环境，个个都是x形象的意识，着力打造“德技双馨、健康卫士的靓丽品牌，努力把学习实践的成效体现在机关工作标准有序、高效运转上，体现在干部队伍素质不断提高上，体现在让人民群众放心满意上。 四、要加强组织领导，确保学习实践活动有力有序有效开展 开展深入学习实践科学开展观活动，是当前全局一项重大政治任务。各基层单位党组织务必加强领导、科学组织，结合实际、注重实效，突出重点、狠抓落实，确保学习实践活动有力有序有效开展。 一是要强化工作责任。各单位党组织要全面负责本单位的学习实践活动，主要负责同志要认真履行第一责任人的职责，分管领导要切实履行直接
16、责任人的职责。局党委成立深入学习实践科学开展观活开工作领导小组，全面领导卫生系统学习实践活动。领导小组下设办公室，负责对学习实践活动的具体指导。各单位也要成立相应的领导机构和工作机构，并结合自身实际制订好实施意见和实施方案。局党委学习实践活动领导小组派出7个指导检查组，负责指导和催促检查相关单位的学习实践活动。 二是要领导带头示范。这次深入学习实践科学开展观活动以各基层单位领导班子和党员领导干部为重点，全体党员参加。党员领导干部在学习实践活动中思想认识深不深，作用发挥得好不好，直接决定和影响着全局学习实践活动的成效。各单位领导干部要切实认清自己在学习实践中肩负的重大责任，真正学深悟透，躬身实践，以狠抓落实的举措和率先垂范的行动，带动全局学习实践活动取得预期成效。 三是要加强分