1、兰开驰同志在全市“大学习、大讨论、大调研活动总结座谈会上的讲话 为深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记对四川工作、雅安开展系列重要指示精神，认真落实党中央关于加强理论学习和调查研究的重要要求，按照省委统一安排部署，从今年4月开始，全市开展了“大学习、大讨论、大调研活动。半年多的时间里，全市各级党组织和广阔党员干部紧扣新时代新任务新要求，认真学习、热烈讨论、深入调研，进一步解放了思想、深化了认识、找准了问题、明确了方向，活动取得明显成效。今天，我们召开座谈会，主要任务是全面总结全市“大学习、大讨论、大调研活动开展情况，听取局部单位关于活动开展情况的汇报，并就继续大兴学习和调查研
2、究之风，确保中央大政方针、省委决策部署和市委工作安排落地落实再作强调。 刚刚，市委宣传部、市开展改革委、市经济和信息化委、名山区、XX县区、XX县区、XX县区以及名山区解放乡、雨XX县区合江镇塘坝村的负责同志分别作了汇报发言，大家既谈了活动开展的经验做法，又谈了活动的成效收获，既有实践体会，又有认识升华。总的感到，大家对开展“大学习、大讨论、大调研活动重大意义的认识到位，推动活动开展的措施具体，通过活动促进工作的成效显著，活动开展收到了预期效果。下面，我讲三点意见。 一、充分肯定全市“大学习、大讨论、大调研活动取得的成效 “大学习、大讨论、大调研活动开展以来，全市上下将其作为一项管总的、紧迫的
3、政治任务来抓，紧扣学习贯彻习近平总书记对四川工作、雅安开展系列重要指示精神这一主题、主线，确保学在深处、论在新处、干在实处。按照省委部署，结合我市实际，活动大致分为三个阶段。第一阶段，全省市厅级主要领导干部读书班举办后，市委组织举办了全市县级主要领导干部读书班，重温了习近平总书记就“420芦山强烈地震灾区抗震救灾和灾后恢复重建发表的2次重要讲话、作出的7次重要批示，以及在2次重要讲话中对灾区开展振兴作出的重要指示，深刻领会省委对事关治蜀兴川全局“六个重大问题的战略考量，对新时代雅安所处历史方位进行再认识再把握，对全市开展“大学习、大讨论、大调研活动进行安排部署。省委十一届三次全会召开前，着眼全
4、省大局，经过调查研究、综合分析，形成在“一干多支中推进成都平原经济区一体化开展、全省统一打造川茶品牌等2023条全局性意见建议报省委；在省委两个决定征求意见阶段，紧贴雅安开展实际，聚焦未来长远开展，提出将雅安纳入全省水电消纳产业示范区、加快启动建设川藏铁路雅康段、开展大数据产业、打造茶马古道品牌等建议，多数被省委采纳，为雅安加快绿色开展振兴带来了重大机遇。第二阶段，省委十一届三次全会召开后，我们将活动开展与贯彻落实省委全会精神、清华书记来雅调研指示精神相结合，推动活动深入开展。特别是围绕省委赋予雅安“建设绿色开展示范市的重大使命，完善提升27个重点调研课题，为市委科学决策提供参考，为召开市委四
5、届四次全会作好思想和工作上的准备。第三阶段，市委四届四次全会召开后，我们将学习贯彻全会精神作为“大学习、大讨论、大调研活动的重要内容，持续推动活动深入开展。市领导带头到各县（区）、分管联系部门开展宣讲，我也专门到XX县区、名山区作了宣讲，着力引导全市上下全面准确把握市委的新思路、新目标、新部署。各县（区）、市级各部门主动对接市委决策部署开展调研，通过县（区）委全会、党组（党委）会等形式贯彻全会精神，细化分解任务，作出决定或出台行动方案，推动市委决策部署落地落实。 这次“大学习、大讨论、大调研活动，主要呈现出五个特点：一是始终保持坚决的政治自觉。市委率先垂范，教育引导全市各级各部门把深入学习贯彻
6、党的十九大精神和习近平总书记对四川工作、雅安开展系列重要指示精神贯穿始终，紧扣省委全会决策部署和清华书记来雅调研重要指示，全面谋划雅安未来开展，彰显了市委主动对标中央、省委的政治自觉和行动自觉。二是始终围绕开展主题。这次活动把发现和解决全市经济社会开展全局中的突出问题作为出发点和落脚点，始终坚持问题导向、开展导向、目标导向，通过学习讨论调研，务实提出系列针对性强、可操作的创新举措，解决了调查研究和实际决策“两张皮的难题。 三是始终坚持领导示范。各级领导干部特别是市级领导和各级各部门主要负责同志全过程走在活动前列，带头参加学习讨论、带头开展调查研究，真正把自己摆进活动、把职责担负起来，形成了一级
7、带一级、层层抓落实的良好局面。四是始终注重发扬民主。 这次活动充分发扬党内民主和人民民主，引导党内外干部群众、相关领域专家学者充分表达意愿、发挥才智、建言献策，最大程度凝聚了智慧与共识，为市委科学决策提供了有力支撑。五是始终坚持上下联动。市委成立“大学习、大讨论、大调研活动领导小组，由我牵头负总责，抽调精干力量组成活动推进办，负责具体协调指导。全市各级党组织在落实市委安排部署的同时，创新活动载体、强化务实举措，市、县、乡、村四级形成了上下一体、协调联动、整体推进的良好态势。 通过全市上下共同努力，活动取得了一系列丰硕成果。一是理论武装更加坚实。开设红色课堂、感恩课堂、效能课堂、延伸课堂“四类课
8、堂，全市累计开展专题学习6500场次，参学党员12万余人次，广阔党员干部经历了一场思想洗礼和理论充电，进一步树牢了“四个意识，坚决了“四个自信，增强了拥护核心、维护核心、紧跟核心的政治自觉和行动自觉。二是市情认识更加深化。开展各类讨论活动1600余场，参加人员6万余人次，通过深入讨论、全面分析，进一步深刻把握了雅安所处历史方位和阶段性特征，深化了对“两个积极变化和“一个没有根本改变的市情认识，找准了“经济体量小、开展速度慢“主导产业弱、产业结构不优等六大突出问题，作出了雅安在全省战略地位重要、开展有根底、未来有前景的总体判断，进一步凝聚了开展共识、坚决了开展定力。三是谋划部署更加有力。全市各级
9、各部门共确定调研课题630余个，涵盖经济开展、开放合作、从严治党等方方面面，形成了一批高质量调研报告。市委四届四次全会充分吸纳调研成果，作出中共XX县区委关于深入贯彻省委十一届三次全会精神加快建设绿色开展示范市的决定，明确实施“六大工程，推动实现“五个走在全省前列，着力加快建成绿色开展示范市。四是工作成效更加显著。在推进活动开展的同时，持续抓好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险等重点工作，以改革开展成绩检验活动成效。19月，全市地区生产总值增长8.1%，规模以上工业增加值增长2023.2%，全社会固定资产投资增长15.3%，一般公共预算收入同口径增长19.7%，均好于年初确定的目标。主要经
10、济指标在全省实现升位，其中固定资产投资增速比去年同期上升14位，地方一般公共预算收入增速比去年同期上升12位，开展的速度进一步加快、质量进一步提升，真正实现了“两不误、两促进。 二、切实转化用好“大学习、大讨论、大调研活动成果 认识来源于实践而又应用于实践。通过深入开展“大学习、大讨论、大调研活动，我们收获了丰富而珍贵的思想成果、实践成果，不但进一步深化了对XX县区情和开展所处历史方位的认识，还探索出更多加快转型开展、创新开展、跨越开展的方法和措施。下一步，关键是把这些成果运用到实践中去，推动雅安开展取得新成绩，不断满足人民日益增长的美好生活需要。 一要推动融入成都平原经济区一体化开展部署落地
11、落实。省委在实施“一干多支开展战略、构建“一干多支、五区协同区域开展新格局战略部署中，把雅安纳入了成都平原经济区。我们要把握好这一前所未有的重大开展机遇，实施区域协同开展工程，积极主动融入、借势借力开展，加快构建“融入成都、协同周边开展新态势，建设环成都经济圈重要支点城市。市委考虑，要在成都平原经济区一体化开展中找准雅安位置、突出雅安特色，重点是要把雅安建设成为成都平原经济区的“生态环境最优区“康养旅游休闲区“绿色载能产业联动区“绿色有机农产品供给区和“协同民族地区开展纽带区。全市各级各部门要围绕这“五区定位，深化与成都及成都平原经济区其他市的交流合作，加快在规划无缝对接、产业协同配套、交通互
12、联互通、营商环境整体优化、公共效劳共建共享和环境污染联防联治等方面取得重大突破，真正实现融入开展、一体化开展。 二要推动构建市域开展新格局部署落地落实。区域协调开展是新开展理念的重要内容，是推动高质量开展的内在要求。市委立足全市各县（区）资源禀赋和经济结构特点，按照突出优势、错位开展的思路，在深入研究的根底上作出构建“一核两翼市域开展新格局、加强县域经济开展的部署，标定了各县（区）的努力方向。各县（区）要充分发挥自身比较优势，积极研究开展的路径，在全市开展大局中形成争先恐后、齐头并进的良好态势。 市级各部门要多为县（区）开展出谋划策、提供支持，共同推动县域经济开展。 三要推动绿色产业开展部署落
13、地落实。产业是税收、就业、民生、经济实力的源头活水。要实施绿色产业振兴工程，将生态优势转化为开展优势，走出一条经济开展与提高生态文明水平相辅相成、相得益彰的路子，加快建设生态经济强市。要大力开展汽车及机械装备制造、先进材料、清洁能源、农产品加工、现代效劳业等支柱产业，积极培育大数据产业，构建以五大千亿产业、大数据产业为主体的“51绿色产业体系，加快建设全省绿色载能产业开展示范基地、川西大数据中心、中国国际特色旅游目的地、川西物流中心。要大力开展实体经济，鼓励、支持、引导民营经济开展壮大，加快推进雅安经济高质量开展。 四要推动乡村振兴战略部署落地落实。实施乡村振兴战略，是党的十九大作出的重大决策
14、部署，是决胜全面建成小康社会、全面建设社会主义现代化国家的重大历史任务。我们要把实施乡村振兴战略作为新时代做好“三农工作的总抓手，实施美丽乡村建设工程，大力推进“五个振兴，加快建设全省乡村振兴示范市。以三条乡村振兴产业带建设为契机，以开展现代农业园区为引领，大力开展绿色有机农业，推动产业振兴；培育一批数量足够、结构合理、分布适宜的乡村人才队伍，推动人才振兴；积极倡导文明新风，激活内生力量，深入挖掘保护、大力传承弘扬外乡优秀特色文化，推动文化振兴；着力打造幸福美丽新村升级版，让绿色成为雅安乡村人居环境的底色，让宜居成为广阔农民幸福生活的写照，推动生态振兴；推广学习“高岗村模式，开展好民生实事工程
15、人大代表票决制试点，健全“一核三治一监督乡村治理体系，全面提升乡村治理水平，推动组织振兴。 五要推动深化改革扩大开放部署落地落实。改革是当代中国最鲜明的特色，是我们党最鲜明的旗帜。今年是改革开放40周年，对改革最好的纪念就是将改革进行到底。与先进地区相比，雅安在改革开放的广度、深度上都存在一定差距，要实施开放创新驱开工程，在创新驱动开展，优化营商环境、传统产业转型升级等方面持续用力，加快建设创新型活力城市。要继续全面深化重点领域和关键环节改革，破除体制机制弊端，释放制度红利、激发市场活力；要进一步强化创新驱动开展，主动参与攀西战略资源创新开发试验区建设，以创新引领绿色开展示范市建设。要在政策、
16、要素、效劳、保障等方面综合施策、精准用力、协同发力，学习推广XX县区以整合行政审批力量、简化行政审批流程、实行6个“11运行模式为代表的行政审批改革经验和“筑巢引凤“引凤筑巢相结合的招商引资模式，吸引更多资本来雅投资，打响“投资四川、雅安优先品牌。要积极参与南向开放战略，以南丝绸之路、茶马古道为纽带融入“一带一路建设，以更加开放的姿态融入全省开展大潮；要加快构建以4条铁路、8条高速公路、14条国省干线为骨干的川西综合交通枢纽，以大通道引领大开放。 六要推动民生改善部署落地落实。经济开展最终归属在于不断满足人民群众日益增长的美好生活需要，让人民群众分享改革开展成果，从而会聚起同心共建绿色开展示范市的磅礴力量。要实施开展成果惠民工程，解决好人民群众最关心最直接最现实的利益问题，加快建设幸福和