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2023年区领导干部定期接待信访群众来访实施方案 .doc

1、区领导干部定期接待信访群众来访实施方案 xx区领导干部定期接待群众来访工作 实施方案 按照中央、省、市部署,我区2023年深入开展了区乡两级党委书记大接访活动,解决了大量信访问题,化解了一大批影响社会和谐稳定的突出矛盾和问题,切实维护了群众的合法权益,取得了良好社会效果。为认真贯彻党的十七大和十七届三中全会精神,落实中共中央、国务院关于进一步加强新时期信访工作的意见(中发2023)5号)文件精神,推动领导干部定期接待群众来访工作标准化、制度化,结合大接访期间的工作经验,特制定本实施方案。 一、领导干部定期接待群众来访的重要性和必要性 领导干部定期接待群众来访,是重视改善民生、维护群众合法权益的

2、具体表达;是转变工作作风、密切联系群众的重要途径;是听取群众意见、不断改进工作的有效方式;是化解社会矛盾、提高处理复杂问题能力的有力举措。领导干部定期接待群众来访,是坚持党的群众路线、密切联系群众的具体表达,是正确处理人民内部矛盾、提高党的执政能力的重要形式,对于深入贯彻落实科学开展观,坚持立党为公、执政为民,促进社会主义和谐社会建设,具有十分重要的意义。 -1- 二、领导干部定期接待群众来访的主要方式方法 领导干部定期接待群众来访坚持公开透明、标准有序,方便群众、解决问题的原那么。 (一)公示。区委、区政府副县级以上领导干部于每周 二、周四定期在区政府一楼接待室进行接待。由区信访局根据实际情

3、况拟定副县级以上领导信访接待日程,并通过xx电视台、xx政府门户网站将接待领导姓名、职务、分管工作、接待日期等内容进行公布,同时上报市信访局备案。 (二)接访。每月由区委书记、区长进行一次接访,其他副县级领导轮流接访。每周 二、周四由区信访局安排好领导接访室,并提前一天通知相关领导。因特殊情况区委书记不能到场的由区人大主任进行接待,区长不能到场的由区政协主席进行接待;其它副县级领导因事不能到场的,应提前通知区信访局,并自行安排好替代接访人员。领导接访根据情况可采取定点接访、重点约访和带案下访等方式听取群众诉求。由区信访局工作人员做好接待记录,并及时对群众反映的问题进行转办、督办,同时拟写相关重

4、要信访信息和专报。 (三)包案。对群众反映强烈的突出问题,实行领导包案,落实包掌握情况、包思想教育、包解决化解、包息诉息访的“四包责任制。对群众反映的涉及面广、社会关注度高的疑难信 访事项,党委和政府主要领导要亲自包案;对涉及人数多、组织化倾向明显的群体性问题,包案的领导干部要组织有关部门提出解决问题的意见和建议,提交领导班子集体研究。根据接访后案件性质,由区联席会议办公室依据副县级以上领导职责分工情况,落实具体包案领导、责任部门。包案情况通过适当方式予以公开,接受群众监督。 (四)落实。领导干部接访的重点定位在“事要解决上,努力在“案结事了上狠下功夫。要综合运用政策、法律、经济、行政、社会救

5、助以及思想教育等手段,促使问题得到有效解决。对领导干部接待的信访事项,由区信访局建立包括问题发生地、责任单位、产生原因、接待处理意见、办理结果等要素在内的工作台账。领导所包案件办结后,应填写领导包案结案书送区信访局备案,由区联席会议办公室每月召开例会将领导接访情况、包案情况、落实情况进行汇总后上报区委常委会。 三、领导干部定期接待群众来访的根本要求 (一)热情负责地接待群众。带着责任和感情耐心听取来访群众的诉求,想方设法解决群众反映的问题,耐心细致地做好解疑释惑和情绪疏导工作。设身处地为群众着想。不管诉求是否合理都要认真解答,做到“件件有着落、事事有回音,决不 能推诿扯皮、敷衍塞责。 (二)认

6、真解决突出问题。抓住重点和关键,着重解决案情复杂、久拖未决的疑难问题;着重解决责任主体难落实、工作难度大的复杂问题;着重解决涉及政策层面、需要完善相关规定的重大利益矛盾和突出问题。 (三)严格依法按政策办事。对法律法规和政策有明确规定的,催促责任单位依法按政策解决到位;对群众诉求合理或局部合理、但法律法规和政策没有明文规定的,有关部门应及时商酌,拿出对策,最大限度保障人民群众利益;对群众诉求依法按政策不能解决的,要做好耐心细致的解释工作,取得群众的理解和支持,决不能为求得一时一事的解决而突破法律法规和政策规定,引起新的矛盾和问题;对特别困难的群众,要研究采取个案帮扶等措施,使其根本生活得到保障

7、。 (四)及时就地化解矛盾。充分发挥党委和政府的主导作用,按照属地管理、分级负责,谁主管谁负责,依法、及时、就地解决问题与疏导教育相结合的信访工作原那么,强化地方和职能部门的主体责任,落实首办责任制,尤其是要防止初信初访转为重信重访。努力夯实信访工作的基层根底,推进信访工作重心下移、关口前移,努力把矛盾化解在基层、把问题解决在当地。 (五)强化思想疏导工作。在认真解决群众合理诉求的同时,要充分发挥党的思想政治工作优势,切实做好情绪疏导工作,把接待群众来访的过程作为思想教育和政策法制宣传的过程,积极引导群众正确理解党的方针政策,正确处理个人利益和集体利益、局部利益和全局利益、当前利益和长远利益的关系,正确行使公民权利、履行公民义务,理性合法地表达诉求,自觉维护信访秩序。对无理缠访闹访和有违法行为的,要加强法制教育;情节严重、造成恶劣影响的,依法予以处理。 内容总结(1)区领导干部定期接待信访群众来访实施方案 xx区领导干部定期接待群众来访工作 实施方案 按照中央、省、市部署,我区2023年深入开展了区乡两级党委书记大接访活动,解决了大量信访问题,化解了一大批影响社会和谐稳定的突出矛盾和问题,切实维护了群众的合法权益,取得了良好社会效果(2)每月由区委书记、区长进行一次接访,其他副县级领导轮流接访

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