1、关于机关党建效劳机关效能的几点思考 杨立成 胡锦涛总书记在十七届四中全会上指出。“把效劳中心，建设队伍贯穿机关党组织活动始终，发挥党组织在完本钱部门各项任务中的协助和监督作用。这句话指明了机关党建工作的目标、方法和定位。提高机关效能是机关党员干部更好效劳中心的前提和根底。如何把“效劳中心，建设队伍与提高机关效能融为一体，是机关党建着重解决的问题。 一、抓学习，增强机关党员干部的效能意识 效能不是一个新话题，但在新的环境条件下时刻增强效能意识是一个常说常新的话题。在思想上牢固树立效能意识是抓好效能问题的先导。 建设学习型党组织是机关党建的主要工作之一。目前，各党组织学习书本、学习实践、学习群众、
2、优化知识，提高素质的行为蔚然成风。在这个环境下，要把如何提高效能作为学习的重要内容之一。学习中要结合部门实际增强效能意识，正视差距和存在的问题，明确目标，理清思路，增强学习的针对性。要采取多种形式，紧紧围绕如何提高效能开展学习，使广阔党员干部通过学习切实清楚认识什么是机关效能。为什么提高机关效能。怎样提高机关效能。使机关效能的意义和作用深入人心。各基层党组织在组织学习时要加大考学力度，根据每个党员干部的具体岗位情况，制定出不同的考学方案。通过学习教育引导广阔机关党员干部树立提高效能是开展，静止效能是发晕，不讲效能是发傻的思想意识，使效能促进工作，推进开展。 二、抓制度建设，营造机关党员干部的效
3、能环境效能建设需靠制度来保证一要抓好执行力制度建设，夯实效能根底。效能建设必然表达在一个部门和党员干部的执行力上。基层党组织要把提高执行力建设作为效劳中心的前提条件，找准党建和业务工作的着力点和结合点，把执行力建设表达在机关效劳上，表达在创先争优上，表达在业务水平的提高上，表达在工作目标任务的落实上。一切工作都要靠落实，一切落实都要靠执行力。失去了执行力，再好的目标、再好的措施、再好的方案都是无本之木，空中楼阁，中看不中用。平时工作中执行力一般分为号召性执行力、制度性执行力、创新性执行力。在抓好号召执行执行力、制度执行力的同时，重点要抓好创新执行力。大多党员干部在号召性和制度性上的执行力没多大
4、问题，但是创新执行力上滞后、薄弱。创新执行力的薄弱会导致效劳水平和业务能力的下降和滞后。因此，把加强创新执行力作为执行力建设的主要内容。引导党员干部要在工作执行力上敢于创新、善于创新，以创新提高执行力水平。 要创立机关的执行力文化气氛。一个良好的文化气氛是土壤、营养液和润滑剂，拥有良好的文化气氛和环境，全体党员干部才能够用心做事，尽心效劳和工作，才能保证工作质量。张春贤书记指出：“以现代文化为引领。以现代文化为引领，具体到一个单位和部门，具体到一个基层党组织，现代文化就表达在单位的良好文化气氛上。因此，基层党组织要切实发挥监督和协调作用，积极促进单位的执行力文化气氛建设，为提高执行力创造条件，
5、为提高效能打下根底。 二要抓好考核制度建设，激活效能建设动力 考核不仅仅是对工作的总结和评价，更是对一个单位党员干部整体素质的评价和考量。考核制度科学完善，考核认真客观，就能到达奖惩鼓励的作用，否那么，就会流于形式，为考核而考核，达不到实际效果。 在基层党组织考核中，要把效能列为重要内容。标准要具体，要切合单位实际。既要考核年终，又要考核平时；既要考核取得的成绩，又要考核克服的困难；既要考核工作效益，又要考核工作本钱；既要考核单位总体，又要考核党员个体。通过考核，切实发现机关效能建设方面存在的问题，并能有针对性地加以整改和促进，使单位和广阔党员干部清楚成绩是怎么来的，问题是怎么产生和解决的，不
6、吃糊涂亏，不占糊涂廉价，清清楚楚工作，明明白白开展。做到考核一次，改良一次，提高一次。真正改变多年考核一个样，考与不考一个样的局面。通过考核切实激活效能建设的内在动力。 三、营造良好的用人环境，增添效能建设的活力建设队伍是机关党建的主要内容之一。建设一支什么样的队伍，直接关系着机关效能建设的开展。 首先要调动机关党员干部的干事热情，建设一支充满活力的队伍。客观上说，机关党员干部真正愿意碌碌无为、颓废不振的毕竟是少数，绝大多数都想展示自己的才能，通过努力取得成绩，获得认可。作为基层党组织就要想党员干部之所想，积极创造良好的工作环境和创新气氛，努力排除工作上的阻力和障碍，调动机关党员干部的干事创业
7、热情，使他们想干事有力量，能干事有平台，干成事有回报，让他们体会通过努力获得成绩的喜悦。 其次要营造风清气正的用人环境，建设一支过得硬的队伍 用人不仅仅局限在提拔一名干部上，更重要的是营造一个正确的积极的工作导向和事业开展方向。用敢于提高效能、善于提高效能、真正能提高效能促进工作开展、事业开展的干部，就能进一步促进机关效能建设的进展。反之，就会阻碍工作的开展，打击提高效能建设的积极性。万事皆有人为，党组织要认识到什么样的人为什么样的事，什么样的事需要什么样的人为，要做到人事合拍，队伍过硬。 作为领导干部这方面要有远大眼光和宏大格局，要有气度，能容人之短、用人之长、爱人之优、成人之美。发现人才，
8、及时培训启用。不以己好恶待人，要以民评公论用人，打造风清气正的用人环境，为加强效能建设提供人才保障。 XX县区机关党工委 2023年7月29日 第二篇：机关效能思考弘扬主旋律传播正能量落实三中全会提升机关效能 XX县区农广校杜军茹 学习贯彻十八届三中全会精神，重点是坚决信心，凝聚共识，落到实处。习近平总书记在山东考察时强调“三中全会已胜利闭幕，军令状已经下达，集合号已经吹响。改革蓝图有了，现在的关键是把蓝图一步步变为现实。我们县、乡两级政府处在深化改革的最前沿，直接面对广阔群众，如何进一步加强县乡两级政府效能建设尤为重要。机关效能是优化开展环境、集聚开展要素、推动经济开展的“根底工程，是一项得
9、民心、顺民意的“德政工程，更是一项长期的、综合的“系统工程。面对我县“大气治理、双违拆迁、农村面貌改造提升、三创一建等工作的新形势、新要求，进一步加强机关效能建设显得尤为重要。为此，我就如何进一步加强机关效能建设作以下粗浅思考。 一、我县加强机关效能建设的主要成效 近年来，县委、县政府高度重视机关效能建设，制定了一系列规章和管理方法，特别是今年来，相继开展了“六整治、五铲除、“孝德大讲堂“学习习近平讲话等系列活动，精心组织，创新载体，狠抓落实，取得了明显成效。 一是思想认识明显增强。通过“六整治、五铲除活动的开展，全县上下对加强机关效能建设目标更加明确，紧迫感、责任感更加强烈，凝聚力、战斗力更
10、加提高，“人人讲效能、个个抓效能的气氛更加浓厚，“建设小康南和的信心更加坚决。 二是机关作风明显转变。目前，各级机关迟到、早退、上网聊 1天等机关“顽症得到有效遏制，全县各项工作有序推进，许多机关加强了对干部自身建设的监督，通过指纹考勤、制作去向公示牌、24小时值班、实行电子监控等手段，加大了对机关干部的监管力度，极大地方便了群众办事。 三是工作效率明显提升。全县涉及行政审批、行政事业性收费工程的机关全部进入政务效劳中心设立窗口，进行集中办理业务。目前，县政务效劳中心窗口所有审批事项办结时间普遍比过去提前3-5天，急办件现场办结率达100%，机关办事效率不高的问题在一定程度上得到解决。 二、当
11、前加强机关效能建设还需解决的主要问题 虽然机关效能建设取得了比拟明显的成效，但高标准要求，还存在一定差距，主要表现在以下几个方面： 一宗旨观念还需进一步强化。一是公仆意识还比拟淡薄。少数机关干部角色错位，效劳意识、办事效率与群众的要求和改革开展的需要还有一定差距，办事拖拉、效劳不周、态度生硬、吃拿卡要等现象还没有彻底铲除。二是创业精神还不够强烈。个别机关干部缺乏抢抓机遇、再创新业的睿智与锐气，不想或不愿开拓进取，特别个别机关干部“船到码头车到站的思想较为严重，工作被动应付多，主动应对少，甚至还存在推三拖四的现象。三是自身利益看得比拟重。受市场经济趋利性因素的影响，个别机关干部存在“唯利是图的思
12、想，凡事视利而行，对己或对本单位有利的就多做争做，不利的或无利的那么推拖躲绕，甚至不闻不问。 二能力素质还需进一步提高。局部干部依法行政能力和做群众工作能力还不强，对有关政策掌握还不够透彻；有些单位人才结构不合理，干部年龄老化情况比拟严重，有的甚至“青黄不接； 2有的工作人员业务素质不过硬，虽有愿干事、想干事的良好愿望，但没有干成事、干好事的本领，工作质量不高，群众满意度底。 三工作作风还需进一步转变。一些部门和单位抓工作落实仍然较差，以会议落实会议、以文件落实文件和抓而不紧、拖拖拉拉的现象依旧严重。有的机关干部还习惯于“坐堂门诊，“上门效劳、主动帮助效劳对象解决问题还不够。有的机关干部“看人
13、办事，对熟人办事便捷，对其他办事群众不周不到、效率低下。 四行政行为还需进一步标准。行政行为不标准，不作为、慢作为、乱作为现象仍是群众反映比拟强烈的问题之一。主要表现为少数机关干部依法行政、照章办事意识不强，还习惯于凭经验、靠感觉办事；个别进驻政务效劳中心的部门放权不够，还存在“前店后坊、“只挂号、不看病和超时办结等不良现象；机关工作制度还不够完善，执行不够严格；政务公开不够标准等。 三、进一步加强机关效能建设的几点建议 一加强教育引导，优化效能主体。机关及其工作人员是效能建设的主体，抓好对主体的教育引导是效能建设的根底。一是要强化思想教育。通过典型推广、舆论引导和召开现场会等方式，大力开展效
14、能建设的再宣传再推开工作，不断提高机关干部对效能建设经常化开展重要性的认识，帮助机关干部防止和克服怕失权、怕无权的思想，进一步稳固“为民意识，努力推进效能建设的制度化和长效化。二是要强化针对性培训。逐步建立“菜单式培训体系，并实行学分制，严格考核。按照缺什么、补什么的原那么，针对各类干部的学习需求，开设不同内容、不同形式的培训班；机关干部可根据个人需要按“菜单自主选择培训内容和方式，做到学有所需、有所得、有所用。三是要强化实践锻炼。完善领导干部联系 3基层工作制度，从制度上保证领导干部下基层的时间和质量；加强乡镇与县级机关之间的干部交流工作，建立健全双向挂职制度，积极选派县直机关后备干部到乡镇
15、村挂职，既加强做农村工作能力的锻炼，又增进效劳农村、效劳基层的自觉意识，并将此作为选拔任用干部的重要渠道。 二标准行政行为，提高工作效率。一是深入推进行政审批制度改革，进一步清理与现行法律法规不相符、与加快开展不相适应的各种文件、制度，进一步削减行政审批事项、简化审批程序、降低收费标准。二是完善县政务效劳中心的管理模式，赋予效劳窗口更广泛更灵活的审批权限和审批方式，全面落实“一个窗口受理、一次性收费、一站式办结、一条龙效劳。三是进一步标准执法行为，明确执法权限，完善执法程序，坚决克服多头执法、执法不公，特别是执法违法等现象。四是进一步标准乡镇和部门政务公开的具体对象、内容和形式，定期公开群众关心的重点内容，不断扩大政务公开的范围和层次，杜绝形式化。 三创新工作载体，强化日常管理。一是探索成立正式机构。把效能办设为常设机构或相对独立机构，明确其地位、权力和责任，加强其权威，建立健全相应的工作程序和规划。二是理顺岗位职责。进一步落实领导责任、部门责任、岗位责任，实现责任主体明确化、岗位责任具体化、责任层次清晰化，使日常工作有章可循、有据可依。三是加强日常监督。推广指纹考勤、机关干部去向公示牌、24小时效劳和便民留言簿等有效方式；充分运用信息技术，扩