1、广电学习实践活动讲话 一、立足长远，统筹全局，深刻认识开展深入学习实践科学开展观活动的重大意义 （一）深入学习实践科学开展观，是推进中华崛起、民族复兴的重大战略举措 科学开展观是党的x以来以胡锦涛总书记为核心的党中央，立足于社会主义初级阶段根本国情，总结我国开展实践，借鉴国外开展经验，适应新的开展要求提出的重要理论，是马克思主义中国化的最新成果。我们必须从当前国际国内形势开展变化出发，深刻认识在全党开展学习实践科学开展观活动的重大现实意义、深远的历史意义和紧迫性。我们必须清醒地认识到，在当今世界正处于大动乱、大变革的关键时期，在国际环境中的不稳定因素增多、经济危机初现、通胀压力加剧的情况下，经
2、济全球化对我国的影响越来越大，经济社会开展中出现的矛盾日益增多，我们党面临着执政考验、改革开放考验、开展中国特色社会主义市场经济的严峻考验。面对复杂多变的国际国内形势，党中央决定在全党开展深入学习实践科学开展观活动，就是要妥善应对并有效化解来自内部和外部的挑战，实现国家的和平崛起和民族的伟大复兴；就是要更好地用中国特色社会主义理论体系武装全党，把全体党员干部的思想和行动统一到科学开展观上来；就是要教育全党、发动全党解放思想、转变观念、改进作风，为更好地实现党的x提出的宏伟蓝图和行动纲领而努力拼搏、团结奋斗。 x作为国家重要的能源基地，在转型、跨越、崛起中面临着前所未有的机遇和挑战。尤其是调整产
3、业结构难度大、转变开展方式困难多、平安生产形势严峻、一些领域影响和谐稳定的因素还有很多，走出“四条路子，实现“三个跨越，用科学开展观指导改革和开展，在x不仅非常重要，而且十分紧迫。省委根据中央的精神，结合x实际，确定我省深入学习实践科学开展观活动的主题和载体是：牢牢把握以人为本这个核心，努力实现转型开展、平安开展、和谐开展，加快建设新基地新x进程。我们一定要按照中央、省委的决策部署，充分发挥播送电视的引导、推动作用，在全省走出“四条路子，实现“三个跨越和转型开展、平安开展、和谐开展上作出新的奉献。 （二）深入学习实践科学开展观，是推动播送影视大开展大繁荣的迫切要求 广电传媒作为党的喉舌，作为社
4、会主义文化事业建设、产业开展的生力军，作为当代最有影响力的群众传媒，在建设中国特色社会主义事业的全局中具有不可替代的重要地位，在深入学习实践科学开展观活动中肩负着“双重使命：一是要大力宣传科学开展观，即：按照中央和省委的部署和要求，做好全省上下学习实践科学开展观活动的宣传报道、舆论引导工作；二是要带头践行科学开展观，即：用科学开展观武装头脑、统领全局，进一步推动播送影视的大开展大繁荣。因而，学习好、实践好科学开展观对播送电视系统具有更为特殊、更为重要的现实意义。 当前我省播送影视面临的形势也很严峻，只有学习好、实践好科学开展观，播送影视才能大开展大繁荣。反之就会在新一轮的竞争中丧失机遇、丧失市
5、场，造成历史性失误。 同全国相比，我省播送影视的影响力和整体实力较弱，要想在剧烈的竞争中跟上形势，实现超常规、跨越式、可持续开展，就必须深入学习实践科学开展观，准确把握科学开展观的科学内涵、精神实质和根本要求；就必须把开展作为播送影视全部工作的第一要务；就必须在进一步解放思想、转变观念的根底上，冲破传统的思维模式，克服各种制约开展的思想障碍、体制障碍、机制障碍，创立充满生机与活力的现代传媒新体制、新机制、新环境。 （三）深入学习实践科学开展观，是解决影响和制约播送影视超常规、跨越式、可持续开展突出问题的迫切需要 近年来，我省播送影视坚持把贯彻落实科学开展观作为全部工作的中心和主题，科学开展的意
6、识不断增强，科学开展的措施不断完善，取得了明显成效，主要表现在：一是新闻宣传成绩突出，舆论引导能力不断增强。例如：在央视的上稿量逐年递增，特别是全国“两会期间在央视的上稿量连续5年名列各省前茅。二是电影、电视剧生产成绩突出，名列各省前茅。例如：近三年来，电视剧的年产量到达500多部（集），电影的年产量到达20部左右，都处于各省领先位置。三是各类奖项喜获丰收，名列各省前茅。近3年来，电视节目荣获两个“范长江大奖；电影、电视剧共获得“华表奖、“飞天奖、“金鹰奖、“五个一工程奖、印度国际电影节、平壤国际电影节等国内外大奖20230多项。四是核心资源大幅度扩充，为广电事业、产业的可持续开展奠定了根底。
7、近几年来，经过不懈努力，仅省级就新开办了2套覆盖全球的国际卫视、3套覆盖全国的数字电视和4套覆盖全省的播送频率、电视频道，使全台频道、频率的总量扩充了将近一倍。五是体制改革、机制创新不断深化，初步构建了事业产业互促互补、协调开展的启动格局。省局率先提出了“一主二多三跨的开展战略，实行了全员下岗竞争上岗的人事制度改革，实行了经营收入和工资总额挂钩的分配制度改革，实行了频道、频率总监负责制改革，等等。此外，黄河长城平台节目的收视率和网络的点击率，电台的数字化、网络化改造，太呼微波电路的数字化改造，x视听网的点击率等，也处于全国前列。 总之，通过几年的努力，x播送影视的开展迈出了较大的步伐，积累了一
8、定的经验。但是，与国内外同行相比，与科学开展观的要求相比，仍有不小差距，突出表现在：一是思想观念、开展理念不适应改革与开展大形势、大趋势的要求。总体上看还是思想保守、观念落后、视野不开阔。二是资源配置不合理，管理体制不完善。主要是事业、产业主体不明晰，生产要素配置不完备，宏观调控力度不够，微观主体活力缺乏。三是运营机制不顺畅，各类制度不健全。主要是用人、分配、考评、鼓励以及投入产出、本钱核算等等现代传媒的先进制度体系需要进一步完善。四是品牌打造不够，节目影响力不强。主要是频道频率的专业化、特色化不明显，节目栏目的收视率和市场份额偏低。五是可经营性资产的剥离进展缓慢，产业化开展步伐不大。主要是制
9、播别离进展缓慢、企业转制进展缓慢、新媒体开展进展缓慢、存量资源的开发利用进展缓慢、企业化管理和市场化运作、产业化开展的步伐不大。 可以说，我们播送影视开展中存在的问题，各项工作中存在的差距，都与学习科学开展观不深入、不透彻，实践科学开展观不自觉、不全面有关。因此，在这次学习实践科学开展观活动中，必须紧紧围绕存在问题和差距，在认真学习上下功夫，在寻找差距上下功夫，在求真务实、改进提高上下功夫。 二、联系实际，解决问题，全力提高我省播送影视科学开展的新水平 我省播送影视系统深入学习实践科学开展观的根本思路是：根据中央和省委的部署和要求，从我省播送影视的实际出发，着力转变不适应、不符合播送影视科学开
10、展要求的思想观念，着力解决影响、制约播送影视科学开展的突出问题，着力构建有利于播送影视可持续、跨越式开展的大环境和新格局，在大力提升新闻宣传引导力、播送影视影响力和可持续开展能力上下功夫。根据上述根本思路，我们这次学习实践活动的主题和载体为：“深入学习实践科学开展观，大力提升新闻宣传引导力、播送影视影响力和可持续开展能力。具体概括为： 突出三个大力提升，即。大力提升新闻宣传引导力、播送影视影响力和可持续开展能力。 采取五项重大举措，即。落实五个战略，深化五项改革，建设五大工程，打造五个产业链，严格五项管理。 强化一个根本保障，即。进一步强化党的建设和廉政建设。 （一）突出三个大力提升 1、提升
11、新闻宣传引导力。必须始终把发挥喉舌功能、效劳中心工作作为全部工作的重中之重，把确保正确的舆论导向作为宣传工作的生命和灵魂。要认真学习贯彻胡锦涛总书记视察人民日报社的重要讲话精神，坚持用时代要求审视新闻宣传工作，不断强化政治意识、大局意识和效劳意识，紧扣省委省政府的中心工作，更新观念，创新形式，不断提高重大决策、重点工作、突发事件和热点难点问题的舆论引导能力，切实做到及时、真实、前瞻。“及时：是指面对重大事件、突发事件，播送电视必须在第一时间或恰当时间做出的反映；“真实：是指播送电视在第一时间做出反映，必须坚持客观、公正、准确的原那么；“前瞻：是指播送电视传媒必须随时保持高度的政治敏感性和新闻敏
12、感性，对政治、经济、文化、社会、民生等相关事件的苗头性、倾向性问题要有一定的预见性。只有做到及时、真实、前瞻这6个字，播送电视的引导力、公信力才会不断提高和增强。当然，真正做到这6个字，还必须依靠我们新闻宣传队伍自身素质的不断提高和宣传形式、方法的不断创新。 2、提升播送影视影响力。必须从“7个要素入手，即。播送、电视、电影、电视剧、新媒体、覆盖和经济实力。其中，前6个要素既是播送影视的核心资源、主要载体和开展平台，是提升播送影视影响力的根本所在，必须牢牢抓住，千方百计做大、做强；而第7个要素，那么是各项工作的前提和根底，也必须同样重视，同步推进，想方设法迅速提升。“巧妇难为无米之炊，不管什么
13、时候，实力决定一切都是真理。因此，提升播送影视影响力必须从以上7个方面入手和下苦功。 3、提升可持续开展能力。必须把握“三个关键点：一是重组资源，即：科学配置各类资源和生产要素，合理塑造一批事业、产业主体。二是理顺体制，即：合理确定各类主体的职能、责任和权限，实现政企、政资、政事、政府和市场中介组织4个分开，健全“公共效劳、市场运作、中介效劳、政府监管4个体系。三是创新机制，即：建立现代传媒的宏观调控、微观运营制度体系，确保每个事业、产业主体的高效率、高效益运作。不能塑造出一批事业、产业主体，不能科学确定职能权限和实现4个分开、建立4个体系，不能创新现代传媒事业、产业的运营环境，科学开展、可持
14、续开展就是一句空话。 （二）采取五项重大举措 1、落实“五个战略，促进播送影视又好又快开展 一是以优秀节目为主的品牌化推进战略。始终把推进频道、频率和节目、栏目的品牌化开展放在第一位。在频道、频率的品牌打造，节目、栏目的品牌开展上追求高品位、坚持高标准；要引入经营市场理念，突出品牌创意研发，集中人力、物力、财力，尽快取得突破。同时，也要十分重视影视剧品牌、重大活动品牌、新媒体品牌和传媒主体形象品牌的打造，加快实现从经营节目、经营活动、经营各类工程向经营品牌、经营名牌的转变。这个问题非常重要，实现不了这个转变，播送影视的影响力就难以提升。 二是以提高效率为主的企业化管理战略。大力推进人事管理、分
15、配管理、考评管理、预算管理、资产管理、经营管理、监审管理和决策管理的改革创新，不断完善频道频率总监制、制片人制和经营单位、经营工程的一把手负责制，在运营机制上，加快建立现代传媒的企业化管理制度体系。不建立现代传媒的企业化管理制度体系，无论是事业主体，还是产业主体，就形不成高效率、高效益运营的局面。 三是以增加收入为主的产业化开展战略。要在国家文化产业政策的指导下，把构架产业布局、剥离可经营性资产、培育产业主体、创新管理体制、打造产业品牌、提升产业主体的影响力和竞争力作为根底环节抓实抓好。可以说，没有产业化开展，就没有播送电视的超常规、可持续开展。 四是以整合资源为主的互补化经营战略。首先要加强内部资源的整合力度，提升节目生产、广告经营、技术保障和产业开展能力。同时，要在国家政策允许的范围内，大力整合能够有效互补的外部资源，引入资本、管理、人才、技术等稀缺资源，全面拓展业内外市场。 五是以培养、引进人才为主的团队建设战略。要制定人才建设规划，最大限度地发现人才、培养人才、使用人才和引进优秀人才，形成一批思想解放、业务精湛、爱岗敬业和能够创新开展的宣传、技术、经营人才团队，全面提升干部职工的学习能力、驾驭能力、执行能力、创新能力和自律能力。要营造浓厚的学习环境。两台要每月请专家进行一次讲座，每月确定一个主题进行一次研讨。 2、深化“五项改革，增强广电开展的动力和活力 一是以激活频