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2023年在市委七届七次全体扩大会议暨全市经济工作会议上讲话.doc

1、在市委七届七次全体扩大会议暨全市经济工作会议上讲话 在市委七届七次全体扩大会议暨全市经济工作会议上的讲话同志们:刚刚,xx书记作了重要讲话。xx书记的讲话,一是政治站位高。讲话充分体现了市委践行“四个意识、坚决“四个自信、践行“两个维护的政治自觉,充分体现了市委新时代新担当新作为的责任自觉,在思想上、政治上和行动上与党中央、国务院和省委、省政府保持了高度一致。二是形势判断准。讲话认真研判了当前国内国际经济形势,对我国开展的重要战略机遇期和全省“一芯两带三区高质量开展战略布局作了解读,对xx面临的重大开展机遇作了分析。三是问题分析透。讲话坚持问题导向,坚持实事求是,在总结肯定成绩的同时,深入分析

2、了我市开展中存在的问题,体现了清醒冷静的态度和强烈的危机意识。四是目标任务明。讲话审时度势,统筹兼顾,提出了2023年我市工作总体目标及经济社会开展的主要预期指标,既体现了稳中求进的工作总基调,又彰显了竞进有为的主观能动性。特别是对城乡融合高质量开展作了认真思考,提出了一系列新思想、新任务,为xx城乡融合高质量开展指明了方向。五是措施要求实。讲话从五个方面明确了措施要求,即进一步扩大有效投资,进一步打好“三大攻坚战,进一步深化改革、扩大开放,进一步加强城市建设与管理,进一步保障和改善民生。重点突出,措施具体,要求明确。六是党建引领强。讲话从提高各级党委总揽全局能力、切实改良工作作风、进一步加强

3、基层党组织建设、营造干事创业浓厚气氛四个方面,强调加强党对一切工作的全面领导,为推动城乡融合高质量开展提供坚强政治保证。xx书记的讲话是全市2023年工作的行动指南和重要遵循,全市各级各部门要认真学习领会,创造性抓好落实。下面根据会议安排,就做好今年经济工作。我讲四点意见:一、2023年全市经济在追求高质量开展中取得新进步主要体现在四个方面:一是稳的根底更牢。主要指标增幅高于全省、好于预期。二是调的力度更大。2023年元至11月,全市高技术产业增加值增长xx%,高于规上工业增加值增速xx百分;前三季度效劳业增速居全省第二,占GDP比重为xx%,同比提高2.7个百分点。三是进的步伐更快。工业用电

4、扭转负增长态势,2023年元至11月达xx亿度,同比增长xx%。四是惠的举措更实。新增就业xx万人,城镇登记失业率xx%,居民收入水平与经济增长保持同步。贫困户住院费用实际报销比例居全省第一。全年有xx人脱贫、6个贫困村出列。总的来看,2023年我市遭遇的经济下行压力和困难挑战超出预想,但我们取得的开展成绩超出预期。为什么说超出预想?因为2023年发生了中美贸易战,再一个就是环保督查“回头看,还有PPP项目的标准,以及城际铁路补亏等等,这些困难是原来没有预想到的,但是我们取得的开展成就超出预期。这给了我们五点深切启示,具体来说就是“五个一:一是一把金钥匙,就是习近平新时代中国特色社会主义思想,

5、这是破解经济开展两难、多难问题的金钥匙,具有强大的生命力。二是一个定盘星,就是党中央重大决策,这是以稳应变、变中求进、进中求好的行动指南。三是一个风向标,就是高质量开展,这是经济工作的风向标。任何时候都要自觉以这个根本要求引领经济实践。四是一个关键招,就是改革开放,要坚决不移将改革开放进行到底,这样才能创造新的更大开展奇迹。五是一个主心骨,就是坚持党对经济工作的全面领导。在党中央统一领导下,敢于担当、主动作为,就一定能保证经济的正确方向。关于我市经济社会开展中存在的突出问题和短板,xx书记已作了分析和阐述,我就不再重复。二、正确认识、正确把握我市当前的开展形势习近平在中央经济工作会议上强调,我

6、国开展仍处于并将长期处于重要战略机遇。总书记分析了中国开展面临的五大机遇。一是中国经济结构转型升级步伐加快带来的机遇。二是中国数字经济、人工智能、生物技术等领域与世界一流水平同步,科技创新能力持续提升带来的机遇。三是中国深化改革开放,国门进一步翻开,世界各国看好中国市场带来的机遇。四是中国加快生态文明建设,绿色开展带来的机遇。五是中国日益走向世界舞台中央,积极参与全球治理体系带来的机遇。在省委十一届四次全会暨全省经济工作会议上,超良书记提出了“一芯驱动、两带支撑、三区协同的高质量开展战略。xx省长就全面用好重要战略机遇期,作了深入分析、全面部署。刚刚xx书记就用好重要战略机遇期和对接“一芯两带

7、三区全省高质量开展战略作了全面阐述。我们要深刻领会,坚决贯彻,把握机遇,抢占先机。来xx工作40多天,在同志们的帮助下,我对xx有了初步的了解,深切感受xx开展充满机遇,充满了潜力,大有希望,大有作为,已经具备了高质量开展的诸多条件。一是xx战略地位逐步彰显。在全省“一芯两带三区战略布局中,xx区位独特、地位重要。“一芯驱动引爆点在光谷,xx与武汉光谷已开展了规划对接、交通对接、产业对接,为下一步深度融合奠定了坚实根底;“两带支撑,xx有77公里黄金岸线,众多深水良港,港口资源无与伦比,多式联运条件优越,绿色开展前景美好;“三区协同,xx地处鄂咸黄黄城市连绵带的中心,居天元之位,起支点作用,鄂

8、东转型开展,xx最具条件。二是xx开展思路逐步明晰。市委确立了建设航空城、生态城、科学城,促进武鄂协同、实现xx城乡融合高质量开展战略目标,提出了“临空经济轴、科技创新轴产业空间布局,高度契合xx开展实际和开展进程,充分彰显xx资源禀赋和历史积淀,可以说蓝图已绘就,奋进正当时。三是xx历史包袱逐步消化。过去一年,市委、市政府做了很多打根底、管长远的工作。从财政收入质量看,税收占一般公共预算收入的比重提高到xx%,同比提高了8.7个百分点;从经济运行质量看,整治“散乱污企业319家,出清了一批僵尸企业。这些工作既减掉了历史负担,又腾出了开展空间,优化了资源配置。四是xx增长根底逐步稳固。2023

9、年全市工业投资增长xx%,其中技改投资增长xx%,规上工业企业实现利润增长xx%,高技术产业增加值预计增长xx%,这些都为xx稳定增长打下了根底。同时,xx机场主体工程即将开工建设,xx电厂三期已并网发电,南都新能源一期全面建成投产,这些必将为xx2023年的快速开展提供有力支撑。做好经济工作,信心比黄金更重要。历史开展有其规律,但人在其中并不是完全消极被动的。我们要把握大势,抢抓机遇,发奋有为,锐意进取,努力推进全市加快开展、高质量开展。三、聚心聚力抓好今年经济工作关于2023年经济工作的总体目标和重点任务,xx书记作了全面部署,我们要坚决贯彻落实。这里我强调八项重点工作:一全力打好三大攻坚

10、战。关于防范化解重大风险攻坚战,主要是要促进政府债务化解、风险防范。这里强调三句话:一是控支出。以收定支、增收节支,牢固树立过紧日子的思想,强化预算支出管理,标准推进政府购置效劳、政府和社会资本合作,有效遏制隐形债务增量,稳妥处置隐形债务存量。二是保重点。除保障根本运转需要外,财政资金主要用于重大项目建设xx机场,重大问题整改环保督察反映问题,重大民生保障脱贫攻坚、社区建设、文明创立等。三是抓标准。改革优化国有资本投资运营模式,完成城投公司、昌达公司市场化转型。关于精准脱贫攻坚,主要是做到三个“要:一是脱贫任务要完成。2023年完成贫困人口脱贫xx人,5个贫困村出列。二是脱贫政策要精准。不折不

11、扣,不偏不倚,既不吊高胃口,也不降低标准。三是脱贫质量要过硬。不能搞“数字脱贫“虚假脱贫,坚决防止不准不实、作假作秀等形式主义、官僚主义问题。关于污染防治攻坚战,主要是突出三个重点:一是重点突出葛店化工医药企业废气扰民整治。做好局部化工企业关停工作,全面启动健康产业园规划建设,解决工业区、居民区交织混杂问题。二是重点突出中心城区人居环境整治。做好城市黑臭水体治理、餐饮油烟扰民、建筑工地扬尘、生活污水外溢等市民反映强烈的环境突出问题治理。支持鄂钢开展环保改造,建设绿色示范城市钢厂,启动xx球团公司搬迁工作。三是重点突出长江保护和湖泊治理工作。继续稳固长江大保护成果,深入开展湖泊治理,持续推行“河

12、湖长制。二全力推进项目建设。重大项目是高质量开展的“顶梁柱。没有大项目、好项目,高质量开展就是一句空话。这里我强调三个“推进:一是高效率推进xx机场建设。省委省政府确定了2023年大飞机在xx起飞的目标,我们必须举全市之力,争分秒之时,抓紧推进项目建设。主体工程今年必须尽早开工,机场快速通道S203省道改扩建、走马湖水系生态修复、机场配套电力、安置小区二期等配套工程必须加快进度。二是高标准推进空港经济开展。机场核心区10平方公里打造空港经济产业园区,要做到“三个迅速:管理机构要迅速到位,根底建设要迅速展开,产业导入要迅速推进。三是高强度推进项目投资。突出“三个抓好:抓好招商引资,解决好项目来源

13、缺乏问题;抓好项目会审,解决好项目质量不优与要素保障不够问题;抓好项目拉练,实施首位奖励、末位约谈,解决好抓项目建设重视不够和气氛不浓问题。三全力深化供给侧结构性改革。供给侧结构性改革,仍然是今年经济工作的主线。就我市而言,重点是三块:即固底板、补短板、加长板。一是固底板。民营经济是我市经济的底板,必须进一步固底板,支持民营经济做强做优。截止到2023年底,全市有各类市场主体xx户,同比增长了xx%。其中,私营企业xx户,同比增长了xx%,占市场主体总量的xx%;个体工商户xx户,同比增长xx%,占市场主体总数的xx%。也就是说,民营经济主体占市场主体比重已到达xx%。预计2023年,我市民营

14、经济增加值达694.34亿元,同比增长xx%,占全市GDP比重的xx%。所以民营经济是我市经济的底板,强调四个“真:思想上要真重视,感情上要真亲近,政策上要真给力,工作上要真支持。二是补短板。科技创新是我市经济的短板,必须高度重视,深入谋划,加大力度补齐短板。创新位居五大开展理念之首。创新驱动是高质量开展最核心的动力。科技创新是第一生产力,科技创新是最重要、最关键的创新。省委省政府在“一芯驱动战略布局中强调,“深入实施创新驱动开展战略,大力开展以知识、技术、信息、数据等新生产要素为支撑的新技术、新产业、新业态、新模式,加快传统产业转型升级,推动经济开展质量变革、效率变革、动力变革,加快形成高质

15、量开展的新动能体系。2023年我市高新技术企业预计到达101家,而全省接近xx家,我市的占比为xx%。2023年我市高新技术产业增加值占全市GDP比重为16.01%,而全省为xx%。我市比全省平均水平低xx个百分点。2023年我市企业研发投入占GDP的比重为xx%,而全省为xx%,我市比全省低xx个百分点。这里重点强调三个“上,即高新技术企业要上数量,创新平台建设要上水平,科技人才引进要上规模。三是加长板。现代效劳业是我市经济的长板,长板要加长,优势要彰显。这里强调三个提升,一个是提升生产性效劳业开展水平。加快葛店国家级检验检测高技术效劳业集聚区建设,加快三江港国家多式联系示范区建设,这些与x

16、x机场一样,都是新型公共根底设施,我市独有,辐射周边。第二个就是提升电子商务产业开展水平。做大做强葛店千亿级电商基地,探索进口商品的“汉正街模式,为xx机场运营奠定根底。第三个是提升文化旅游产业开展水平。挖掘我市生态资源优势和毗邻武汉区位优势,大力促进农业与旅游、文化与旅游、体育与旅游等融合开展,效劳于武汉城市圈居民的休闲健康之需。四全力加强生态文明建设。主要是做好“三个持续:一是持续开展长江大保护和湖泊生态修复。重点打好长江保护十大标志性战役和绿色开展十大战略性举措,做好梁子湖省级湿地自然保护区规划修编工作,积极创立梁子湖湖泊治理国家示范区。二是持续推进“四个三重大生态工程建设。学习借鉴浙江“千村示范、万村整治经验做法,大力改善农

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