1、2021年上半年法治政府建设工作总结X区交通运输系统法治工作以XJP新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习XJP总书记全面依法治国新理念新思想新战略，持续推进交通运输法治政府部门建设，加快“信用交通”建设，提升交通运输行业依法行政能力和水平。现将2021年上半年法治工作汇报如下：一、纵深推进交通运输领域改革1.完善市对区法治政府建设考核“三项制度”要求。全面推行行政执法公示制度、全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度。全面准确及时主动公开行政执法主体、执法人员及执法辅助人员、执法依据、执法程序、救济渠道、随机抽查事项清单等信息。行政执法人员在进行监督检查、调查取证等执法活动时，均按规定着
2、装、佩戴标识，主动出示执法证件，全过程公开执法身份。行政许可、行政处罚决定作出之日起7个工作日内在X政务服务网上公布执法决定信息。及时公开本系统上年度行政执法总体情况有关数据，并报区政府和市交通运输局。按照省厅有关规定完善本机关的音像记录清单。加强对执法台账和法律文书的制作、使用、管理，按照有关法律法规和档案管理规定归档保存执法全过程记录资料。公路、运管均按照不少于本单位执法人员总数的5比例配备法制审核人员，除简易程序外所有执法决定均通过法制审核，做到“一案一卷一审”，编制完善重大执法决定法制审核流程图。2.推进“信用交通”建设。贯彻落实X市“信用交通市”建设实施方案，积极构建事前信用承诺、事
3、中分类监管、事后联合奖惩的管理闭环。开展“信用交通宣传月”活动，在运管稽查大队处理中心、芦村港航管理站、公路显示屏上进行循环播放“信用交通”相关宣传语。印发“信用交通”宣传册一千余份，深入车站、港口、干线公路、施工企业一线，向企业和群众发放宣传图片和宣传册，实现行业信用文化宣传全覆盖。对辖区内的客、货、维修和驾培机构等九大类共X家道路运输企业开展年度信用考核工作，通过听取汇报、实地检查，查阅台账资料等方式，对企业的安全生产、日常经营行为、市场信用遵守情况和服务质量等情况进行进行了全面客观的评价。二、着力推进交通运输法规体系建设有效加强规范性文件管理。认真组织对交通相关法规草案的研讨活动，积极反
4、馈基层呼声和建议。落实公平竞争审查制度，认真开展评估准备工作，对20XX年以来发布的XX个规范性文件进行逐一审查，全面落实公平竞争审查制度、营造公平竞争制度环境。同时根据“谁制定、谁负责，谁起草、谁清理”的原则，继续保留X个，废止X个。三、着力提升交通运输综合行政执法能力1.加快交通运输综合行政执法规范化建设。按照省厅、市局部署，积极落实相关制度要求，推进交通运输综合行政执法“四基四化”建设，统一交通执法站所标识，规范基层站所管理。严格执行X省常用交通运输行政执法文书和档案式样X省一般程序交通运输行政处罚案件质量评查标准，提高基层执法水平，做到严格规范公正文明执法。2021年以来，交通行政许可
5、办件量为X件，承办行政处理案件X件，办结各类案件X件，其中完成行政处罚案件X件，未办结X件。路政执法机构共巡查X人次，办理违法案件X件，其中行政处罚X件，行政处理案件X件，移交交警部门案件X件；运政执法机构查处完结各类违章X件，办结行政处罚案件X件，查处无证从事出租客运X起，查处无证从事危险货物运输X起。办理市、区两级12345热线及区内X共计X件，96520等咨询电话X多件。2.推进交通运输行政执法监管模式转变。推动“互联网交通执法”建设，成立工作专班，全面完成账号开设、职能校验、数据归集、系统对接工作，全面开展日常巡查、专项检查、双随机检查等应用工作。以涉及监管事项覆盖率100这目标，从而
6、达到交通运输执法人员熟练运用科技手段目的。截止X月X日，区交通运输局应用系统设置双随机任务数X个，其中跨部门任务X个，随机抽查企业X户次。总检查X户次，检查出问题X个，掌上检查完成率X，掌上执法公示占比X，检查出问题率X。3.加强交通运输法治队伍建设。为落实党政负责人法治政府建设第一责任人这一工作要求，局党政主要负责人充分利用局班子会议、局机关学习会等多种学习形式，组织广大干部、职工认真学习法律、法规知识，积极开展典型案例分析研讨会，不断提高交通行政执法水平。严格执行持证上岗和资格管理制度，实现应持证人员持证率X。贯彻落实行政执法证考试培训管理办法和执法人员岗位退出机制。加强业务培训，安排组织
7、各类业务培训及岗位练兵活动，重点学习了交通行政执法程序规定、交通行政执法文书。查找潜在廉政风险点，加强执法廉政教育，不断提升法治队伍思想政治素质和业务工作能力。四、着力加强交通运输行政执法监督1.落实交通行政执法监督机制。组织开展2021年行政处罚案卷质量评查，集中交通系统内所有法制人员对抽取的行政处罚案件进行互查，以提升案卷制作质量。下属执法单位行政许可、行政处罚案件基本都能做到主体适格、基本事实清楚、证据确凿、说理充分、适用法律法规依据正确、程序合法，案卷归档整齐，办案质量良好。2.强化行政争议预防和化解能力。全面、准确掌握全行业行政复议、行政应诉工作情况，加强政府部门信息公开。凡是条例规
8、定应该公开、能够公开的事项，都及时、全面、主动公开。进一步做好行政调解工作，有效预防和化解交通领域行政争议和民事纠纷。完善行政调解工作制度，成立区交通运输局行政调解委员会，严格执行行政调解信息报送和数据分析制度，选拔政治素质好、业务能力强、有较高法律知识水平和善于做群众工作的干部担任兼职行政调解员，真正发挥行政调解的作用。3.加强政府合同管理。做好政府合同清理工作，规范机关合同签订行为。摸清底数，找准存在的问题，规避合同纠纷，对20XX年来在行政管理、公共服务及民事经济活动中所订立的合同进行全面清理。清理合同总数共计X件，其中已经履行完毕合同X件，正在履行X件。4.积极开展交通运输行业安全整治
9、专项活动。积极参与全省范围内开展的，危险货物运输、旅客运输及租赁行业重点行业专项整治活动，有重点对危险品运输企业和“二客一危”车辆实行高密度的检查，同时与相关执法部门在XX及全区各重点路段开展联合检查，形成“联查、联管、联控”工作机制，目前已开展了X次联合执法行动，出动执法人员X人次，整治期间运政稽查大队共检查车辆X辆次，检查重点企业X家次，查处违法案件X起，其中查处客运车辆X辆；车辆动态监管系统转立案调查X起。五、着力加强交通运输法治保障1.严格落实重大行政决策程序。学习贯彻落实重大行政决策程序暂行条例，推进行政决策科学化、民主化、法治化，提升依法行政决策能力，将重大行政决策制度宣传工作纳入
10、年度普法和依法行政工作的整体部署，营造依法决策良好氛围。健全行政规范性文件制定公众参与和合法性审查工作机制。实施重大行政决策事项目录化管理。建立法律顾问参与本单位法律事务的任务清单，将政府法律顾问工作贯穿重大行政决策全过程，作出重大行政决策前听取法律顾问的法律意见。编制完善本单位重大执法决定法制审核事项清单，定期开展第三方评估工作。2.积极开展交通运输普法宣传。坚持法治集中宣传教育与经常性法治宣传教育相结合，落实好“谁执法谁普法”的普法责任制和以案释法工作，利用形式多样的媒体宣传方式，经常性开展交通新法规和政策的宣传教育。以“宪法宣传周”、路政宣传月为契机，开展集中宣传教育活动，参加由区普法办
11、举办的“宪法主题绿道健身走”比赛。活动将“法治护航强国路宣传”和“徒步”相结合，借徒步健身活动，开展普法宣传，同时充分利用各种载体全方位开展法律法规的宣传。制作各类的宣传展板，在公路沿线乡镇、北门广场等人口密集的地设点宣传，发放宣传资料，同时解答群众疑难问题。主动走进社区、走访大型运输企业进行全方位宣传活动。累计走访乡镇、运输企业X余家，发放宣传近X余份。尽管上半年我局的法治政府建设工作取得了一些成绩，但在执法队伍建设、档案管理以及推进综合执法体制改革方面，做得还不够扎实。下一步，我局将借肋全市的交通综合执法体制改革，努力完成我区的交通运输综合执法和行政管理体制配套改革，为推进全市交通运输法治建设再接再厉，再创佳绩。7