1、农资市场专项整治实施方案 为维护良好的农资市场秩序,保护农民合法权益,经区政府研究决定,从现在开始到2023年初,在全区范围内深入开展农资市场专项整治工作,并成立XX县区农资市场专项整治工作领导小组(名单附后)。结合我区实际,制定实施方案如下: 一、指导思想 以党的十六大、十六届三中全会和中央、省、市有关农资市场专项整治工作精神为指导,以维护广阔农民群众的合法权益为核心,把确保农村经济顺利开展、农村社会稳定和粮食生产平安放在首位,切实加强制度建设,全面加强农业综合执法,严厉打击农资生产经营活动中的违法违规行为,实现“打假、护农、保粮、增收的目标。 二、工作目标 以确保农业生产平安、保护农民利益
2、为总目标,经过一段时间的集中专项整治,使我区农资市场生产经营秩序有根本好转,确保广阔农民群众用上放心平安的农资产品。 三、工作重点 1、重点品种。主要是种子、农药、肥料和农机配件以及畜牧渔业用品,用量大、容易出问题的农资产品。 2、重点经营者。农资生产经营户,无证农资经营户,流动销售人员,制售假劣窝点。 3、重点市场。种子、农药、肥料和其他农用产品等产销相对集中的市场和农资产品集散地。 4、重点季节。每年的农资产销旺季。以杂交玉米为切入点,组织开展以发芽率为重点的种子质量抽查,确保市场供应的种子发芽率不低于国家标准。要抓好农资大案要案的查处工作,发现重大案件要及时上报。 四、检查内容 1、种子
3、。主要检查经营单位是否有营业执照,所经营的种子是否有种子生产许可证、种子经营许可证,标签是否标准,包装是否合格,质量是否到达国家标准或标签标注指标,品种宣传是否真实,主要农作物品种是否通过国家级或者省级审定,市场供应的种子发芽率要不低于国家标准。 2、农药。(1)整治农药经营市场,进行农药经营许可证的年检工作,打击取缔非法农药经营户。(2)对全区农药经营户进行逐户检查,重点检查是否非法经营杀鼠剂,取样检验杀菌剂中的粉锈宁和井岗霉素,杀虫剂中的氧化乐果和麦田除草剂,杜绝生产国家规定的含钾胺磷、对硫磷、甲基对硫磷、久效磷和磷胺等五种高毒有机磷农药的混配制剂,并依法管理。(3)对辖区内农药生产企业进
4、行依法检查。(4)继续深入开展毒鼠强整治工作,严防制售、运存毒鼠强等违禁杀鼠剂违法行为。 3、化肥。(1)对全区化肥生产企业进行依法检查并对产品进行取样检验,依法管理,重点查处劣质复混肥以及假冒他人产品的行为。(2)对化肥经营业户进行逐户检查,并对其经营产品进行取样检验,依法管理。 4、农机及零配件:以农用运输车、收割机、粉碎机、铡草机及其零配件为主。主要检查:无厂名、厂址和合格证的产品;拒不执行国家强制标准,偷工减料,使用旧件拼装的产品;农机维修市场,有影响的农机市场的农机零配件质量是否合格。突出检查维修网点的证照,查处以次充好、以假充真、盗用厂名、商标的农机零配件。 5、畜牧:以兽药、饲料
5、和种畜禽为主。突出禽畜疫苗市场的整治,确保动物防疫活动的顺利开展。主要检查:兽药生产和经营的证照是否合格齐全,标签和说明书标识是否标准;饲料生产许可证和审查证是否完备;是否经销“瘦肉精、“睡梦美等国家违禁药品;种畜禽主要抓好原种场、一级和二级种畜繁育场、祖代和父母代种禽场的监督检查。 6、渔业:以渔业机械、鱼用饲料及饲料添加剂、鱼药和水产种苗为主。主要检查:未按标准组织生产的产品;无厂名、厂址及合格证的产品;生产和经营的证件不符合要求的产品;鱼药、鱼用饲料及饲料添加剂含有国家禁用药物的。 五、工作措施 1、加强领导,提高认识。开展专项整治工作,是整顿和标准农资市场秩序、保障农民切身利益、实现农
6、业和农村经济开展目标的迫切需要,各有关部门要在区农资市场专项整治工作领导小组的统一领导下,积极开展全区农资专项整治工作。各街道办事处要摸清辖区内的底子,配合全区专项整治工作。坚持行政领导负责制,责任到人,务求实效。 2、突出重点,整体推进。当前的重点是抓紧落实XX省农资市场专项整治工作方案提出的各项规定要求,打假工作重心下移,关口前移,重点抓好街道、村庄的零售单位和零售点的农资打假工作。加强源头管理,严把市场准入关,努力使假劣种子、农药和化肥坑农害农现象得到根本遏制。 3、密切配合,协同作战。开展专项整治工作,是一项民心工程。要按照“目标明确、方案具体、职责清晰、指导有方的要求,各有关单位要密
7、切配合,采取“联动、互查、集中会审的形式,保证全区农资市场专项整治工作顺利开展。各有关农资市场专项整治实施方案第2页 部门要积极搞好专项整治,对治理不力,推诿扯皮的单位要通报批评,对国家机关工作人员参与制假或失职、渎职的,要根据有关规定从严重办。 4、立足当前,着眼长远,标本兼治。把农资市场专项整治作为一项长期工作来抓,综合运用法律、市场、行政、舆论等手段,积极构建农资市场长效监管机制。要充分发挥舆论宣传的导向和监督功能,提高群众的自我保护能力和农资经营者的守法意识,发动组织广阔农民群众投身到农资专项整治工作中来。加强执法队伍建设,建立健全相关工作机制,形成执法合力,努力加大农资监管执法力度。
8、 六、工作步骤 按照市里的统一部署,全区农资市场专项整治工作分为三个阶段: 第一阶段(6月下旬-7月中旬)进行发动部署。 第二阶段(7月中旬-12月中旬)全面组织实施落实省、市、区方案的部署和要求。 第三阶段(12月下旬-2023年1月)各有关部门对农资市场专项整治工作进行总结,并于2023年1月10日前书面报送区农业局。 内容总结(1)农资市场专项整治实施方案 为维护良好的农资市场秩序,保护农民合法权益,经区政府研究决定,从现在开始到2023年初,在全区范围内深入开展农资市场专项整治工作,并成立XX县区农资市场专项整治工作领导小组(名单附后)(2)要按照“目标明确、方案具体、职责清晰、指导有方的要求,各有关单位要密切配合,采取“联动、互查、集中会审的形式,保证全区农资市场专项整治工作顺利开展(3)4、立足当前,着眼长远,标本兼治