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2023年煤矿建设项目安全核准基本要求.docx

1、煤矿建设工程平安核准根本要求 煤矿工程程序 一、工程申请所需各种支撑性文件如下: 1、可行性研究报告,由发改委审批。 2、矿界范围划定批文,国土厅。 3、矿产资源综合利用方案,国土厅。 4、地质灾害评价报告,国土厅。 5、矿业权评估报告,国土厅批文。 6、建设用地预审,由国土厅审批。 7、省级以上城乡规划行政主管部门出具的选址意见书。 8、水土保持方案,水利厅审批。 9、水资源论证(取水),水利厅审批。 2023、工程环境影响评价报告,节能专篇,省环保局审批。 11、平安预评价(平安专篇),省安监局审批。 12、矿山土地复垦方案,省国土厅审批。 13、矿山地质环境保护方案,省国土厅审批。 14

2、、供电协议,与地、县供电局或省电网公司签定。 15、贷款承诺函,省级银行。资信证明,由开户银行出。 16、开办煤矿准入条件,省能源局 17、工程核准报告,省发改委审批。 18、采矿权(采矿许可证)手续,国土厅发。 19、初步设计,由省能源局、发改委审批。 1 20、平安设施设计,省煤监局审批。 二、矿井可行性研究报告 矿井可行性研究的主要任务是确定矿井开发的必要性和可行性,以勘探(精查)等地质资料为根底,委托有资质的设计单位按有关标准开展工作,编写报告,一般需取得以下有关协议或文件:政府主管部门同意用地、地价、用电、用水和选址的文件,文物保护主管部门的同意文件,银行部门出具的贷款承诺函,通讯部

3、门同意安装通讯设施的文件等。 矿井可行性研究需同时开展以下专题报告的编制和审批。XX县区及矿井环境影响评价报告、水土保持方案报告、平安预评价报告、地质灾害危险性评估报告和水资源评价报告等。 三、工程核准支持性文件 1、国土资源厅划定XX县区范围批复。 2、煤炭行业准入文件(新建矿井),省能源局。 3、环境影响评价批复文件。 4、水土保持方案批复文件。 5、平安预评价批复文件。 6、地质灾害批复文件。 7、储量核实报告(详查以上,改扩),地质勘探报告(详查以上,新建)。 2 8、国土资源行政主管部门出具的工程用地预审意见;(临时土地使用证)。 9、发改委出具的XX县区总体规划批复文件; 四、工程

4、申请报告编制与审批(发改委) 工程申请报告应由具备相应工程咨询资格的机构编制,以可行性研究报告及相关的专题报告为根底,一般由受托开展可行性研究的设计单位编制。 向工程核准机关(发改委)报送申请报告时,需附送支持性文件; 工程申请报告上报发改委后,由发改委委托咨询机构进行评估,并根据评估结果进行批复。目前,能够承担国家发改委委托进行煤炭投资咨询评估任务的咨询机构有:中国国际工程咨询公司、中投咨询和中国煤炭工业开展研究咨询中心。 五、权划定XX县区范围(国土厅)申请人应提交的资料(报件份数:纸质1套) 1、划定XX县区范围申请书(原件,另附电子版本1套); 2、申请人的主体资格证明材料(企业法人营

5、业执照或工商营业执照,或企业名称预先核准通知); 3、地质勘查报告(含附图)及审查意见(原件,另附电子版本1套); 4、资料汇交凭证; 3 5、有效期内的勘查许可证; 6、涉及压占测量标志的,附国土资源部门审核意见(原件); 7、XX县区范围图(比例尺1:2023000或更大)(原件) 8、申请范围拐点坐标(原件,另附国家直角坐标三度带,excel格式1套); 六、申请新立采矿权 1、采矿权申请登记书(原件); 2、采矿权申请人企业法人营业执照或工商营业执照、法定代表人身份证(委托办理的,还应提交授权委托书原件和经办人身份证); 3、划定XX县区范围的批复文件(涉及压占测量标志的,附迁建落实情

6、况)(原件); 4、矿山企业占用矿产资源储量登记材料(原件); 5、矿产资源开发利用方案及审查意见(原件,另附电子版本1套); 6、环保部门的环境影响评价审批意见(原件,另附电子版本1套); 7、土地复垦方案(含报告书、报告表、评审表)(原件,另附电子版本1套); 8、地质灾害危险性评估报告及备案证明(原件,另附电子版本1套); 4 9、矿山地质环境保护与综合治理方案(含评审意见)、矿山环境治理恢复保证金缴存凭证(原件,另附电子版本1套); 2023、申请开采煤炭的,提交发改部门的工程核准批复;申请开采金矿的,提交开采黄金矿产批准书(复印件);申请开采矿泉水、地热水的,提交取水许可证(复印件);申请开采河道或航道内矿产资源的,提交有关批准手续(原件); 11、申请范围拐点坐标(原件,另附国家直角坐标三度带excel格式1套); 12、以招拍挂方式取得采矿权的,提交价款“一般缴款通知书(原件); 13、价款计算书(原件)。 七、矿产资源开发利用方案审查意见备案(报国土厅) 1、开发利用方案组织审查单位关于该开发利用方案编制依据的说明(如:哪个文件批准的矿权,拟延续采矿许可证是否在有效期内等)(原件); 2、矿产资源开发利用方案审查意见(原件); 3、储量核实报告备案文件(原件)。. 5 第6页 共6页

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