1、村街党组织实行标准化星级管理的实施方案 中共养马庄乡委员会 关于对村街党组织实行标准化星级管理的 实施方案 为深入贯彻落实科学开展观，进一步加强村街党组织建设，夯实党在农村的执政根底，加快经济崛起，维护社会稳定，推进社会主义新农村建设，按照县委永发202316号文件关于对农村基层党组织实行星级标准化管理的实施意见要求，结合我乡实际，制定如下实施方案。 一、指导思想 坚持以邓小平理论和“三个代表重要思想为指导，紧紧围绕社会主义新农村建设，贯彻落实科学开展观，通过实行星级化管理、推进农村基层党组织经常化、制度化、标准化建设，进一步激发和调动农村干部的工作积极性，进一步增强农村党组织的凝聚力、战斗力
2、和创造力，进一步深化“三级联创活动，进而为推动永清崛起提供坚强的基层组织保证。 二、标准化星级管理的实行范围和目标 全乡23个村街党支部全部实行星级化管理。坚持以“两委班子为主体，以班子成员和包村干部为责任人，以设定目标为前提，以星级管理为抓手，以考核实绩为依据，以分级待遇为保证，通过实现责、权、利的紧密结合，最大限度地调动农村干部的工作积极性，发挥基层党组织在社会主义新农村建设中的领导核心作用。 三、星级考核评定标准 围绕农村党的建设、经济社会开展和稳定三大任务，具体设定八个星。具体内容和定星标准是： （一）党的建设星。村级组织健全，党组织班子坚强有力，村党组织书记为“一好双强型（政治素质好
3、，领富能力强、协调本领强）书记；“三定三评管理机制全面推行，为每名有劳动能力的农村党员合理定岗，年终时95以上党员考评为合格，党员队伍管理标准，发挥作用明显；“两个双向培养 1活动扎实开展，建有内容翔实的“优秀人才库，年内培养入党积极分子不少于5名，至少开展1名党员，农村党员、干部中经济型人才比例分别到达60和75；“一制三化机制标准运行，“两委联席会议、“两考三评、“两推一选、“三会一课、村务公开等17项制度健全落实，村务运作标准；“素质工程扎实推进，有标准的学习制度，每年组织“两委干部、党员集中学习10次以上，干部和党员素质不断提高；村级组织活动场所建设达标，上墙内容齐全，管理和使用标准；
4、落实干部包片党员联户责任制，并发挥作用明显。 （二）村强民富星。村街有相对兴旺的支柱型产业，村街年集体收入在5万元以上，并按每年不低于10速度递增。按属地管理原那么计算，上年度“村街人均纳税额、“农村生产总值增幅两项中有一项高于全县平均标准。农民年人均纯收入不断增加。 （三）精神文明星。开展“十星级文明户评比活动。按照“农户认星、小组评星、两委定星的三榜定星评选程序，组织各户广泛参与，“十星级文明户比例到达35以上。有综合性宣传栏，宣传农村政策法规、党务村务公开、好人好事、致富信息，定期更新。制定完善的村规民约，村民积极遵照执行，村内风清气正。成立各类文体队伍，根据村街实际，组建有秧歌队、健身
5、队、民间花会、球类协会、戏曲协会等文化组织，定期组织活动，丰富群众业余文化生活。建立图书阅览室，配备各类农业书籍和相关报纸杂志。 （四）社会开展星。医：村街农村新型合作医疗参合率到达90以上；学：没有因经济困难导致辍学的适龄儿童；路：村容整洁，村内主要道路硬化、绿化；水：村内户户通自来水且饮水达标；保：农村社会保障做到应保尽保，村街班子在低保对象申请、公示、发放中程序标准，公正公平；养：除集中供2养的外，分散供养的“五保政策全部落实到位；残：村内残疾贫困户根本生活条件有保障；红白理事会运作标准，移风易俗，厉行节俭。 （五）平安稳定星。年内没有发生因村街干部工作、作风等自身原因导致群众赴县级以上
6、集体访；年内没有发生有较大影响的治安刑事案件和平安生产事故；村街干部中没有受到党政纪处分的；村民中没有参与“法轮功等邪教组织活动的。 （六）方案生育星。方案生育政策落实到位，无政策外出生问题。 （七）中心工作星。按照工作标准和时限要求，完成乡党委部署的阶段性中心工作。 （八）群众满意星。年底，由乡党委结合“两考三评，组织村街党员和群众对“两委班子满意度进行测评，满意率到达80以上。 对出现以下三种情况之一的村街班子暂不定星，直接纳入后进班子进行集中整顿： 1、班子瘫痪或半瘫痪，缺配支部书记达三个月以上； 2、年内因村街干部工作、作风等自身原因导致发生群众市级以上集体访； 3、年底群众测评满意率
7、缺乏60。 四、星级评定程序 对村党组织的星级考核评定每年年底由乡党委负责组织实施。按照统一标准、分级实施，随机抽查、入户走访的方式进行。主要有以下二个步骤： （一）村街自评。按照全县统一评星标准，村街党组织进行认真自查，本着实事求是的原那么进行自我评价，客观定星，并形成定星申请报乡党委。 （二）党委评定。在村街自评的根底上，由乡党委会同所属部门（含县直单位派驻乡镇所站）对所辖村街班子进行全面考核，经党委会研究确定村党组织定星意见，上报县委组织部，经县审核确定定星等次。 五、星级评定的成果运用及管理 （一）标准农村干部待遇 1、经济待遇。对村“两委干部实行结构工资制，由根底工资、星级津贴和年终
8、奖励三局部组成。农村党组织书记和村委会主任的根底工资，按照省委组织部、省财政厅关于实行村干部补贴集中统一发放制度的通知（冀组通字（2023）6号），平均每人每月200元，由乡政府按季度统一发放；其他“两委干部的根底工资为党组织书记和村委会主任根底工资的75，平均每人每月150元。星级津贴由乡党委按照村街支部星级上下分别确定，每星每年1000元。 其他“两委干部根底工资和“两委全体干部星级津贴的资金来源由村街集体收入负担。对暂不定星党组织及任职不满一年的村街班子成员不享受星级津贴。 2、政治待遇。对特别优秀和有特殊奉献的八星级农村党组织书记，优先推荐其担任各级党代表、人大代表、政协委员。对工作表
9、现突出、党员群众高度满意的机关选派干部，优先考虑提拔使用。 3、保险和离职待遇。根据星级评定结果和农村“两委任职年限，为农村“两委干部办理养老保险。县委每年为正排前10名八星级村党组织的书记（党组织书记已由县、乡投保的，办理对象定为该村的村委会主任）办理养老保险，由县财政一次性趸缴，缴纳金额按退休时（60岁）月领取根本养老金200元计算。乡党委视财力情况，每年为13名七星级以上村党支部书记办理养老保险，缴纳金额同县规定。工作实绩突出，连续任村党支部书记或村委会主任30年以上的村街干部，到达退休年龄经本人申请退职后，乡党委统一审批上报县委组织部，由县财政统一发放退休金，标准为现任同职干部的根底工
10、资全额。以上待遇的具体实施方法参照永发（2023）21号文件中有关规定。 （二）标准村级班子管理 1、农村干部职数和任职年限核定制度。党支部委员与村委会委员一般要交叉任职，鼓励和支持党支部书记与村委会主任“一人兼。农村“两委干部原那么上按以下职数配备：1000人以下的村，控制在3人以下；1001-2022人的村，控制在4人以下；20223000人的村，控制在5人以下；3001人以上的村控制在7人以下。确需超编制配备的要经乡党委会研究确定。， 农村党组织成员年满65周岁后，任期届满时一般不再参加换届选举。特殊情况需要延期任职的，要经乡党委审批同意。 2、分星级标准化培训制度。定期对两委干部进行集
11、中教育、加强专业技术培训，鼓励和支持参加各类学历教育。在此根底上，根据县委要求，按照分级负责的原那么，针对不同类别和层次党支部的实际需求，分别理出假设干重点问题，定期组织村街干局部期分批外出培训考察。其中，七星级以上农村党组织书记可以参加市委组织的外出培训考察； 四、 五、六星级农村党组织书记可以参加县委组织的省内先进地区培训考察；三星级以下农村党组织书记由乡党委组织到市内先进地区培训考察。 3、村级班子档案管理和干部调整预批制度。七星级以下（含七星级）农村基层党组织和干部档案由乡党委管理，八星级农村基层党组织和干部档案由县委组织部管理。对八星级农村基层班子的调整，实行县委组织部预批制度，调整
12、前需报县委组织部备案。 （三）标准乡镇干部管理 包片干部和包村干部负责村街各项工作的督导、落实，同时也是星级管理的第一责任人。年初，乡党委确定包村干部和所包村街，原那么上在考核周期内不做调整（人员调动和干部调整除外）。包村干部奖励政策和星级评定结果直接挂钩。考核年度结束后，根据星级评定结果确定奖励等次，按等次兑现各种奖励。 六、组织领导 5实行村街党组织标准化星级管理是市、县委围绕加快崛起、建设社会主义新农村、深入开展农村党的建设“三级联创活动的重大举措。各村街要高度重视，切实加强领导，精心组织，使全乡农村基层组织建设步入标准、科学管理的新阶段。 1、强化责任。乡党委成立了农村基层党组织标准化
13、星级管理领导小组。领导小组下设办公室，具体负责组织、协调工作，办公室设在乡组织员办公室。同时，配齐基层党建专职人员，对所辖村街党组织分门别类，建档立卡，以责任到位促管理到位，促工作落实。 2、加强协调。实行标准化星级管理工作是一项系统工程，牵扯面广，各有关部门要与乡党委密切合作，搞好配合，积极主动参与，切实履行相关责任，真正把这项工作做实、做细、做好。 本方案自2023年1月1日起执行。 内容总结（1）村街党组织实行标准化星级管理的实施方案 中共养马庄乡委员会 关于对村街党组织实行标准化星级管理的 实施方案 为深入贯彻落实科学开展观，进一步加强村街党组织建设，夯实党在农村的执政根底，加快经济崛起，维护社会稳定，推进社会主义新农村建设，按照县委永发202316号文件关于对农村基层党组织实行星级标准化管理的实施意见要求，结合我乡实际，制定如下实施方案