1、积极探寻国际一流营商环境实现之路李欧娜今年,市人大财经委會同市人大侨民宗委、外事委,紧紧围绕两个主线提高市场主体的感受度和推动政府职能转变开展了“十四五优化营商环境的专题调研,积极探寻未来五年上海建成国际一流营商环境的实现之路。多措并举开门搞调研。市人大财经委结合优化营商环境条例实施情况专项监督,就进一步优化营商环境开展了广泛的调查研究,走访各类企业,与行业协会、专家代表等进行座谈,赴浦东新区、徐汇区等基层部门实地调研,同时委托上海立信会计金融学院开展第三方研究,掌握详实的第一手资料。市人大侨民宗委、外事委围绕涉外营商环境,充分听取外籍人士、华侨、港澳台同胞和外资企业等方面的意见,掌握涉外市场
2、主体的感受度、满意度。企业获得感仍有不佳。调研发现,实践中仍有一些问题需要引起关注。企业普遍反映融资不易、整体税费负担过重、人才效劳政策亟待改良,引进人才过于聚焦“高大上,缺少企业急需人才。政务效劳仍有缺乏之处,企业反映“一网通办的界面仍不够友好,应用产品不够丰富,“一网通办没有“全通;建设工程审批工程多、周期长等问题仍然存在;有些监管部门执法方式方法简单;很多政策宣传不到位,企业要获取政策优惠往往要借助中介组织。推动政府业务流程革命性再造。调研报告明确提出,紧紧围绕增强市场主体获得感,持续深化政府“放管服改革,推动政府业务流程革命性再造,建立企业全生命周期效劳体系。建议有的放矢,缓解企业痛点,着力解决中小企业抵押难问题,推动税费制度改革,改变引进人才唯文凭的现状等。“一网通办要进一步“人性化 “统一化,让企业和群众易懂、易办;创新监管理念和方式,加强“柔性执法;政策制定要注重相互间的协同,并用企业喜闻乐见的形式做好宣传。