1、关注改善民生构建和谐社会 关注民生构建和谐社会 心得体会 党的十七大指出必须在经济开展的根底上，更加注重社会建设，着力保障和改善民生。构建和谐社会，必须坚持以人为本，着力富裕民生、突出改善民生、奋力开展民生、切实保障民生、全力效劳民生。 一、突破经济开展，着力富裕民生 富裕民生，是改善民生的前提和根底，改善民生必须率先富裕民生，核心是要产业富民。一是以生猪产业为重点，突破开展农村经济。坚决不移地实施“135（人均1000斤粮、3亩药、5头畜）富民工程，坚持大户带动，小区开展，生猪产业重点抓好“镇坪模式标准化养殖推广，药材产业重点抓好玄参和黄莲gap标准化种植，不断壮大产业规模；二是以抓大项目为
2、重点，突破开展支柱工业。以树立绿色品牌为重点，突破开展食品工业。加快“美哇佳、“津元春公司技改升级，积极探索企业与农户风险共担、利益共存的新机制，加强商品猪、蔬菜、绿色饮品、绿色林副产品开发和加工，构建绿色食品开发体系，促进食品加工优化升级。以扩大招商引资为重点，突破开展水电工业。引进优质资本，推进南江河梯级开发，重点突破南江河干流开发，继续抓好支流建设，加快形成南江水电经济带；以加快新药开发为重点，突破开展医药工业。支持县制药厂在植化提取、化学合成生产线的根底上，建成固体制剂终端产品、中间体辅助产品生产线，深度开发国家一类新药八宝素等新药产品，打造镇坪医药品牌。以资源开放开发为重点，突破开展
3、矿产工业。坚持开放与开发并重，开发与环保并重，开发与安全并重，开展矿产工业，使资源优势转化为经济优势。积极有序地搞好石煤、板石、矾等矿产开发。三是以旅游开发为重点，突破开展第三产业。开发旅游资源，建设特色景区，构建旅游环线，打造旅游品牌，加快开展劳务经济和非公有制经济。引进优质资本建设“农家山庄、“农庄宾馆，大力开展“农家乐，提高旅游接待能力。加强与周边县区合作，组建专业旅游公司，打造精品旅游路线。开发特色旅游产品，扩张旅游经济。 二、完善根底设施，突出改善民生 改善民生，是开展的目的所在，是我们工作的出发点和落脚点。一是大力争取项目，改善根底设施条件。加快沼气、土地复垦、安全饮水、农田水利建
4、设、退耕还林和天然林管护等惠民项目建设步伐。扩大移动通讯、固定 普及率和网络宽带通村率，提高信息化水平。全面提升出境公路等级，稳固通乡油路成果，继续推进通村公路建设。加强电网建设，建成110kv输变电工程，提高用电质量。二是突出特色，打造精美县城。统筹城乡协调开展，大力推进“三个两万人的人居规划，加快县城亮化、美化、绿化、净化、畅通、安居、休闲等十大类项目建设，完善市政设施，优化公共资源配置，着力建设青山环抱、绿水环绕，街净路畅、灯火辉煌，亭娇阁秀、廊美楼俊，绿树掩映、丹桂飘香的山水园林县城。三是突出绿色生态，加强集镇、新村建设。加快推进集镇的美化、亮化、净化建设，完善集镇垃圾、污水处理根底设
5、施，提高集镇管理水平，增强人口吸纳力、产业聚集力，推动农村人口向集镇转移，建设人口相对集中、功能相对完备的生态集镇。坚持以规划为龙头，以扶贫开发为载体，以“三建三改三化（改厨、改圈厕、改院场，建房、建园、建沼气，室内亮化、庭院净化、家园美化）为重点，着力改善根底设施，扎实推进社会主义新农村建设，努力建设西北最秀丽的山村，让人与自然在空间上和谐共处。 三、提高全民素质，奋力开展民生 开展民生，是落实科学开展观的具体体现，是经济社会开展和人民生产生活水平不断提高的需要。一是要优先开展教育，实现少有所学。落实党的教育方针，全面改善教育根底条件，争取实施寄宿制学校改造项目，推动教育根底设施建设再上新台
6、阶。加强校长和教师队伍建设，增强师资力量，提高农村义务教育质量和水平。实施素质教育，重视学前教育，加强高中教育，探索职业教育，开展远程教育和继续教育，提高全民整体素质；二是建立根本医疗卫生制度，实现病有所医。以农村为重点，加强县医院、乡镇卫生院、村卫生室三级卫生效劳网络建设，建立覆盖全县的根本卫生保健制度。继续实施农村合作医疗，提高参合率，扩大受益面。加快乡镇卫生院根底设施建设步伐，提高医疗救治能力和重大疾病防控能力。加强医德医风建设，提高医疗效劳质量和水平；三是实施计生创优工程，提高人口素质。全面贯彻方案生育基 本国策，开展方案生育新农村新家庭创立活动，认真落实计生利益导向政策。积极倡导新型
7、生育文化，切实转变群众生育观念，持续稳定低生育水平。提供计生优质效劳，加强流动人口管理，提高出生人口素质，争创省级方案生育优质效劳先进县；四是实施科技XX县区工程，实现技有所长。突出加强以良种繁育和良法探索为主的农业科研，促进农村产业提档升级。支持骨干企业围绕产品开发，加强技术攻关，提高加工技术水平，增加产品科技含量，促进工业经济健康开展。全面加强科普工作和农业实用技术推广，着力提高全民科技素质。五是加强文化建设，实现闲有所乐。加快城乡文化阵地建设，全县形成设施齐全、布局合理的公共文化设施网络。开展以社会主义核心价值体系为主要内容的群体性文明创立活动，提升社会文明程度，促进社会和谐进步。 四、
8、健全社保体系，切实保障民生 保障民生，是开展的保证，开展民生必须在人民生产生活得到保障的根底上进行。保障民生重点在于维护人民群众的根本生活要求，增加就业收入，提供安定有序的生活开展环境。一是要加快建立覆盖城乡居民的社会保障体系，保障人民根本生活。加快推进社会养老、医疗、失业、工伤、生育保险制度建设，完善根本养老保险、城镇职工根本医疗保险制度，提高农村最低生活保障标准，建立健全社会保险、社会救助、慈善事业相衔接的覆盖城乡居民的社会保障体系。关注弱势群体和困难群众的生活，抓好五保户集中供养和城乡低保，做好社会救助工作。二是实施积极的就业政策，努力增加城乡居民的收入。坚持以创业促进就业，以创业带动就
9、业，以就业促进增收。加强技能培训，提升全民综合素质和就业技能。建立就业救援制度，提供公益性就业岗位，帮助零就业家庭解决就业困难；三是深入开展平安创立活动，维护社会稳定。以平安创立为龙头，强化安全生产，狠抓“三排查、三落实，大力开展“三无创立活动，构筑社会治安防控体系，坚决遏制重特大事故发生，提高公众安全感满意率。加强防灾减灾工作，提高处置突发事件的应急能力。 五、加强党的建设，全力效劳民生 效劳民生，是宗旨观念的具体体现，更好地效劳民生必须转变作风，切实加强党的建设。我们将以党的执政能力建设和先进性建设作为主线，以“三级联创统揽党建工作全局，以“五好杯争先创优活动为总抓手，围绕开展抓党建，抓好
10、党建促开展，不断开创党建工作新局面。一是建强领导班子。坚持县委统揽全局、协调各方，大力支持人大、政府、政协依法开展工作，充分发挥工会、共青团、妇联、工商联等人民团体的作用，团结一致抓开展。进一步稳固县乡人大换届的组织成果。加强领导干部监督管理，建立能上能下的良性机制。大力推进并不断完善乡镇机构改革，深入抓好公务员法实施工作。二是加强基层组织建设。深入开展“五好杯争先创优活动，推动“三级联创提水平、上档次、出特色，实现基层党建工作新突破。围绕基层干部最关心期盼的保障机制问题，建立村级主要干部养老保险制度。加强村级活动场所建设，推动村级活动场所与文教体卫等设施统筹建设，形成村务活动中心。加强村级组织标准化管理，方便群众，促进工作。三是标准党员管理。稳固先进性教育成果，着力建立党员教育管理长效机制。丰富创立载体，机关党建重点抓好党员“十星级管理，农村党建重点抓好“双联双定、“双培双带，增强基层组织的凝聚力、战斗力和创造力。四是加强党风廉政建设。坚持教育、监督、惩治并重，把反腐倡廉工作融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和党的建设之中，以领导干部为重点，深入加强党风廉政建设，切实做到为民、务实、清廉。 第6页 共6页