1、乡镇党委会工作总结和下一步工作方案 夹关镇党委、政府在市委、市政府的正确领导下，围绕“水寨茶乡战略，奋力推进灾后恢复重建工作。为此，全镇党员干部统筹思考、奋勇争先，取得较好成绩，现将有关情况报告如下： 一、工作总结 （一）注重民生，住房重建推进迅速。以全域土地综合整治为抓手，加快推进住房重建。通过党员干部走村入户，讲政策、谈开展，引导群众主动融入夹关开展，全面启动全域土地综合整治工程，安置点建设区的调地及拆迁工作有序推进，目前全镇报名户数已达2400余户，启动11个安置组团小区建设，集中度达81%，为全市最高。其中郭坝安置点一期、周河扁“小组生聚居点，目前已交房入住。重危重建户已全部进行安置。
2、后续的韩坪、王店等安置点已进入总平阶段，沙坝安置点一期、郭坝安置点二期已根本完成主体施工。郭坝安置点建成了1496平方米，集便民效劳、农产品信息效劳、特色文化展示、职业技术培训、图书室等功能效劳区的公服设施，并投入使用。同步完善田、水、路、林、村等根底设施和公共效劳设施，加快城镇化建设进程。预计灾后重建完成后，夹关集镇规模将扩大两倍，到达2.4平方公里，城镇化率提高到76%。 （二）加快生产要素流动，探索“三权分置见成效。集成灾后重建政策、资金、工程优势，运用统筹城乡的思路和方法，在鱼坝村任坝试点探索农村土地承包权与经营权“三权分置，在稳定承包经营权的前提下，放活土地承包经营权，标准经营权流转
3、，通过组建土地股份合作社，土地经营权通过“小证换大证归土地股份合作社持有。土地股份合作社以土地经营权大证折价入股，同时作为抵押获取融资贷款，引入投资企业润华农业果蔬共同组建农业股份公司，按照“市场运作、利益共享、风险共担的原那么，以开展设施、观光、体验等高端休闲农业为载体，通过创新体制机制，盘活农村土地资源，促进农民多元增收。目前，公司正致力于“任坝生态农业园建设，工程占地140亩，方案投资9000万元，现已完成投资700万元，建成标准化大棚基地33.3亩，主要开展高端有机果蔬培养种植，力争到2023年底完成乡村旅游工程建设投运，打造高端设施农业和一三产业互动开展典型。截至目前，已带动当地农民
4、20230人就业，务工收入到达20万元以上，实现现亩平增收1400元。工程建成后，预计农业经营工程收益到达200万元，旅游工程收益将到达300万元。 （三）盘活农村房产资源，拓宽农民增收渠道。按照“四态合一和“小规模、组团式、生态化、微田园的理念，高标准规划建设重建设安置点。同时按照产村相融、特色开展理念，依托灾后重建安置点和新农村综合体，以增强群众增收致富能力为目标，在“沫江山居新村探索实施乡村酒店联盟模式，开展集住宿、餐饮、休闲等为一体的高品质乡村旅游。依托依山傍水的生态环境和紧邻天台山景区的区位优势，通过招商引资，引进了绵阳福隆实业成立专业酒店公司，采取企业租赁建设、农户加盟自建、股份合
5、作共建3种模式，构建“五统一（统一设施标准、统一效劳标准、统一客户管理、统一价格标准、统一后勤保障）标准化效劳体系，建立政府引导、企业主导、农户加盟的新型旅游经营模式，联动打造乡村生态酒店联盟。“沫江山居生态酒店联盟的实践，改变了传统乡村旅游单家独户开展的模式，在乡村旅游的市场化、标准化、特色化开展方面进行了有益探索索。目前已签约户数6户，并于“双11期间开始营业。参加酒店联盟每户可实现每年72022元收入。 （四）开展现代产业，全力保障群众安居。依托现有的丰富茶产业资源，引导群众将具有传统优势的茶产业提档升级。开展茶文化创意、茶食品、茶包装、茶饮料、茶旅游等特色产品，建茶史博物馆、精品茶叶储
6、藏点，做实“茶乡。一是结合xx市打造“邛茶走廊的规划，沿平-临-夹路及邛名高速夹关匝道口绕场路沿线两侧各1公里范围，做成标准化管理茶园展示示范线，并在沿线建设5个以上的集茶叶产品展示、销售，茶文化传播，欣赏、品茗，餐饮、休闲为一体精品茶庄。目前300亩古蜀皇茶生态体验园已投入运营，其余4个茶庄正在建设;二是对整个夹关场镇进行以茶为主题的改造提升，打造精品客栈和一般性旅游接待设施，开发茶主题餐饮。启动茶叶生产技术及用品展示区，展示茶叶生产的各种最新、最前沿的技术成果，启动建设一个占地15亩的鲜叶交易市场建设;三是建设4个从品种选育、管理、采摘、加工等全程严格标准管理的202300亩左右标准化管理
7、示范茶园。完善园区排灌沟渠、生产作业道路、参观游览设施及绿道。500亩花秋茶叶示范基地目前已建成运营;四是大力拓展花秋品牌及生产基地标准化建设。扶持金川、古蜀等企业做大、做强，打响自己品牌，融入邛崃半小时工业经济圈。组建茶叶加工企业紧密型联合体，集中打造邛茶品牌。金川公司生产技术改造（占地50亩）工程已落地建设;五是做实茶叶合作社。采用“公司+合作社+农户模式，建设茶产业示范园。由合作社“托管农户茶园，统一管理、经营，统一制定茶叶生产、加工等各类标准标准，标准茶叶种植、管理、采摘、加工等环节行为;目前天官茶业合作社入社群众达2500余户，建设示范茶园500亩;在二龙村，96户群众组建林地专业合
8、作社合社地与成都大自然农副产品专业合作社合作，开展彩叶林工程，占地620亩。该工程目前已进场。 （五）加强场镇改造，建设示范性特色场镇。一是出台场镇住户自主参与场镇改造的支持政策。鼓励和支持集镇住户对老旧房屋进行改造。二同时完善管网和改造道路，提升场镇的效劳功能。三采用分类订单式的方式，按照省级示范性场镇要求，对建筑风貌进行改造，打造有川西水寨风格浓郁的吊脚楼风貌。四是进行水环境整治，对白沫江两岸环境进行综合整治，新建健身绿道2公里、河道清理1公里、新建拦水坝一组，完成夹门关水码头、熊营湖、千子湖及五龙湖建设;五是加强文化保护，植入文化业态，利用南丝路文化资源，启动打造丝路文化“赶集街特色街区
9、;六是包装推出场镇旅游线路，依托夹门关码头、白沫江、香崖寺、台子坝、庆元桥碑和永寿桥碑等文化旅游资源，打造“老场镇印象游、茶马古道游、水寨体验游、生态茶园休闲游四条精品主题旅游线路。在夹门关码头旅游核心区，启动“邛笼、廊桥、木栈道和观景平台建设。以三个湖泊为节点，打造以观音崖五龙湖为轴线的水岸经济区，正在洽谈水上娱乐工程（漂流和水上茶室）;以茶产业大地景观为核心，以镇乡互联和村村相通的形式，打造集观光、健身、旅游为一体的“十里画廊和全镇绿道环网。精心设计旅游标识标牌，完善旅游引导功能。 （六）充分发挥群众主体作用，助推特色镇建设。在灾后恢复重建中，充分运用“老人言队伍、建房议事会、“小手拉大手
10、等社会群体，发挥群众主体作用。在住房重建、场镇改造等涉及群众切身利益方面，让群众全程参与，真正做主人。全程参与工程规划设计，确保工程顺民意、得民心;全程参与户型选择，确保群众满意如意;全程参与重建过程中的问题讨论，确保相关工作措施表达群众智慧;全程参与产业重建，确保产业调整政府引导、群众自主;全程参与工程质量、资金使用情况监管，确保廉洁重建、高效重建。 （七）落实两个责任，廉政建设警钟长鸣。进一步完善了党风廉政建设“两个责任体系，落实了分工，明确了责任。认真落实中央八项规定和正风肃纪要求，全年开展了会风会纪、上班纪律、“三务公开、“三公经费、便民效劳等督查通报19期，通报批评3人，有力促进了基
11、层组织和党员干部作风转变，为民务实清廉形象进一步牢固树立。科学制定村级公共效劳资金管理制度和灾后重建资金管理制度，纪委全程参与工程监督检查，确保程序公正、资金平安。 二、下一步工作 （一）加快推进灾后恢复重建。 2023年春节前全面完成第一批安置点建设。提升周河扁“小组生聚居点管理水平，形成全省示范亮点。一是抓好邛名高速夹关匝道口绕场路标准化管理茶园展示示范线续建;二是抓好“四季花语工程促建;三是抓紧茶园观光、水上工程开发;四是抓好茶产业特色街建设。 （二）继续抓好特色镇建设。 一是按照示范性场镇要求，继续抓好整体风貌打造、特色旅游街区建设工作。改革场镇管理机制，引入市场机制，推行市政、环卫管
12、理的市场化;二是继续抓好产改成果运用，盘活土地资源，促进群众增收。继续抓好周河扁“白沫江湾联盟酒店、任坝设施农业等工程的开展运作;三是大力开展旅游业，完善旅游设施，争创国家aaaa级旅游景区和全国乡村旅游示范区。 （三）全面促进各项事业快速开展。 1.继续抓好“作风建设。按照从严治党、从严治吏的要求，抓好干部作风常态化建设，稳固群众路线教育实践活动成果，高起点谋划群众工作，扎实开展“挂包帮等活动，组织群众学习先进开展经验和生产技能，增强致富本领。引导群众积极融入夹关开展。 2.加强城乡环境综合整治，继续抓好龚店、熊营、鱼坝村美丽乡村建设工作，同时推广到全镇各村。 3.创新社会管理。加强集中安置区的后续管理工作，建设和谐幸福新社区。坚持政府作主导、群众为主体，成立业主委员会，加强小区管理。增强群众民主和法制意识。组织开展有益健康活动，增强村民文化素质和道德修养，建设文明、和谐、幸福新型小区。 第7页 共7页