1、机关作风建设工作会议上的讲话 同志们： 今天这次会议，是机关作风建设的一个专题会，也是三严三实专题教育的深化发动会，主要是围绕区委、区政府中心工作落实，发动广阔机关干部进一步转变作风，提高效率，营造勇于担当、务实苦干、解决问题、加快开展的浓厚气氛，为打好三大攻坚战、实现经济社会健康跨越开展提供坚强的作风保障。会上，观摩了4个单位的工作现场;刚刚，6个单位分别作了很好的发言，各级各部门要认真相互学习借鉴;区委、区纪委书记王光明同志宣读了关于强化六种意识改进工作作风的意见，大家要切实抓好贯彻落实。下面，根据区委会研究的意见，我讲四个方面的问题。 一、要切实增强推进机关作风建设的政治自觉 作风建设是
2、一项长期的战略任务，也是保障各项事业不断取得新胜利的重要法宝。当前，XX县区正处在转型开展的攻坚时期，我们肩负着组织的信任，肩负着全区广阔群众对我们的期待，任务很重，责任很大，必须调出好的状态、树起好的作风。特别是今年和今后一个时期的任务目标已经明确，关键是要以优良的作风、只争朝夕的精神，狠抓各项工作的推进，狠抓各项措施的落实。为此，区纪委专门开展了机关作风建设专题调研，与企业负责人等各界人士进行了深入交流座谈，广泛征求意见建议，并开展了千人问卷大调查等活动。总的来讲，我区的干部综合素质是很好的，又经过群众路线教育实践活动和三严三实专题教育的历练，作风方面有了新的提高，但是从专题调研的结果看，
3、以更高的标准来衡量，还有少数干部仍然存在一些问题，简要归纳为以下几个方面： 一是精神懈怠不作为，缺乏务实苦干的责任担当。思想上松懈、工作上消极的问题，在一些干部身上不同程度地存在。现在作风管得严了，有的抱怨事难干了，规矩太多了，只要不出事、宁肯不干事;有的照抄照转、当二传手，以会议落实会议，以文件落实文件，把开会当作落实，把责任分解下去就算完成任务。当前，有些单位和干部怕不稳定、怕担责，根本就不愿抓棚改、抓拆迁、抓环境整治;有的怕麻烦，怕审计，不愿去争取上级政策性资金;有的觉得和企业打交道，怕人说三道四，不愿帮助企业解决问题，不愿去招商引资，不愿为工程建设效劳。领导干部为官一任，必须守土有责、
4、守土尽责，决不能当这样怕出事、不干事的太平官。 二是庸懒散拖慢作为，缺乏雷厉风行的工作状态。有的对区委、区政府部署了的工作，等待观望，能拖那么拖，不推不动;有的解决问题浮在外表，不深入了解情况，不研究具体落实措施，大而化之，久拖不决;有的纪律松散，我行我素，无故缺席会议，随意找人替会，甚至参加会议也心不在焉，打 、玩 ，进进出出;更有甚者身在曹营心在汉，工作时间忙私事、干私活。到市中工作以来，我对群众反映的干部庸懒散拖问题批示有12件，经区纪委核实，多数都存在问题。 三是吃拿卡要乱作为，缺乏换位思考的效劳观念。有的门好进、脸好看、事不办，机械执行条条框框，有时候本本一翻办不了，条条一查就搁那了
5、，觉得这就是按规矩办事;有的甚至千方百计利用手中权力谋私利、捞油水，乱检查、乱收费、乱罚款，不给好处不办事，给了好处乱办事。凡此种种问题，既影响了招商引资和工程建设，又损害了全局利益，抹黑了XX县区的形象。我们要想一想，如果来办事的是我们自己，是我们的家人，大家会怎么样。要将心比心、换位思考。对这些行为，要组织专项行动，严厉予以查处。 四是得过且过标准低，缺乏攻坚克难的勇气锐气。有的工作标准不高，满足于一般化，平推平拥，只求岗位舒服一点，工作轻松一点，很少考虑如何干创特色、争一流的事;有的遇到难题讲条件、找理由，畏难发愁，畏缩不前，这也不能办，那也不能办，就是说不出到底该怎么办，缺少敢于碰硬、
6、勇于突破、开拓创新的勇气、冲劲和韧劲。开展就是一个遇到问题、解决问题的过程，必须迎难而上、大胆创新，必须用超常手段、超常方法、超常措施，如果我们的干部还是因循守旧、亦步亦趋，必然贻误开展。 对以上几个方面的问题，大家要高度重视，坚决予以纠正。今年是攻坚之年、大干之年，也是加快开展之年，实现重点工作有突破、整体工作上台阶，各项工作任务十分艰巨。如果没有一支过硬的干部队伍，没有一种发奋有为的精神状态和求真务实的工作作风，再好的工作目标和工作思路，也只能是纸上谈兵。各级各部门要充分认识加强机关作风建设的极端重要性，切实加强作风引领，引导广阔机关干部特别是领导干部进一步提振精神、提升境界、创新进取、勇
7、于担当，营造为官有为、为官敢为、发奋作为的政治生态，为全面完成各项任务目标提供强大的精神动力和作风保障。 二、要以过硬的作风打好三大攻坚战 各级各部门要坚持以改进作风、提升效能、推动开展为目标，引导每一位干部真正走向工程一线、问题一线、工作一线，抓好落实，做好工作，以工作的成效检验机关作风建设的成效。 一要以开展为己任，主动担当作为。春节前后，区委、区政府先后召开了区委全委（扩大）会、区人大政协两会、XX县区环境集中整治、招商引资和重点工程建设等会议，明确了打好三大攻坚战的总体思路和任务目标，这是全区的工作重心。完成这些既定的工作任务，克服开展中的困难，需要凝聚大家的智慧，形成整体合力，共同肩
8、负起市中开展的责任担当。各级各部门都要围绕这一中心大局，主动对号入座，制定方案，明确责任，立即行动起来，迅速掀起各项工作的热潮。各级领导干部要主动担起自己那份职责，干字当头、实处用力，一步一个脚印把确定的事情干起来，决不能等到工作和问题来找自己，推一推动一动。组织上把我们放到一个岗位，赋予了我们权力，那就意味着责任、担当和付出，不能把保平安、享清闲作为底线，要在其位谋其政。 二要突出解决问题，敢于创新突破。创新是一种理念和精神，也是一种方法。这里讲的创新，一是干工作要创特色、争一流。要善于把上级的部署要求，同本单位本部门的实际结合起来，敢于实践、勇于争先，努力在寻求新突破、创造新业绩、开创新局
9、面中转变作风、推动开展。这方面我们有些部门单位做得很好，比方，区残联单位虽小，但工作很有特色，一些工作创造了全省推广的经验做法;区发改、国土等部门也都立足于开展大局，全力向上对接争跑，为我区争取了大量的上级工程资金扶持;还有区商务局的效劳工程建设，市中供电部的彩虹天使，区市场监管局的一站式窗口效劳、执法远程监管指挥，区政务效劳中心的并联审批、一条龙效劳，区地税分局的品行文化建设，文化路街道的三示三公开，光明路街道的便民效劳平台等等一些做法，都值得大家学习借鉴。全区上下要大力学习倡导这种争先创优、主动争跑的精神，对每一项工作，都要坚持高的标准，自我加压、寻标对标，在全区形成不怕困难怕落后、比学赶
10、超争一流的浓厚气氛。二是遇到问题要不怕事、敢突破。当前，随着招商引资、工程建设、根底设施改造、环境集中整治等各项工作的深入推进，必然会触及一些矛盾问题。各级各部门要克服怕的心态，深入调研，抓住时机，综合施策，决不能遇到困难躲起来，遇到矛盾绕着走。无私者无畏，只要是出以公心、为了开展、惠及百姓，就没有什么可怕的。各级领导干部要带头增强责任到我为止意识，直面困难矛盾，敢于动真碰硬，以创新的思维去解决问题、推开工作，尽心尽力、尽职尽责，不达目标不罢休。我在这里代表区委、区政府郑重表个态，对真正干事创业的干部，出于工作得罪了人，组织上要打伞;创新中有点失误，组织上要宽容。相反，如果难题长期无法突破、工
11、作长期没有起色，我们要坚决问责。 三要围绕狠抓落实，提高工作效率。要始终把抓落实作为政治责任、纪律要求，有一分的部署，必须拿出十二分的干劲，做到不等不靠、立说立行、只争朝夕，真正把区委、区政府各项决策部署，变成实实在在抓工作的举措，化为脚踏实地抓落实的行动。一是强化效率意识。很多工作就是在等待、观望、推拖中造成了被动，结果小事拖大、问题越堆越多。各级各部门要大力推开工作提速提效，对定下来的事情，要雷厉风行、马上就办，干在当下、成在实处，确保落实到位。今后，区委、区政府要下决心改进文风会风，提倡多开工作协调会、现场办公会，少开泛泛部署工作的会，全力保障和推进工作落实。二是突出问题导向。各级领导干
12、部要沉下身子，深入实际，多到矛盾突出的基层去，多到困难较多的一线去，多到难点焦点问题聚集的地方去，把情况分析透，针对存在问题拿出有效的方法，做到吃透情况、找准症结、有的放矢。三是坚持亲力亲为。区级帮包领导对承担的工作任务、帮包的重点工作，不仅要当好指挥员，还要当好战斗员，带着责任部门人员，深入工作最前沿，一个问题一个问题解决，增强工作的针对性、实效性，防止只包不帮。 三、要全面落实机关作风建设的各项关键举措 重点要开展好以下四个专项活动： 一要开展六种意识讨论活动。关于强化六种意识改进工作作风的意见是这次机关作风建设的总体要求。会后，各级各部门要迅速召开党委、党组会议，组织开展六种意识讨论活动
13、，对照4个方面存在的突出问题，从本职工作开展情况，重点工作推进情况，区委、区政府重要决策落实情况等方面进行深入剖析，真正查出问题，落实整改措施。市中新报、电视台等宣传媒体要开辟专栏，组织各单位一把手围绕完成全年目标任务，谈工程、谈责任、谈落实，营造机关作风建设的浓厚气氛。 二要开展工程攻坚破难活动。坚持一切工作工程化、工程推进责任化、责任落实具体化，建立有效的工作落实机制，以工程建设为总抓手来推动机关作风建设开展。一是重点帮包要到位。区级帮包领导要对帮包的重点工程、重点工作全程过问、全程负责、一抓到底。二是问题协调解决要及时。镇街要及时研究解决工程建设、工作落实过程中的问题;相关责任部门对镇街
14、层面不能解决的问题要进行集中会商解决;帮包区级领导要定期牵头对相关问题进行协调解决。区委、区政府至少一月一次，由我和邵区长牵头，专题协调需要解决的重大问题。三是重点工作要集中会战。围绕招商引资、工程建设、XX县区环境集中整治等重点工作集中力量开展攻坚战。各位区级帮包领导要充分发挥牵头抓总作用，抓紧制定方案，组建攻坚小组，抽调精干力量，集中精力、人力、物力，全力抓好工作推进落实。四是督查调度要从严。区督查中心要对重点工程、重要工作进行现场督查、定期督查，一周一调度、一月一通报，催促问题解决，推开工作开展。区纪委机关要强化区委、区政府决策部署落实的监督，对行动缓慢、落实不力的，通过督办、约谈、问责
15、、党政纪处分等手段，严格责任倒查和责任追究。 三要开展优化审批效劳活动。前段时间，中办、国办先后印发了关于全面推进政务公开工作的意见和关于简化优化公共效劳流程方便基层群众办事创业的通知，对转变政府职能、提高公共效劳效率提出了具体要求。区里也已下发了关于成立XX县区推进政府职能转变领导小组的通知，明确了牵头领导、责任部门和主要职责。要按照职能服从于效劳，流程让位于效率的要求，继续深化行政审批制度改革，进一步简政放权，减少审批事项、优化工作流程、强化审批监督、完善全程代办制度，推进审批提速、效劳提质、效能提升。 四要开展正风肃纪活动。区纪委机关要大力开展庸懒散拖专项整治、一二六勤廉巡查和党风政风行
16、风评议，对纪律松散、吃拿卡要、不作为、慢作为、乱作为等问题，发现一起、处理一起。区委政法委要组织公安等有关部门，大力开展企业、园区周边治安环境专项治理，对非法阻工、强揽工程、敲诈勒索等无故阻挠正常生产经营的违法行为进行严厉打击，全力营造优良的开展环境。 四、要保障机关作风建设取得实效 开展新一轮全区机关作风建设，是区委作出的一项重要决策部署，要坚持高起点、高标准、严要求，切实加强对机关作风建设的组织领导。 一要领导带头示范。区几大家班子成员要以身作那么，率先垂范，不当二传手、不当传令兵，亲自研究部署、靠上催促落实、带头转变作风，发挥好表率作用。各级各部门党委（党组）要切实承担起作风建设的主体责任，落实一把手第一责任和领导班子成员的一岗双责，加强组织领导，明确目标任务，落实具体责任，推动机关作风建设有效开展