1、在全市深化干部人事制度改革座谈会上的讲话(1) 这次深化干部人事制度改革工作座谈会，是经市委常委研究同意召开的。近几年，我市各地各部门在深化干部人事制度改革方面下了不少功夫，进行了一些有益探索，积累了不少好的经验做法，取得了明显的成果。会上，昭玉同志作了一个很好的工作报告，请各地、各单位认真抓好贯彻落实。下面，我讲三个问题，供参考。 各级党委和组织人事部门要按照“三个代表的要求和新形势、新任务的需要，加强研究和理性思考，以与时俱进的精神，积极探索干部人事制度改革新路子、新方法，自觉地把思想认识从那些不适宜宜的观念、做法和体制中解放出来。 第一，要用经济的观点研究思考干部人事制度改革。生产关系要
2、适应生产力的开展，上层建筑总是建立在一定的经济根底之上并与之相适应，这是马克思主义的一条根本原理。随着改革开放的深入、社会主义市场经济体制的建立和完善，在市场经济规律的作用下，社会经济成分、组织形式、就业方式、利益关系和分配方式等日益多样化，这一切必然对作为上层建筑有机组成局部的干部人事制度改革提出新的要求。如果我们不能及时地适应这种要求，有效地克服原有的干部人事制度的弊端，尽快地建立适应市场经济要求的科学的干部人事管理制度，就会阻碍生产力的开展。组织路线是为党的政治路线效劳的，作为组织工作重要内容的干部人事制度改革，必须为建立和完善社会主义市场经济体制和经济建设提供效劳。要通过干部人事制度的
3、改革和完善，为经济建设选拔好、培养好、使用好各级干部。我们要通过干部人事制度改革，来提高干部人事工作的效益。大家知道，人是生产力中最活泼、最能动的因素，优秀人才没有被选上来是浪费，平庸的或者有“病的人被选上来影响团结、贻害工作是犯罪。要从市场经济根本规律出发，在干部人事工作中引入公开、平等、竞争、择优的市场经济理念和机制，合理配置和优化干部、人才资源，最大限度地释放生产力，为经济建设提供干部保证和人才支持。 第二，要用xx的观点研究思考干部人事制度改革。建设社会主义xx政治是全方位的，作为干部人事工作，同样也要建设xx。干部工作的xx问题，实质上是贯彻党的群众路线问题。人民群众是社会实践的主体
4、，干部的一言一行、一举一动能不能代表群众的意愿，是否真正为群众谋利益，群众看得最清楚，体会得最深刻。“干部选拔准不准，先让群众审一审，选什么样的人，用什么样的人，群众最有发言权。过去从革命战争年代以及方案经济体制中长期形成的神秘化和封闭式的干部人事运作方式，在当时特定的时代和环境里发挥了重要作用，但随着市场经济体制的建立和完善，随着群众xx意识的不断增强，那种旧的干部人事工作模式已经不能适应形势开展的要求。用xx的观点研究思考干部人事制度改革，就是要按照社会主义xx政治建设的要求，遵循政治体制改革的目标和原那么，进一步扩大人民群众在干部工作中的知情权、参与权、选择权和监督权，增强干部人事工作的
5、公开性和透明度，把群众路线和群众公认原那么切实贯彻到干部工作的各个方面，使扩大干部工作中的xx真正落到实处。 第三，要用法制的观点研究思考干部人事制度改革。大家知道，我国已经参加世贸组织，而世贸组织强调的就是标准和规那么。按规那么办事，已是国际经济交往中的一条根本准那么。我们建立健全社会主义市场经济体制需要用法制来标准，同样，干部人事制度改革，也需要用法制来保证。制度是管长远、管根本的东西。干部人事制度改革，最终要靠制度来表达。现行的干部人事工作，还不同程度地存在着规那么意识不浓、标准意识不强、不按规矩办事现象。同时也应看到，我们的干部人事制度改革还处在探索阶段，有许多方面的改革还停留在方式、
6、方法和措施阶段，约束力和效力不是很强。因此，迫切需要我们用法制的观点加强对干部人事制度改革的研究，做好提升工作，把已成型的、适用的方法和措施通过法律法规的形式固定下来，增强制度的刚性和改革的权威。要通过制度的改革和完善，形成一套完整的、公正的、有效的标准体系，使干部人事工作在统一的规那么下按章操作、xx操作。 第四，要用实践的观点研究思考干部人事制度改革。实践出真知。一种观念的转变，一种制度的改革，必须植根于实践的土壤中。干部人事制度改革，往往需要经过不断的实践、总结、提高和完善，不能设想一种新的符合实际的干部人事制度会在某一个早晨悄然产生。因此，用实践的观点研究干部人事制度改革，就是既要善于从实践中发现好的做法，进行研究、总结和提升，逐步形成制度或标准来指导更多的实践；同时也要敢于坚持“实践是检验真理的唯一标准的原那么，把新的制度、标准放到工作实践中去检验，让新的制度、标准在实践中得到丰富、完善和提高。总之，社会在前进，形势在开展，只有在实践nt-weight：normal在内容上要做到选用、管理、教育、监督等制度的改革同步进行，注意深化干部人事制度改革的措施同已有的法律法规和党内规章制度特别是干部任用条例相衔接，防止相互矛盾和相互抵触。在方法上要注意制度的可操作性，力求具体、细化量化、系统配套，以管用、可行、严密为目标，不断把制度建设推向更高层次、更符合实际。 第4页 共4页