1、市做好老年旅游工作的意见 各县市区老龄办、旅游局、市直各单位： 根据省政府召开的“谁不说俺家乡好山东人游山东电视发动大会的工作部署和总体要求，按照省老龄工作委员会、省老龄办、旅游局的有关通知精神，为适应老年人不断增长的精神文化需求，开发“银龄旅游市场，推动老年旅游活动的顺利开展，现对做好全市老年旅游工作提出如下意见： 一、提高认识，转变观念，增强做好老年旅游工作的自觉性 改革开放以来，我市经济社会以及各项事业不断开展，老年人的思想观念、生活方式和生活需求发生了很大变化，开始从过去那种“重积累、轻消费，重子女、轻自己的观念中走出来，从单一的、根本的物质生活需求转变为多样化和高层次的需求，特别是丰
2、富多彩的精神文化生活已经成为老年人生活中必不可少的重要内容。老年旅游就是现代社会衡量人民群众幸福指数、生活质量的一个重要指标。因此，做好老年旅游市场开发工作，既是社会开展的客观要求，也是推动社会文明进步的重要途径。各级老龄工作部门、旅游部门要从全面落实科学开展观，以人为本，构建和谐社会的高度，重视开发老年旅游文化市场，重视做好老年旅游效劳工作，促进和确保老年旅游活动的健康开展. 二、正确分析、认识当前我市老年旅游工作面临的形势和问题 据统计，202223年底全市60岁以上老年人71.68万，占全市总人口的12.8%；“十一五期间老年人口每年将以4%的速度递增，比全市人口自然增长率高出五倍。随着
3、老龄社会的到来，老年人旅游市场逐渐显示了其巨大潜力。通过外出旅游，强身健体，陶冶情操，丰富晚年生活，渐成老年人的一种生活时尚。近年来，我市老年人外出旅游的人数显著增加，老年旅游市场空前活泼，市场前景良好。但是，随着形势的开展，老年旅游市场也逐渐暴露出了一些深层次的问题。主要表现在：一是缺乏调研，对老年人的旅游特点、旅游心理、旅游喜好研究不够；二是针对老年人的旅游产品品种少、线路单一、档次较低，不适应市场开展的需要；三是对老年旅游市场关注不够，认为老年人旅游市场利润低、风险大，不愿意从事老年人旅游经营活动；四是旅游市场监管不够，还存在企业之间压价竞争、降低效劳标准效劳质量的现象。有个别单位、企业
4、甚至违规开展相关业务，给老年人旅游带来了潜在的危害。上述种种问题不同程度存在，直接阻碍了老年人旅游市场的健康开展，必须引起高度重视，采取可行措施，认真加以解决。 三、用心把握，积极稳妥地开发适合老年人特点的旅游产品 老年人旅游市场有着自身的特殊性，在对这一客源市场认真研究把握的同时，要注意有的放矢，因人而异，为老年人提供亲情化、人性化、细微化的旅游产品和线路，做到合理收费、细致效劳，促进老年旅游市场得到更好的开展。各旅行社要根据“谁不说俺家乡好山东人游山东和“百万x人游x、“到山东旅游从x开始、“打造济南休闲后花园三大主题活动的总体要求，积极采取对策，通过客户问讯、回访、发放调查问卷等形式进行
5、市场可行性调查。在深入调查研究的根底上，区分不同的家庭背景、消费能力和水平、年龄段，按照旅游淡、旺季特点，充分考虑老年人出游习惯、规律，设计出适合不同情况老年人的短、中、长线路，满足不同层次老年人的需求。在旅游过程中，旅行社要为老年人提供精心周到的效劳，根据老人的特点，在旅游行程开始前要做好老年人的体检和生活习惯的调查，合理安排行程和食宿。安排有经验的导游人员，随队医生，随时做好效劳工作。行程结束后做好回访工作，多听取老人的反响意见，及时改进，不断提高老年旅游产品的质量。 四、加强领导，搞好协调，共同促进老年人旅游市场健康有序开展 要高度重视，将老年旅游工作列入议事日程，纳入工作方案，切实加强
6、领导。各县市区老龄办、旅游局要尽快研究做好老年旅游工作的实施意见和具体方法，确定具体的工作程序和目标。要加强工作的沟通与协调，强化效劳意识，转变工作作风，积极承担起组织、引导老年旅游市场开发的责任。要充分利用信息、环境、网络等各个方面的优势，为老年人提供优质效劳，开拓老年旅游市场，使我市老年旅游工作有所作为、有所突破、有所开展。要增强责任心和使命感，把老年人旅游工作纳入法制化、标准化的轨道，严格遵循旅游活动的规律办事，严格标准、标准，按照旅游行业的法律、法规组织开展旅游活动。严厉打击假借老龄工作部门的名义，非法经营旅行社业务的行为，优化环境，净化老年旅游市场；要精心组织，周密安排，专人负责，确保质量，把好事办好。要实行老年人旅游活动会商制度，各级老龄办、旅游行政管理部门就每年组织老年人团队旅游提出活动方案安排，并提前进行宣传、组织、发动，由旅游行政管理部门推荐本地有相关业务经营资质，信誉程度良好，组织老年人旅游经验丰富，领队、导游人员素质高，效劳水平上佳的旅行社作为承办企业。对其经营过程加强督查指导，确保效劳质量。各承办旅行社要细化工作流程，从旅游产品、线路设计、宣传招徕、报名审核、健康调查到办理保险、随团保健、行程安排、突发事件处理、应急预案等诸环节，精益求精，细上求细，确保万无一失，让老人舒心、家人放心、单位倾心、社会赞许。 第4页 共4页