1、坚决信心保增长抢抓机遇促开展 中共XX县区委员会XX县区人民政府（202223年3月） 由美国爆发的次贷危机而引发的全球性金融危机，正在由金融领域向实体经济蔓延，对县域经济开展也产生了一定影响。XX县区紧密联系当前经济形势和自身实际，深入贯彻落实市委经济工作会议精神，充分认识保增长的极端重要性，进一步统一思想，明确思路，采取有力措施，积极应对金融危机带来的不利影响，切实保障和不断改善民生，保持了县域经济平稳较快增长。 一、202223年工作主要措施 去年特别是下半年发生国际金融危机以来，XX县区进一步明确经济工作重点，强化经济开展措施，努力扩大投入，拉动经济增长。 1 （一）以招商引资为主线，
2、强力推进工业经济开展。深入开展“招商引资工程年活动。积极发挥本县招商引资的比较优势，围绕“稻、牧、林、矿、药五大资源型产业，瞄准世界和国内500强企业推进招商引资；广泛发动干部群众参与招商引资，组织各级领导投入主要精力招商引资，兴起全民全社会大招商的热潮；积极支持现有骨干企业扩大生产规模，重点扶持纸业、药业、牧业、矿业四大加工行业技术改造和产品研发，使其尽快提升竞争力；积极争取和充分利用国家产业政策重点扶持的环保、节能、科技等工程资金，支持企业加快开展；进一步完善工业园区建设，优化招商引资政策，采取一事一议、特事特议的方法，对大企业、大工程的进入给予特殊优惠；优化企业开展环境，坚决遏制影响、干
3、扰企业开展的行为，形成了招商引资的良好环境。 （二）以“生产开展为核心，大力推进新农村建设。强化农业根底设施，实施松干堤防达标工程、水库消险加固工程、土地整理工程等农田根本建设；加大农技推广力度，推广水稻工厂化育秧、机械化插秧收获、测土施肥、2节水灌溉等标准化生产流程；加快开展特色产业，努力构建百万亩水稻大县，开展绿色优质稻、大鹅养殖、河蟹等水产养殖、北药种植等；加强农村根底建设和公益设施配套升级建设，实施“8815工程。即，建设新农村示范村8个，重点实施边沟排水、节能路灯、农房改造、庭院改造、村内公园、饮水工程、沼气入户、农家超市、村屯绿化等项建设；建设整村推进扶贫村8个，重点实施道路硬化、
4、改水改灶、村级综合活动室等项建设；建设通畅公路村15个，硬化通村公路18条。 （三）以优化人居环境为目标，努力推进城乡建设。实施城市建设“1919工程，重点实施道路拓宽改造、地下热能采暖、巷道铺装、热网管线改造、地下人防工程等19项公益设施建设工程；实施和谐家园、隆兴花园、隆达小区等棚户区改造建筑工程19万平方米；强化城乡管理，推进主次干道、广场、公园亮化和绿化工程，实施大树进单位、小区、校园、庭院；全面开展农村环境整治，重点推进45个建成硬化路面村屯的绿化、美化、亮化、净化工程建设，改变农村脏、乱、差的落后面貌。 （四）以开展旅游经济为重点，倾力打造第三产业。稳固开展旅游强势，打造生态旅游品
5、牌，推进旅游业提档升级。重点抓好铧子山景区建设，加大投入完成铧子山旅游公路扩建工程，推进铧子山游客接待中心等铧子山林场场区根底设施提档升级等项工程建设，进一步完善景区的建设内容和效劳功能，努力把铧子山景区建成省级aaa级景区、省级森林公园和省级地质公园。通过办好第三届登山节，增强了通河的吸引力。围绕旅游业兴起和居民消费需求，标准、引导和鼓励开展饮服、商贸、物流等现代效劳业，活泼城乡消费市场。稳固和开展金融、保险及信息产业，支持金融体制改革和金融部门拓宽业务领域，发挥金融机构在县域经济开展中的支撑作用。 二、202223年工作取得的主要成效 通过立足优势谋开展，发挥优势促开展，拓展开展空间，创新
6、开展举措，提升开展质量，有效克服了金融危机带来的不利影响，全县经济社会实现了又好又快开展。 （一）经济增长大幅提速。县域生产总值实现26.4亿元，增长18.1%，其中，第一产业增加值实现9.4亿元，4增长15.6%，第二产业增加值实现5.8亿元，增长17.7%，第三产业增加值实现11.2亿元，增长20.4%， 一、 二、三产业结构调整到35.0： 22.2。42.8；全口径财政收入首次突破亿元大关，到达1.1亿元，增长36.1%；全社会固定资产总投资到达13亿元，增长41.4%；城镇居民人均可支配收入实现6800元，增长11.3；农民人均纯收入实现6202元，增长19.1。 （二）新农村建设蓬
7、勃开展。粮食生产创历史新高，总产到达9.69亿斤，比上年增长29.2%。新农村根底设施建设进一步延伸，建设农村通畅公路56.2公里，通达公路25.2公里，通乡通村通畅公路率到达93.9%；硬化8个村村内道路18.7公里；改造泥草房2247户，其中集中统建节能稻草板房448户、256栋、1.9万平方米；石砌边沟排水2个村、17.3公里；完成户用沼气建设13个村、1768户；造林5000亩，村屯绿化18个，哈肇路绿化43公里，植树60.2万株；亮化3个村，安装路灯76基杆；庭院硬铺装2个村、1.5万平方米；改造庭院栅栏3个村，安装铁栅栏1.2万延长米；建设村级“三室9个、13805平方米；改水20
8、23个村，受益220230户；新打抗旱井3598眼；整理土地6.5万亩，改造低产田1.9万亩；建设水稻大棚育苗小区44个，秋整地65.1万亩。 （三）城市建设日新月异。改造棚户区19万平方米，房建工程19.3万平方米；拓宽改造隆达路1.5公里、2.9万平方米；完成隆达路商业街、地下人防商业街、欧洲风情步行商业街一期工程建设；巷道硬铺装16条、2.5万平方米；热网改造2600米、给排水管网铺设1820米；架设2023千伏线路26公里；新建老干部活动中心、党政干部培训中心、社保效劳中心、残疾人康复中心，建筑面积620230平方米；XX县区植树2.7万株，新铺草坪7000平方米，栽植花卉600万株；
9、新增路灯6条巷道，安装路灯140基杆。被评为全国文明县城，全省“两棚一草现场会在我县召开。 （四）对外开放再结硕果。扎实开展了“招商引资工程年活动，通河对外影响力进一步扩大。全年引进工业工程12个，引资到位7700万元。与龙源风电集团、美国流磁集团等4家风电企业签定装机容量20230万千瓦、投资620230亿元的风电工程协议；与以色列梅尔集团签定硅石开发协议；引进鹤岗世纪慧达公司重组宝通石英公司，建设办公楼5600平方米、厂房9000平方米，球形硅微粉工程一期工程结束，今年可投产。 （五）旅游开发实现突破。根底设施建设力度加大，效劳设施进一步改善，建设铧子山景区中心效劳区宾馆4栋、3900平方
10、米，铧子山林场效劳区宾馆7栋、1400平方米；硬化效劳区道路5800平方米；新建3公顷采摘园；建设景区自然博物馆、抗联英雄雕塑群以及休闲亭台等景点设施23项；拓宽长兴至铧子山旅游公路2023.7公里、2.1万平方米，建设铧子山景区至青山村旅游公路13公里、5.2万平方米。以铧子山为代表的通河生态旅游品牌已在全省叫响。 （六）社会事业全面进步。松花江大桥和鸡讷公路建设顺利推进；“三名工程深入实施，回购第一中学食堂宿舍楼4400平方米，维修中小学校舍17所，更换教师桌椅1600套，奖励优秀学生231人；回购浓河镇卫生院840平方米，新建祥顺镇卫生院82023平方米；新型农村合作医7疗农民参合率到达
11、98.5%，新增养老等各项保险参保人数18616人，新XX县区、农村低保821人；新建经济适用住房6000平方米，安臵低收入家庭住房12023户；县城579户无房户全部享受廉租房租金补贴；铧子山敬老效劳中心、烈士陵园全面竣工，新建桦树敬老效劳中心2600平方米；新建清河客运站786平方米；筹措资金化解企业拖欠工资和普九债务2943万元；连续6年无重大生产责任事故和30年无森林火灾；养老保险金社会发放率到达20230%。 三、当前工作面临的突出问题 虽然对于通河这样的出口创汇企业不多、经济外向度不强的农业县份，通过采取一定措施，能够有效克服金融危机带来的不利影响，但是随着由金融领域向实体经济蔓延
12、，也正在面临着一些不容无视的问题。 一是农业农村经济开展困难。据分析，由于全球粮食等主要农产品普遍增产，原油价格的大幅下跌导致生物燃料用粮大幅减少，以及国际投资资本的撤离，国际农产品市场供大于求的格局将进一步显现。今后一个时期，国内8农产品价格的下行压力将会继续加大，这对农业县份的经济将产生较大影响。 二是中小企业经营困难。随着金融危机影响的加深，不少中小企业遇到销售难、资金回笼难的问题，经营陷入困境，特别是一些资源型和外向型企业尤为明显。 三是农民工就业困难。随着金融危机影响的不断加深，受到影响的企业面将会越来越大，必将会出现农民工失业的现象。 四是招商引资难度加大。由于市场有效需求缺乏，对
13、前景预期不确定，导致国内外投资者信心缺乏，投资意愿下降。外来投资工程的锐减，将直接影响到县域经济开展的活力和后劲。 四、202223年工作安排 我们将全面贯彻落实上级有关经济政策，结全县情实际，进一步采取有效措施，加大投入，拉动经济，努力实现经济较快开展。 （一）202223年总体目标要求和主要经济指标全县经济社会开展的总体目标要求是：以党的十七届9三中全会精神为指针，深入贯彻落实科学开展观，继续实施工业强县、农业稳县、旅游XX县区、开放活县和城镇化“五大战略，坚持亮点、突出特点、改善民生、和谐开展，逐步把通河打造成XX省绿色水稻生产基地，矿产资源和新兴能源开发基地，生态休闲旅游名县。按照这一
14、要求，202223年全县主要经济指标确定为：县域生产总值增长15%以上，全社会固定资产投资增长30%以上，社会消费品零售总额、财政收入、城镇居民人均可支配收入、农民人均纯收入分别增长2023%以上。 （二）几项重点工作 1、大力实施好工程建设年，实现保增长各工程标。工程建设年中坚持“大小并举、各类并重、大的不放松、小的不放过的原那么，全县在工程建设年中实施四大方面20230个工程，总投资50亿元，202223年完成71个工程，投资15亿元。其中，城乡建设工程42个，总投资143，22023万元，202223年完成29个工程，投资70，249万元；工业工程14个，总投资311，630万元，202
15、223年完成3个工程，投资67，300万元；农业工程26个，总投资41，198万元，2023202223年完成23个工程，投资2023，42023万元；社会事业工程18个。总投资5，039万元，202223年完成14个工程，投资3，628万元。通过实施工程建设年，确保全年实现全社会固定资产投资增长30%，地方财政一般预算收入按可比口径增长2023%，规模以上工业增加值增长15%。 2、大力开展资源型工业，推进工业强县进程。紧紧依托县域优势资源，在稻米、木材、药材加工和硅石、风电、矿泉水、石材开发方面上大工程，建大企业；重点扶持存明木业、宝通石英、久久药业、远达药业做大做强。完善工业园区根底设施建设，力争现有工业园区全部实现企业入驻。积极推进石油和天然气开发。加大招商引资工作力度，举全县之力，用主要精力，投足够财力加以推进，谋求招商引资工作取得重大突破，力争投资亿元的工程到达5个以上，引资到位资金到达2023亿元以上。 3、大力加强城镇建设，推进城乡一体化。协调推进和完成松花江大桥、鸡讷公路过境段建设工程，启动投资2.4亿元的哈肇公路70.8公里过境段二级公路建设工程；完成通村公路15条、44公里，完成村内道路硬化9个村、1118公里，县XX县区巷道硬铺装30条、3.5公里；完成巷道亮化21条，巷道植树24条，完成隆达路和松花江大桥两侧绿化亮化工程。启动投资1