1、乡镇党委书记解放思想开创农村党建新局面 党的“十七大报告指出。“解放思想是开展中国特色社会主义的一大法宝。这是中国共产党指导我国革命和建设实践经验的总结。在当前新的历史条件下，只有当好“解放思想、深化改革，争当生态文明建设排头兵的领头人，才能在农村事业的开展中不断闯出新路来。争当排头兵，党建是保障。在党的组织建设方面，只有进一步解放思想，才能准确把握党的组织建设与 经济社会开展之间的内在联系，进一步增强组织工作的超前性、预见性和创造性，使党的基层组织建设更加顺应时代开展的潮流和社会进步的要求。只有在当前党的各级基层组织建设中以思想解放为先导，克服各种制约科学开展的观念障碍，建立起表达科学开展观
2、和正确“政绩观的价值体系，才能开创符合我镇农村实际的党建新局面。 解放思想，重要的是要打破那些不适应科学开展的制度框框和思想禁锢，唤醒党的各级基层干部强烈的忧患意识和紧迫感，以昂扬的斗志、饱满的热情和脚踏实地的作风，勇敢地担当起新时期赋予我们的使命。结合我镇实际，通过“三抓三促进：抓干部队伍建设、抓管理制度建设、抓“民情日记活动；促进基层组织建设、促进班子执政能力、促进干部作风建设，来切实解放思想。 一、建好村级干部队伍，稳固基层组织建设。 罗坝镇是一个山区镇，属革命老区，当地的民风纯朴，党群关系融洽。近几年屡次被为“先进基层党委和“五好乡镇党委。在解放思想、深化改革的活动中，对基层组织管理是
3、否到位，能否充分发挥战斗堡垒作用对乡镇基层党建有着十分重要的作用。除了加强党委自身建设外，还要重视农村党支部建设，积极开展“固核心，强堡垒为主要内容的党员干部队伍管理工作，充分发挥党支部在建设社会主义新农村中的战斗保垒作用。 （一）重视教育培养，提高队伍素质。一是针对村干部的整体工作水平和科技文化水平相对滞后的实际，继续坚持按需施教，建立村党支部书记、村主任以及其他村干部每年分层次、分批次适时轮训的培训制度，每年不少2次培训，镇领导干部轮流授课，邀请专家、教授任教，教育村干部勤政为民，公正办事，学会用科学的工作方法分析问题和解决问题，掌握一门以上的农业实用知识，全面提高村干部的素质和领导水平。
4、二是公开推荐选拔村后备干部，通过广泛宣传，发动群众参与，把致富能手、种养能手、科技示范带头人、耕山大户、流通大户选拔出来，对组织认可、广阔群众欢迎的村后备干部，进行培养。 （二）重视选好班子，发挥核心作用。把好五个关。一是提名关，二是选举关，三是审查关，四是考核关、五是廉洁关。坚持 “能者上，平者让，庸者下的用人机制，把一批群众拥护，思想好、作风正、办事公正、有文化、有领导能力，能带着群众勤劳致富，热心为群众效劳的人，选到村“两委班子中来，使农村基层党组织的战斗力得到进一步加强。同时，还加强对村两委干部跟踪管理，对村两委干部进行任期一年半的届中考察，从中发现问题，及时调整班子配备。 （三）重视
5、落实待遇，健全保障机制。要从奖金和制度方面确保村干部待遇的落实，成立奖励基金和退岗保障基金，不断健全保障机制。村两委干部同工同酬，享受财拔待遇，加强镇村补贴每个村干部每年有8000元的工资收入。在村干部退岗下来后，镇根据县委有关退岗村干部待遇的文件精神，办理退岗干部一次性补助或每月定薪补助，让这些村干部在工作时没有后顾之忧，共同享受到实在的待遇保障。通过村委会入股扶贫电站和公益林收入等方式确定稳定经济来源，大力缓解村级集体经济紧张的局面，有效地保障村干部的待遇问题。 （四）重视民主管理，实行村务公开。加强村务镇务的管理，标准镇务村务公开，标准财务制度，实行村账镇管，增强办事的透明度。一是健全村
6、民自治管理制度，重要决定由村班子成员拟定方案，然后征求村民的意见，最后由村民代表大会表决。二是建立“两委班子议事会制度。由村支书定期主持召开两委班子碰头会和联席会，确保村党支部领导核心作用和村民自治的协调统一。三是全面开展村帐镇管、组帐村管的财务管理模式，成立镇会计中心和村组理财小组，实行共同监管，接受村民代表的监督。四是完善村务公开制度，村内重要事务向群众通报情况，征求群众意见，实行民主决策。 二、完善管理制度，加强镇级班子建设 乡镇党委是基层党组织的龙头，在县、镇、村三级联动中处于承上启下的重要位置。抓好乡镇党委的自身建设，对于建设高标准的农村根底党组织至关重要。 （一）提高综合素质，增强执政能力。坚持执行中心组学习制度，按方案组织班子成员学习政治理论、法律法规和农村工作知识，提高班子成员的政治思想素质和领导水平；在工作中勇于探索实践，提高正确运用理论、路线、方针、政策解决实际问题的能力，突出班子成员模范带头作用，让班子在实际工作中提高整体能力。 （二）坚持民 第4页 共4页