1、副局长在政行风建设监督员工作会上的讲话 编者按：政风行风监督检查工作的主要任务是：充分发挥职能作用，尽心尽力效劳开展，制定创业活动项目开展方案，设立重点工业项目和招商引资企业注册登记,大力推进著名、著名、知名商标培育和推荐工作,结合年检做好效劳工作；整顿标准市场秩序，强化监管工作。主要是加强商品质量监测和食品安全快速检测工作，学校安全及周边环境集中整治工作，传销和直销标准工作，全面推进反不正当竞争执法工作，深入开展“红盾护农行动，积极维护农资市场经营秩序；加大消费维权力度，保护消费者合法权益。积极组织开展“消费与开展年主题宣传活动，积极组织开展“教育和指导消费活动，积极组织开展“消费大监督活动
2、，积极开展消费投诉处理和消费维权工作，针对农村消费市场存在的假冒伪劣农资产品和生活消费品等问题，继续加强“一会两站的建设；努力提高干部素质，扎实抓好队伍建设。进一步加深了对科学开展观内涵及其意义的理解，提高了认识，取得了共识，有力地促进了监管执法、效劳开展和队伍建设等体制机制的健全完善。 各位监督员、同志们： 大家好！ 首先欢送大家在百忙之中来参加此次座谈会，下面，我把今年截至目前我局在效劳地方经济开展、监管各类市场等方面的工作情况向各位监督员作以汇报。公务员之家 市工商局在省市局和市委、市政府的正确领导下，以科学开展观统领工作全局，以推动经济又好又快开展为目标，立足“监管强局、效劳兴局，尽心
3、尽力效劳开展，尽职尽责强化监管，扎扎实实抓好队伍。主要完成了以下工作： 一、充分发挥职能作用，尽心尽力效劳开展 认真贯彻落实省、市“保增长、保民生、保稳定、促翻番相关政策，积极促进各类市场主体生成、开展。截止到目前，我市共有各类市场主体_户。其中，私营企业到达_户，与去年同比增长_._%；个体工商户_户，与去年同比增长_._%；内资企业_户、外商投资企业_户、农民专业合作社_户。 一是制定出台了全民创业活动项目开展方案，推出了就近验照、委托验照、验照期间不得收取防洪基金外任何费用等五项便民措施和上门年检、预约年检、放宽出资期限等十条支持企业开展措施。实行“非禁即入，外入内准的政策。但凡法律、行
4、政法规未禁止个体私营等非公有制经济进入的领域和行业，都要允许进入，譬如放开化肥经营后个体办照户已达_户，极大地满足了市场需求。 二是设立了重点工业项目和招商引资企业注册登记“绿色通道，对大项目和重点引资项目提前介入，急事急办，特事特办。控股与两位自然人在x投资设立的市信德纸业、市碳酸钙新原料，是市政府大型招商引资企业，我局党组高度重视，亲自与市委办公室进行联系，了解企业的需求和想法。在掌握大致情况和信息后，主管局长立即与控股 联系，商讨办照相关事宜。为防止企业走弯路，我局决定：一方面请对方将股东法人执照副本和出资自然人身份证，以及申请所核企业名称 到企业科，企业科先行予以核名。另一方面指导对方
5、准备其他相关材料。第二天，等对方赶来提交材料时，已经临近下班，注册科登记窗口特事特办，延时效劳，给企业发放了营业执照。仅用了两个半天时间，两个企业就快速拿到了营业执照，为企业及时运作赢得了珍贵时间。 三是大力推进著名、著名、知名商标的培育和推荐工作。围绕商标兴企、商标富农、品牌兴市的工作目标，积极争创中国著名商标工作。为实现我市著名商标零的突破，促进企业快速开展,经反复调研，我局将培育“牌著名商标作为我局_年商标工作的重中之重。局主要领导亲自带着主管局长、商标科、分局同志屡次到企业走访考察，并协调某省市局商标处，帮助企业准备各项材料。为使争创著名商标工作顺利进行，我局主要领导向某省市局主要领导
6、做了两次专题汇报，得到某省市局的肯定和支持。日前，已将申请材料上报省工商局。截止目前，今年已有_户企业申报某省省著名商标，_户企业申报市知名商标。我局协助农民专业合作社申报农副产品商标_件、特色商品商标_件。公务员之家 四是结合年检做好效劳工作。先后到林业局及所属企业、集团矿业、集团矿业等_户企业上门集中年检，减少企业路途遥远、经费紧张等困难和负担。为_户石油系统企业、_户农资大市场，共计_户企业进行了预约年检。极大地方便了企业，赢得了企业的好评。 五是举办了“效劳创业就业，促进总量翻番企业用工对接大会，组织了域内外招聘企业_户、近_个就业岗位，近_人与用工企业达成用工意向，通过本次招聘会已有
7、_多人走上了工作岗位。自_年以来，已连续成功举办了_届企业用工对接大会，为企业用工和下岗失业人员、农民工、大学生就业和再就业搭建平台。通过这种形式，已有_._万名下岗失业人员和大学毕业生在个体私营经济领域实现就业再就业。 六是制定促进农民专业合作社开展方案，并将任务分解到基层分局;组织典型专业合作社代表座谈，了解农民对工商部门的工作需求;出台农民专业合作社效劳方法，印制效劳记录;召开效劳农民专业合作社开展会议，签订效劳农民专业合作社开展工作责任状,有力地促进了农民专业合作社的开展。组织农民专业合作社宣讲团巡回宣讲，通过农民专业合作社“示范社产生、开展、壮大的事例现身说法，引导农民走上市场化运作
8、、企业化经营的共同致富之路。大力扶持农民专业合作社开展，积极开展涉农合同帮扶活动。向取得主体资格的_户农民专业合作社负责人发放了联谊卡，联谊卡详细记载了辖区工商分局和市场科单位 及负责人 号，以便农民需要合同帮扶时及时与工商部门取得联系；指导推广使用涉农合同示范文本_种_余份；引导农民专业合作社积极参与“守合同重信用创立活动，倡导诚信守约，提高“订单农业签约双方的诚信意识，实现监管与效劳的统一。 七是我局先后对_名下岗职工、_名农民、_名残疾人、_名高校毕业生进行了政策扶持和费用减免，累计减免费用_元，减轻了社会负担，畅通了我市非公有制经济就业再就业的渠道。 八是运用为企业办理动产抵押登记的法
9、定职能，积极帮助企业解决融资困难，共为企业办理动产抵押登记_件，涉及主债权金额_._万元，帮助企业融资_._万元，有效缓解了中小企业融资难的问题。 二、整顿标准市场秩序，尽职尽责强化监管 一是以学习贯彻?食品安全法?为契机，进一步加强食品安全监管工作。我局以学习贯彻新出台的?食品安全法?为契机，不断创新工作思路，实行了食品安全监管“派单制，由基层分局长每周结合近期食品安全监管工作重点任务、重点部位、重点品种，为每位食品安全巡查员填写巡查监管任务工作单，巡查员持工作单到食品经营单位进行现场巡查，并将巡查情况记入?巡查监管记录?。巡查结束后，将工作单返给分局长，由分局长搜集、整合相关情况，如有需进
10、一步查实的问题，分局长下达?督办单?，指派巡查员进行回访。工作结束后，将食品安全巡查监管信息资料录入微机，实行电子化管理。这样，不但有效防止了食品安全监管“巡而不查，查而不实情况的发生，解决了停征“两费后巡查员市场巡查无所适从、不知如何监管的问题，而且还进一步提升了基层分局长掌握情况、发现问题的能力，保证了食品安全监管工作有的放矢。我局从今年_月起创办了?食品安全监管信息?报，每周一期，每期印刷_份。通过政策法规、食品资讯、经营警示、监管动态、曝光台等栏目向食品经营单位宣传食品安全监管相关内容，促使他们在经营过程中对不合格食品及时下架，从而进一步把好进货关。同时，我局还将此信息报送至市食安委、
11、政府主管领导、市人大。此项工作得到了市人大的表扬。 强化商品质量监测工作和食品安全快速检测工作，一方面按照_年商品质量监测方案，已完成面粉、干坚果、奶制品、月饼、葡萄酒、饮料、罐头等_大类食品质量监测工作，抽检食品经营户_户，抽检 _个批次，经检测_个批次不合格，立案_起，结案_起，罚没款_._元。另一方面全面启动食品安全快速检测工作，我局为每个分局安排了_元的快检经费。截止目前，全局开展了面粉、水发产品、糕点、面点、豆制品、黄花菜、蜂蜜等_个品种的快速检测，抽检食品经营户_户，检测_个批次，经检测_个批次合格，有_个批次的葡萄酒不合格，我单位已责令经营者对同批次的葡萄酒进行下架处理。 与此同
12、时我局加大媒体宣传力度，每次商品质量检测都邀请市电视台参与，对检测情况跟踪报道，将检测结果在市电视台?消费之声?栏目中予以公告，净化食品市场，保障消费者的人身健康和消费安全。公务员之家 二是开展学校安全及周边环境百日集中整治工作。按照部门职能，重点检查校园周边出租屋、旅馆、网吧、小吃部、快餐店、小餐桌等场所的市场主体资格，共出动检查人员_人次，检查车辆_台次，共检查校园周边各类经营主体_户，其中有营业执照_户，引导标准_户符合经营条件的经营者办理了工商营业执照，依法取缔_户。为广阔师生创造了安定、舒适的教学环境。 三是深入开展打击传销和标准直销工作。我们始终把打击传销工作作为工作中的重中之重，
13、经常与公安局经侦大队沟通我市的传销动态，研究发现问题如何联合开展打击行动，探讨并制定了打击传销快速反响机制等工作制度，并与市综治办、公安局联合签发了?市打击传销行动实施方案?、?市打击传销百日联合执法行开工作方案?，在我们的共同努力下，截止目前没有传销行为的发生。并且在开展创立无传销社区村活动中，明华街爱华社区被某省市局评为“无传销社区，为我局深入开展创立无传销社区活动开了个好头，奠定了根底。今年我们又按照市局创立无传销社区实施方案精神，安排新华分局、胜利分局、桦郊分局、老金厂分局、红石分局要在辖区内各创立_个无传销社区村。 在标准直销企业工作中，我们深入直销企业的专营店、授权店进行实地踏查，
14、对他们在经营中存在的问题及发现的苗头，提出了警示，坚决禁止打着直销的幌子变相从事拉人头、和以团队计酬方式进行的传销活动。并且对所有直销专营店进行了登记造册，便于今后的监督管理。 四是全面推进反不正当竞争执法工作。上半年我们重点对假冒他人注册商标、厂名、厂址、“傍名牌以及采取虚假宣传和虚假表示手段误导消费者等违法行为进行了查处。共立案_件，正在调查处理之中其中受理了、中国石油化工股份分公司等来我局投诉的维权案件。加强了知识产权的保护工作，打出了工商行政管理的执法权威，提高了工商部门在社会中的声望。 五是深入开展“红盾护农行动，积极维护农资市场经营秩序。制作了“红盾护农专题知识录音,开展“红盾护农
15、送法下乡活动。活动中聘请了农业技术专家，现场解答农民消费者提出的实际困难与问题。通过此次活动的开展，严厉打击了制售假冒伪劣农资商品，以及生产厂家、经营者利用广告和其他方法欺骗、误导消费者的行为，保障流通领域农资商品质量，净化了农资市场的消费环境提高了农民消费者自我保护的意识。截止目前，查处农资案件_件，罚没金额近_万余元，没收违法所得_元；没收化肥_._吨，有效地保护了广阔农民消费者的利益。 六是进一步强化市场监管。与各基层分局签订?取缔无照经营、标准亮照经营责任状?，成立督查组，每月进行一次市场监管巡查监督抽查，对各基层分局实行月检查、月通报、月追究制度，并将此项工作纳入我局年终工作目标考核。截止到目前，共检查企业、个体工商户_户，存在问题户数_户，占抽查户数的_._%。重点查处了假冒他人注册商标等违法行为，查处商标案件_件。开展了虚假违法广告专项整治工作，对播送电台、电视台发布的广告进行了重点监测，停刊停播问题广告_条。利用网络三级联动作用，不断提高对外资企业属地监管的实际效果，查处外资企业违法案件_件。 三、加大消费维权力度，保护消费者合法权