1、平安生产收尾工作安排 果园乡2023年平安生产工作安排意见 各村委会、乡属各部门、各企业: 为深入开展“平安生产年活动,为切实做好2023年全乡平安生产工作,从而推进我乡经济社会的全面开展,按照省、市、区对今年平安生产工作的部署,结合我乡实际,特制定今年平安生产工作安排意见: 一、指导思想 以科学开展观为统领,坚持平安开展理念和“平安第 一、预防为主、综合治理方针,牢固树立平安开展理念,以落实平安生产责任制和防范较大以上事故为核心,以提升政府监管能力和企业平安生产保障能力为重点,落实属地监管责任,深化隐患排查治理,加强基层根底建设,推进平安文化开展,提高平安生产工作水平,狠抓各项工作落实,努力
2、控制和减少各类平安生产事故,为全乡经济社会又好又快开展提供坚强有力的平安生产保障。 二、目标任务 进一步增强政府对平安生产负总责的意识,切实把该项工作放在突出位置,进一步标准机关、企事业单位、建筑工地、学校及周边环境的监管;进一步落实平安生产各环节监管责任,使人民群众生产、生活平安得到切实保障 三、工作重点 (一)从组织领导入手,全面构筑监管责任防线 1、加强组织领导,推进监管部门职责落实到位。按照“属地监管与分级负责相结合,综合监管与行业监管相结合的原那么,形成“权责统 一、逐级负责,严密高效的平安生产责任制体系,全面落实各村、各企事业单位主要领导负责制。 2、加大工作力度,确保部门监管责任
3、落实到位。按照“谁主管谁负责,谁办理谁负责,谁检查谁负责的原那么,认真履行综合监管、行业监管职责,切实加强重点行业和领域的平安监管。进一步加大平安生产行政问责力度,要按照XX省政府平安生产监督管理责任规定的相关规定进行问责谈话,强化平安生产监管责任落实。 3、强化监督管理,力促企业主体责任落实到位。以政策为导向,以执法为手段,坚持监督和效劳并举,监督企业严格执行平安生产法、XX省生产经营单位平安生产主体责任规定,健全完善生产经营单位生产“管理责任、保障责任、岗位责任、监督责任四位一体责任体系,强化平安生产根底,改善平安生产条件,落实平安防范措施,提高平安生产管理水平,全面标准企业平安生产行为。
4、 (二)从宣传教育入手,全面构筑保障防线 坚持“团结、稳定、鼓励、以正面宣传为主的方针,大力推进平安生产理念、平安知识进机关、进企业、进学校、进村组、进家庭,深入开展平安村组、平安学校创立活动,广泛普及平安生产知识,推进全社会平安文化建设。利用集贸市场等有利条件继续扎实开展“平安生产月、“11.9消防日、 “交通平安宣传月等大型群众性宣传活动,营造和谐开展、科学开展、平安开展的浓厚气氛。 (三)从深化高危行业专项整治入手,全面构筑预防事故防线 1、强化执法监督,深入开展危化品平安专项整治。各村、各单位要按照“五整顿、两关闭工作要求,不断加大打“三非、“三违、治“三超工作力度。切实强化对危险物品
5、的管理使用进行平安监管。坚决执行重大危险源管理各项规定,落实重大危险源识别、分类、登记、备案、挂牌警示制度。严防易制毒化学品非法买卖。 2、继续深化烟花爆竹等民用物品专项整治。认真贯彻烟花爆竹平安管理条列等法律法规,严格经营许可,进一步加强烟花爆竹批发配送、定点销售、防伪标签管理,标准进货渠道,严把备案登记,严格打击非法生产、经营、储存行为,确保烟花爆竹平安形势稳定。 3、加强路面管理,强化道路交通平安专项整治。坚持“五整顿、三加强措施不放松,各相关部门要配合交管部门严肃查处客货运车辆超速、超载、超限、非法载人、酒后疲劳驾驶、无牌无证上路等严重违规行为。深入开展“平安畅通村、“平安农机创立活动
6、,加强对事故多发地段、危险地段的巡查与治理,强化危险化学品道路运输平安监管。 4、协助食品监管部门强化现场管理,努力抓好食品和新农村建设平安专项整治。建立实施食品平安放心工程工作责任制,切实承担起对食品平安的监管责任。深入开展以高处 坠落、支架坍塌、塔吊倒塌、有限空间作业、平安防护用品佩戴为重点的平安专项整治。加强重点建设工程、新农村建设工程的平安监管,严厉打击非法施工、非法建设工程、非法层层转包等严重违法行为,建立平安有序的建筑施工秩序。 5、突出重点,扎实开展消防平安专项整治。各相关部门要继续深入学校、医院等人员密集场所以及易燃易爆设施、耐火等级低的密集建筑区等重点要害部位开展火灾隐患普查
7、整治活动,加大各村各单位消防根底建设和火灾隐患排查整治力度,杜绝管理漏洞,消除管理盲区。注重火灾隐患源头预防,严格落实消防设施平安审查制度,坚决防止群死群伤事故发生。 (四)从执法检查入手,全面构筑监督治理防线 1、攻坚克难,推动隐患治理区的明显成效。各村各单位要在公众聚集区扎实组织开展全方位、多层次、拉网式隐患排查治理活动,按照平安生产事故隐患排查治理暂行规定和“政府领导包村包企业,村干部包组、企业领导包隐患的隐患排查治理“三包责任要求,进一步强化组织领导,切实落实属地监管、行业监管、综合监管和企业主体四个责任,促使隐患排查治理工作向广度、深度推进。 2、严格执法检查,坚决打击平安生产违法行
8、动。乡主管部门要按照省市区平安生产责任规定及实施方法,结合我乡实际,进一步健全完善“政府统一领导,部门共同参与联合执法机制,依靠强大知法合力,严厉查处“证照不全、许可证 过期、一般工业工程违法以及迟报、漏报、瞒报、谎报事故、重大事故隐患、无证无牌、拒不执行平安检查指令等严重违法行为,并报上级有关部门进行处置。 3、狠抓节会平安生产,确保社会政治稳定。把“五节、“两会以及企业停产复工平安生产措施落实作为重点,适时组织开展平安生产检查和督察,落实各项平安生产保障措施,确保节会期间平安生产局势的稳定。 (五)从提高事故应急救济援助能力入手,全面构筑应急管理防线 1、加强监测监控,进一步做好危险源的排
9、查监管工作。按照重大危险源监控管理的相关规定,进一步建立健全重大危险源平安管理责任制,按照分级管理原那么,严格落实挂牌警示和24小时动态监控措施,确保重特大危险源可控可防。强化重大事故隐患整改责任制,严格执行公示公告、挂牌督办、跟踪治理和整改销号工作制度,坚决杜绝重大事故隐患酿成祸端。 2、完善预案体系,提高平安生产应急反响能力。按照国家、省市区的相关规定在我乡建立应急预案,构建“横向到边、纵向到底的平安生产应急预案体系,各村各单位适时开展演练,提高应急处置能力。做到应急工作响应快速,施救科学,救援有力,形成“政府统一领导、部门协调配合、企业自主到位、社会共同参与的应急管理格局。 四、保障措施
10、 (一)进一步完善工作机制。各村各单位都要成立以主要领导任组长的平安生产工作领导小组,进一步健全完善和严格落实平安生产综合监管联席会议、监督检查、工作通报、综合分析、事故报告备案、平安生产约谈、专家定期会诊等制度,确保本辖区本单位不发生平安生产事故。 (二)进一步加大考核力度。乡平安生产工作领导小组将加强对平安生产投入、隐患排查治理、平安生产等方面的考核力度,实现平安生产责任书和任务完成情况阶段考核,对平安生产责任不落实,监管工作不力,造成事故多发、控制指标按季度超过一定比列以及区域性平安隐患整改不力的单位,将予以通报。 (三)进一步加强事故查处。对不重视平安生产投入、不具备根本平安生产条件及违法生产经营导致重特大事故发生的生产经营单位及其主要负责人要从严处分,并依法追究法律责任。 二一二年三月五日 第7页 共7页