1、关于城乡低保工作整改情况汇报 XX县区民政局 关于全县城乡居民最低生活保障 工作情况的汇报 各位领导、各位常委： 为加快城乡社会救助体系建设，强力打造和谐织金，县委、县政府高度重视，精心组织，切实将城乡低保工作这项“民心工程做成人民群众的“满意工程。根据会议安排，现将城乡低保工作开展情况汇报如下： 一、城乡居民最低生活保障制度 城市居民最低生活保障制度，是政府对城市贫困居民按最低生活保障标准进行差额救助的新型社会救助制度，城市居民最低生活保障制度的保障范围，按照城市居民最低生活保障条例规定：持有非农业户口的城市居民，凡共同生活的家庭成员人均收入低于当地城市低保标准的，均有被纳入保障范围的权利。
2、 农村低保制度是农村社会救助体系中的根本制度，是国家社会保障制度的根底。实施农村低保制度，是党的根本宗旨的表达，是政府根本责任的表达，是践行“三个代表重要思想、贯彻落实科学开展观的具体表达，对于促进社会的稳定，促进城乡和谐开展具有重要的意义。 二、全县城乡低保根本情况 我县城市低保工作始于1998年，通过努力，各项制度建设已日趋完善，低保标准经过四次提标，已从1998年的70元提高到现在的150元，低保对象从1998年的213户273人增至202223年的4367户，8562人。202223年一月至3月发放低保金360.5万元。低保对象根本实现应保尽保，根本生活得到保障，合法权益得到维护，有力
3、地促进了和谐织金的建设。 我县农村低保工作于202223年开始实施，几年来保障标准逐年提高，保障范围不断扩大，财政投入逐年增加，资金管理逐步标准，法规和制度日趋健全，依法行政水平不断提高，管理体制初步确立，运行机制逐步完善，配套政策初步落实，救助体系逐步形成。为了建立健全农村低保制度，努力实现“应保尽保，强力打造“阳光低保，充分发挥“最后一道平安网的兜底作用。我县202223年12月12日组织召开202223年农村居民最低生活保障工作会议，全县农村低保工作全面铺开。根据我县实际情况，经物价、统计等部门测算并请示县政府，我县农低保标准暂定为120230元，既是家庭人均年纯收入在120230元以下
4、的农村困难群众，均可纳入保障范围。现在，农村低保对象由202223年的57234户118000人增加到现在的84399户174769人，202223年第一季 度已按照202223年保障人数发放农村低保金1711万元，第二季度将按照调整标准后重新录入的台帐实行差额补助发放低保金。 三、主要措施和做法 （一）领导重视，机构健全 县领导高度重视城乡低保工作，屡次组织有关部门负责同志召开会议，研究部署城乡低保工作，成立了工作领导小组。为切实加强农村低保工作力度，我县根据上级有关文件精神，成立了民政局下属副科级二级局社会救助局，全面负责城乡低保工作，并新增了7名工作人员，每个乡（镇）招聘2名低保专职工作
5、人员，全县32个乡（镇）共招聘64人。为解决基层农村低保工作入户调查交通不便的困难，我县按照上级部门的要求，为全县32个乡（镇）配备了低保专用摩托车，并办理了相关手续。为扎实开展农村低保工作提供了有力保障。 （二）狠抓宣传工作、监督工作，确保实现“阳光低保。为了切实保障民生，维护困难群众的合法权益，确保实现公平、公正、公开的“阳光低保，我县高度重视对农村低保工作的宣传和监督工作。202223年初，县民政局投入资金在县主要交通干道制作了2块大型低保宣传标语，全县各乡（镇）也制作了相应的宣传标语，同时县民政局还将低保政 策印制成低保知识宣传手册发放给群众。在刚刚结束的202223年农村低保调整标准
6、工作中，全县各村通过召开群众会、印发宣传单、公开信等方式向广阔人民群众宣传当前的低保政策。通过宣传，广阔群众对党和政府低保政策的了解进一步提高，对申请低保的程序进一步了解，加强监督的意识进一步增强，做到新政策家喻户晓。 （三）健全制度、强化培训、标准操作程序 制度健全是保证农村低保工作标准操作的重要前提，为标准操作，专门制订了XX县区关于进一步建立和完善农村居民最低生活保障制度工作实施方案、XX县区农村居民最低生活保障工作操作规程、XX县区农村低保对象审核审批流程等，标准了申请、调查、评议、公示、审核、审批等工作程序。为确保低保工作操作更加标准。继县开展试点工作组织培训抽调工作人员后，各乡（镇
7、）再次组织试点工作中抽调的业务人员对本乡（镇）参加农村低保的乡（镇）干部、包村干部、村干部进行培训，提高了各乡（镇）干部、包村干部、村干部的业务知识水平。为低保工作标准有效运行奠定了根底。 （四）催促到位、确保公正 催促到位是保证农村低保工作高质量、高标准完成，确保公正的首要条件，为此，县政府高度重视督查工作，专门成立了五个农村低保工作督查领导小组，对当前各乡（镇） 农村低保工作开展情况进行3次以上跟踪督查。通过督查将各乡（镇）存在的问题进行现场反响并及时将督查结果上报县政府进行通报。对做得好的乡镇，推广其好方法和好经验，对做得不好的局部乡（镇），责令其进行整改并定期检查其整改情况。 （五）强
8、化资金管理 我县城乡居民最低生活保障金严格按照审核审批确定的保障对象家庭贫困程度，以货币形式由乡（镇）财政、社会事务办公室按月（城低保）、按季度（农低保）组织实行社会化发放，通过信用社存折（卡）兑付。对局部老弱病残等无法自行领取低保金和缺乏生活自理能力的特殊低保对象，可经本人委托由他人代领，但必须由村民委员会（社区、居委会）出具相关委托证明。城乡低保资金实行专项管理、专帐核算、专款专用，任何单位和个人均不得迟拨、缓拨、截留、挤占和挪用。低保资金设置城乡低保资金支出专户，实行单独核算和管理。及时将已发放的低保资金向当地纪检、审计机关通报，积极配合他们对低保资金的拨付、使用等情况进行监督检查，确保
9、资金平安运行。 （六）实行低保对象的动态管理 我县城乡低保对象实行动态管理。原那么上每年审核一次，对家庭情况发生变化的我们将视为特殊情况及时进行调查核实。 为加强低保工作的动态管理，每年的调整工作坚持民主评议，各乡（镇）应采取无记名投票推荐低保对象的方式，将原保障对象或新增对象列上推荐票。组织全村（社区、居委会）群众召开评选大会，与会村民人手一张选票，根据与会居民的意愿评选出继续享受低保、取消低保的对象名单，从而到达民主公平、公正、公开，使城乡低保工作更加趋于合理，使“应保尽保、应退那么退的方针政策更完善，确保广阔城乡困难群众的根本生活得到有力的保障。 四、存在的问题和下一步的工作方向 近年来
10、，我县城乡低保工作虽然取得了一定成绩，但也存在一些缺乏之处。一是低保政策法规宣传、培训的广度与深度还有待进一步提高；二是少数基层领导和干部对低保工作重视和理解程度不够，责任不落实，工作不到位；三是低保对象家庭收入计算难，难以查证。城乡困难群众相互间攀比心强，等、靠、要依赖思想严重。四是信访维稳工作纳入低保范畴的越来越多，形成新的不稳定因素；五是低保工作经费缺乏。 城乡低保工作是一项“民心工程、“德政工程、“凝聚力工程，我县将继续恪守“以人为本、科学开展工作宗旨，在城乡低保工作方面一是要进一步加大宣传力度，营造更优社会气氛；二是大力推进社会救助体系建设，做到点 上突破、面上拓展，单项突破、系统完善；三是要加大标准管理的力度，稳固动态管理下的应保尽保；四是要加大低保资金投入，不断提高补助水平；五是要加强对低保对象择业观的教育，积极帮扶低保对象走出困境；六是要进一步提高干部依法效劳水平，努力强化自身建设。 各位领导、同志们我县城乡低保工作在全县各部门的大力支持下，虽然取得了一定的成绩，但由于工作任务重，涉及面广，许多方面的工作仍需不断完善，还需要不断探索，不断总结创新经验，把城乡低保工作做得更好、更实，为全县经济社会的协调开展，构建“和谐织金作出积极奉献。 第7页 共7页