1、开展现代农业壮大集体经济 中央在继2023年提出建设社会主义新农村之后，202223年“一号文件又出台了关于202223年促进农业稳定开展农民持续增收的假设干意见，明确提出了“坚决不移推进社会主义新农村建设，坚决不移走中国特色农业现代化道路，坚决不移加快形成城乡经济社会开展一体化新格局，切实把中共中央关于推进农村改革开展假设干重大问题的决定提出的大政方针落到实处。开展现代农业是首要任务，壮大集体经济是主要目标。 一、对现代农业的根本理解 现代农业概括起来主要有五个方面的内容。一是用现代工业装备农业，打破小生产自然农业局面；二是用现代科学技术武装农业，逐步取代粗放技术和传统经验；三是由掌握现代科
2、学技术的劳动者从事农业，使劳动技能和创造力提高；四是充分认识自然规律，合理利用资源，不断挖掘潜力；五是用现代的经营体系管理农业，实行专业化、标准化、商品化生产。 开展现代农业有几个方面值得重视。一要重视经济效益；二要重视质量和平安；三要重视产业化经营；四要重视科学技术；五要重视组织化生产。 二、现代农业与开展集体经济之间的关系 在20世纪90年代初期，小平同志曾强调过“两次飞跃。第一次飞跃说的是家庭联产承包责任制，这个现在仍然“保持稳定并长久不变；第二个飞跃，是适应社会进步需要，开展适度规模经济，开展集体经济，实际上就是指现代农业。现代农业包含了集体经济，集体经济反映了现代农业。现在我们开展的
3、土地规模经营、成立专业合作社开展集体经济都是这些方面的具体表达。 三、开展新型集体经济的意义 一是推动社会主义新农村建设和城乡一体化工作的重要举措，带动农民开展规模化、集约化和标准化的农产品生产；二是带动农民按照“三个集中（土地向规模经营集中、工业向集中开展区集中、农民向集中居住区集中）的要求，走产业化开展的路子；三是开展集体经济，可解决“薄弱村无钱办集体公益事业的问题；四是提高干部群众的收入水平；五是稳固基层政权。 四、新型集体经济的根本特征 1.自愿组合新型集体经济组织，由劳动群众自愿组合而成，实行共同出资，共同劳动，不搞强迫命令。 2.产权清晰新型集体经济组织属于独立市场主体，确立了个人
4、所有权，实行个人所有集体占有，建立了现代产权制度，成为产权清晰、权责明确的法人实体和市场竞争主体。 3.自主经营实行自主经营、自负盈亏。 4.民主管理成员共同制定章程，共同规定权利和义务、财产保护和利益分配。 5.利益共享按劳动投入、责任大小、股权多少分红。 6.形式多种既有合作制，也有股份制。 五、全县集体经济开展概述 1.全县集体经济的开展现状据统计，全县村级集体收入2023万元以上的村有19个，占总村数的9；52023万元的有29个，占14；5万元以下、1万元以上的61个，占30%;还有近一半的村属于“集体经济薄弱村。 2.集体经济开展的主要模式我县目前有农业产业化带动模式、农民专业合作
5、社模式、现代公司制企业模式等，各村根据各自的区位优势、资源优势、产业特点，发挥市场化配置资源的根底性作用，依托龙头企业、农村专业合作经济组织、营销大户，组建集体经济组织，实施“一村一品、“一村一业，开展加工业及农家旅游、效劳等第三产业，实现一二产业、一三产业互动开展。 3.目前存在的主要问题一是局部干部群众对开展村级集体经济缺乏足够的重视和有力的措施。二是有的村级班子对开展集体经济理解不清楚，对开展集体经济畏难发愁，缺点子、少方法，缺少与时俱进的思想，观念滞后，创新能力弱。三是总体开展不平衡，差距明显。四是村级债务重，不利于集体经济开展。五是村、组集体资产管理人员力量缺乏，素质有待提高。 4.主要开展措施 （1）加强思想引导，充分认识开展村级集体经济的重要性和紧迫性。 （2）加强组织建设，选好开展集体经济的带头人。 （3）坚持分类指导，促进全县集体经济开展。 （4）注重学习典型，带动村级集体经济开展。 （5）强化管理，确保集体资产不流失。 （通联：XX省XX县区农发局611330） 第4页 共4页