1、林业局年度工作总结及次年工作思路 许可5家,注销许可3家。 4、完成全省森林增长指标年度考核评价试点工作。精心组织,全面发动,周密调查,做好更新档案,录入资料等工作,自评总分为97.6分,完成了省厅下达的试点单位要求和各项指标。 5、调处山林纠纷。全年解决山林纠纷5起,落实争议面积67亩,着手解决山林纠纷3起。开展了山林纠纷排查摸底工作,全县现存山林纠纷67起,争议面积3213.35亩,其中市际纠纷26起,面积1896亩,县内纠纷41起,面积1317.35亩。 6、信访工作。全年共处理信访17件,办结16件,信访交办率为20230%,加大重点敏感时期信访工作,确保不进京上访。 7、法制建设得到
2、加强。全年共阅卷36宗,通过自评与互评提高办案质量,在全省案件质量抽查中获得好评。 (五)依靠科技,提高林业经济效益。 1、组织实施了两个科技工程。一是投资120万元,组织实施了中央财政林业科技推广示范香榧良种繁育及早实高产栽培技术推广与示范工程,建立早实高产栽培示范基地855亩,控根容器育苗基地20亩,采穗圃60亩,取得良好的经济效益、生态效益和社会效益。据不完全调查,建成基地结果产量比普通基地提高了30%以上,留家坪示范基地今年产量到达7万斤,比去年的2.6万斤增加3.4万斤,增长130.8%。二是投资40万元,实施了省级财政林业科技推广示范“一竹三笋丰产经营技术示范与推广工程,建立基地2
3、0230亩。据测算,所建基地亩最低收入1.5万元,净收入到达1万元,比普通基地亩收入700元提升14倍以上。 2、组织开展林业技术技能培训。年内举办林业科技推广和农户技能培训6期,对毛竹林覆盖、香榧良种快繁、香榧早实高产栽培、森林抚育、林业调查设计等专项技术进行了专门培训,参加培训600人次,大大提高了山区林农的科学文化素质。 (六)抓队伍建设,切实改进工作作风。 1、抓规章制度建设。出台了XX县区林业局贯彻改进工作作风密切联系群众工作的实施方法等,以制度管人、管事。 2、抓催促和检查。实行每月一提醒、每半月一提示,发布有关遵守党风廉政的信息;组织开展不同形式的检查2023余次,以文件形式下发
4、抽查局干部作风纪律的督查通报8份,提请全局干部职工时刻保持清醒头脑,自觉遵守党风廉政各项规定。 3、抓“三公经费管理。实行一支笔审批、确定专人管理,严格控制经费支出,厉行勤俭节约。节假日公务车辆实行统一封存停放、安排专门人员每天对公务车辆停放情况进行检查,做好记录备案等防范“四风、“二局现象发生。 二、存在的困难与问题 在肯定成绩的同时,在林业开展过程中也存在着许多问题: 一是林地流转政策难突破,严重制约到香榧产业的开展。近年来,许多有资金、有实力的企业纷纷把眼光投入香榧产业开发,但是林地流转难使他们望而却步,有些企业为租赁林地同相关村或村民谈判几年毫无结果;有些林地虽然流转成功,但由于林地性
5、质是集体责任山、自留山而不能办理林权证,不能给企业吃下“定心丸;有些流转成功的林地,因村内矛盾或老百姓利益分配不均而起反复,影响香榧正常开发。 二是资金短缺问题仍然是制约着我县林业开展的重要因素。如香榧基地建设,选择根径2公分以上香榧嫁接大苗造林,每亩本钱至少6000元,对大多数农民来说投入太大,不能承受,因而对开展香榧基地积极性不高。 三、2023年林业工作思路 2023年的林业工作,以党的十八届三中全会XX县区委十三届五次全体(扩大)会议精神为指导,以生态文明建设为主线,以推进“森林浦江建设、增强兴林富民实力、建设“两富浦江为目标,以质量和效益为中心,扎实推进各项林业工作,促进我县林业又好
6、又快开展。 (一)以创立森林城市为重点,推进林业生态建设。 1、森林系列创立。同步规划、同步实施、全面启动XX县区省级森林城市建设,全力做好根底性工作,以打造省级森林城市为名片,提升我县城市品位和知名度;稳固和提高郑家坞镇森林城镇建设成果,实施虞宅乡省级森林城镇建设,完成省级森林村庄创立4个,市级森林村庄5个。 2、四边绿化。结合“浦阳江水环境整治、“三改一拆、“美丽乡村创立等县重点工程建设,着力实施20省道拓宽改建公路两侧绿化、马岭茜溪美丽乡村精品线绿化、美化、彩化等工作,进一步提高我县“四边绿化水平。2023年全县完成“四边绿化1130亩,其中森林通道绿化20230公里,绿化面积560亩;
7、公路绿化87公里,绿化面积340亩;河道绿化13公里,绿化面积230亩;通道沿线林相改造6000亩。 3、平原绿化。继续推进“1818平原绿化行动,重点抓好征后未用地、“三改一拆后空闲地等区域绿化,加快推进平原建设步伐。2023年方案完成平原绿化4000亩,其中平原林带林网造林202300亩。 4、包装和申报省级湿地公园建设。利用丰富的浦阳江(通济湖)自然资源,积极包装和申报省级湿地公园建设,将浦阳江建成生态开展的主轴线,成为集旅游度假区、沿江生态带和净化水环境于一体的集聚区。 5、实施生态公益林示范提升工程。重点是做好47万亩省级以上重点生态公益林的建设与保护工作,研究探索不同类型公益林抚育
8、采伐的强度和方式,提高生态公益林的建设质量,提高我县公益林优质林分比重。完成生态公益林地籍管理系统建设工作,提高信息化、数字化的管理程度。 (二)以建设现代林业园区为重点,加快林业产业开展。 1、抓好现代林业园区建设。大力推动现代林业园区高标准建设,加强对1个林业综合区、1个林业示范区、7个林业精品园的指导、管理和政策扶持,加强精品化建设,进一步提升现代林业园区的示范作用,推进林业与观光、生态与经济的有机结合。2023年完成毛竹林高效可持续经营技术推广700亩;新技术推广种植红心猕猴桃200亩;新建林道建设11公里,水池9个,水渠3000米,电力线路2022米;喷、滴灌设施118亩;农机化设施
9、采购21套;废水处理池400立方米。 2、抓好木本油料提升工程建设。重点开展以香榧、油茶为主的高效经济林基地,积极争取上级资金,加强工程的培训,管好、用好工程资金,保证工程实施的质量和成效。2023年实施香榧良种推广2500亩、生态复合经营1500亩;油茶良种推广900亩;修建主干道12公里、修建蓄水池6个、技术培训145人次、联系示范户15户。 3、加强科技兴林建设。继续开展科技下乡活动,组织全局科技干部,深入山间地头,开展科技传帮教活动,举办油茶、香榧、花卉栽培技术培训班,推广中余乡“一竹三笋、毛竹覆盖栽培模式、不断提高农民的科技知识和林业效益。进一步加快林业科技应用步伐,积极推进森林抚育
10、补贴试点工程,完成森林抚育任务3万亩。 4、大力开展林下经济。积极转变传统林业开展模式,探索开展林下循环经济,有效盘活林下空间,如林下种植、林下养殖、森林旅游等复合经营模式,推广中余乡普丰村毛竹林下竹荪栽培技术,进一步增加农民收入。2023年开展林禽林下经济示范林500亩。 (三)以深化林地股份合作制改革为重点,推进林权改革步伐。 1、深化林地股份合作制改革。咬定目标不放松,根据县委、县政府下达的工作任务,着力培育林地股份合作社精品点、示范点,标准林地股份合作社运行和管理,加大跟踪管理和政策扶持力度,进一步深化林地股份合作制改革。力争在2023年至2023年间,全县组建林地股份合作社25个,2
11、023年完成林地股份合作社组建2023个。 2、深化林业行政审批改革提能增效。认真梳理林业行政审批、非行政审批事项,对行政审批事项实施精简,缩减审批办事环节,减少前置审批要件和审批时间,不断提高审批效率,促进林业行政审批提能增效。 3、深化林业投融资体制改革。加强银林合作,争取金融部门的大力支持,积极探索投融资体制改革,扩大利用信贷和社会资金的规模,多层次、多方面筹集资金,给林农抵押贷款积极创造条件,提高林权抵押贷款额。 4、偿试林地经营权流转登记管理。积极探索林地、林木“两权别离途径,对“依法、自愿、有偿原那么下开展的林地流转,实施林地经营权流转证登记管理,由流转双方当事人共同向县林业局提出
12、登记申请,经县林业局审查核准,核发林地经营权流转证,解决林地流转变更难的问题。 5、加快推进国有林场改革。借XX省列为国家国有林场改革试点省之际,积极争取政策,加大宣传,稳步推进我县国有林场改革,力争2023年完成改革任务。 (四)以森林消防综合治理为重点,推进平安林区建设。 1、强化森林消防工作。加强森林消防队伍建设,加大投入,提升装备和森林消防快速反响能力,落实“以水治火工作措施,建立岩头、浦南南北两支“以水治火森林消防专业队,建立浦阳森林防火道开劈专业队一支;严格执行“XX县区森林消防责任追究制度;加强森林消防宣传,在主要道路两旁或入口,树立森林防火宣传牌120余块;加大对野外火源监控力
13、度,及时打击违法用火行为,力争使森林火灾发生率不超过25次/2023万公顷,森林火灾受害率控制在1以内。 2、强化林业有害生物防控。加强对危险性和重大林业有害生物的实时监测和及时预警,力争到达测报准确率90%以上,无公害防治率80%以上,种苗产地检疫率90%以上,成灾率控制在1.5以内。继续开展“绿盾护林行动,加大对松材线虫病的防控工作,特别要加强对中余乡、檀溪镇、岩头镇的控制,完成辖区内病、枯死松木清理任务,并确保除治效果。 3、强化依法治林工作。树立林业执法者的权威和良好的执法形象,积极执法,坚决执法,严格执法,各类案件立案率到达20230%,破案率90%以上;加强执法队伍建设,提高政治素
14、质和业务素质,确保无行政复议败诉现象的发生;组织开展严厉打击森林违法犯罪专项活动2次以上,从严查处一批大案、要案,公开曝光,有效震慑违法犯罪分子。加大木材运输巡查力度,全年案件无错案率到达20230%,无公路三乱现象发生,加大对违法捕猎行为的打击,不定期开展核查,确保野生动物资源平安。 4、强化森林采伐管理。严格依法采伐,对重点保护区域、开展区域实行限制采伐。加大对违法采伐的打击力度,杜绝无证采伐,林木审批审核率到达98%以上,无持证超伐的现象发生。 5、强化林地依法管理。严格实施XX县区林地保护利用规划(202322年-2023年),强化执行林地定额和林地征占用审核审批监管力度,开展林地清理
15、整治行动和非法征占用林地大检查,确保林地保有量目标的落实。 6、强化林权纠纷调处工作。落实信访工作责任制,加大林权纠纷调处力度,实行包案化解责任,认真开展林权纠纷调查,将林权纠纷等群众关心的热点问题调处在基层和萌芽状态。 (五)以深入开展党的群众路线教育实践活动为主题,加强干部队伍建设。 1、扎实开展群众路线教育实践活动。通过学理论、抓教育,引导党员干部牢固树立宗旨意识和马克思主义群众观点,切实改进工作作风;以深入开展“走群众路线、促作风转变实践活动为主题,弘扬城北拆迁精神,努力营造干事创业的浓厚气氛,深入基层、深入一线,密切联系群众,坚决克服和防止形式主义和官僚主义。 2、抓业务建设。加强林业执法和林业技术培训,强化业务技能训练。针对林业干部老小两头、业务断层的实际状况,采用请进来、送出去相互交流等方法,以师傅带徒弟形式强化林业干部的专业知识培训,提高全局干部职工的林业执法能力和专业技术水平。强化林木采伐、木材运输、林地占用、造林绿化、种苗培育、工程建设制度等方面的林业标准化管理和培训,推动林业标准化、程序化建设进程。 3、抓形象建设。强化作风纪律建设,健全和完善因公外出审批和请假