1、粮食局清仓查库培训会议上的讲话 同志们: 这次会议的主要任务是。认真贯彻市委、市政府的工作要求和全省粮食工作会议精神,总结工作,统一思想,明确任务,共同努力,为我市粮食产业的新开展做出新奉献。晓春书记、朱冬副市长将作重要指示,希望大家认真贯彻落实。下面,我讲三点意见。 一、攻坚克难,负重奋进,创造粮食产业新业绩 202223年是极不平凡的一年。我们在冰雪灾害、“512特大地震和金融危机严重冲击下,按照市委提出的“实施四大战略、推进五个突破,打好老区建设开展翻身仗战略部署,坚持以宏观调控、产业开展、市场监管、行业效劳为重点,挺起精神,艰苦奋斗,抓稳定促开展、抢机遇克难关,全面完成了年初确定的工作
2、目标和市委、市政府交办的重点工作,实现了“四个新突破和“四个大进展,获得省粮食局表彰。省局谭局长在我局的工作汇报上批示:“202223年x市粮食工作成效显著,望在新的一年继续努力工作,夺取新胜利。XX县区粮食局岳中凌、巴州区粮食局李刚获得了国家粮食局的表彰。 1、粮油购销取得新突破。针对今年粮食收购数量大、时间紧、任务重的新特点,从确保粮食平安、稳定粮食市场、促进农民增收的高度出发,严格执行最低收购价政策,坚持做到政策宣传到位、措施落实到位、价格执行到位、资金供应到位、效劳承诺兑现到位;坚持做到与农发行、龙头企业紧密配合,协同作战,充分发挥了国有粮食企业的主渠道作用。全市粮食收购总量22.46
3、万吨,其中国有粮食企业15.72万吨,油菜籽收购2.17万吨,粮食销售总量19.15万吨,食用油销售0.28万吨。巴州区粮食局创新收购方式,大力培育收购经纪人队伍,建立健全新的收购网络,引导粮食经营者入市收购,既做好了对粮食经营者的效劳,又有利于农民增产增收。 2、助农增收取得新突破。我们以“为农效劳、助农增收为重点,积极推进社会主义新农村建设。一是找准切入点,着重在产前效劳上做文章。XX县区粮食局以翡翠粮油集团公司为主体,以南江科技产业园为示范,以南江绿源杂粮王为龙头,以各购销企业为载体,大力开展粮油生产基地,特别是在202223年开展杂粮基地2万亩,探索了x粮食开展的新路子。二是瞄准着力点
4、,在助农增收上下功夫。我们一方面注重粮油购销网络建设,降低农民的购销本钱,另一方面注意向农民倾斜价格,全市粮油收购价格普遍高于全省其它市、州,使我市农民收益增加2022多万元。虽然企业利润少了一点,但农民收入就多了一点。三是创造增长点,切实为农民增收寻找新途径。以粮食产业化为载体,大力开展粮食订单。全年建优质粮油基地261个,实现粮油订单面积126万亩,履约率达87%,较上年增14.48%。四是拓展效劳点,着重在减少农户产后损失上出实招,大力实施农户科学储粮工程。全市投入149.6万元,帮助农户新建、维修改造小粮仓1820个,完成省局目标任务140%。XX县区粮食局在南京全国会议上进行了经验交
5、流。 3、争取工程取得新突破。我们始终把工程工作抓在手上,并且抓出了成效。一是抓资金工程,争取工程资金1235.3万元,其中:粮食购销企业633.3万元;经营性企业602万元。二是抓机构工程,通过完善升级,经国家验收,原市粮油质量监测站升格为“四川x国家粮食质量监测站。三是抓指标工程,先后争取到中央零时储藏工程4万吨,玉米跨省移库工程1.5万吨,既提高了我市仓容利用率,又争取到一局部中央财政补贴。四是抓工程储藏和申报,先后整理、储藏工程12个,向国家、省申报工程2023个。粮食物流中心、绿颂油脂工程已经省粮食局、省发改委上报国家粮食局、国家发改委。 4、产业开展取得新突破。我们一是抓创新,不断
6、引导采用新技术、新成果,提高科技成果的转化能力。二是抓品牌,不断提高粮油产品知名度。三是抓质量,使粮油产品成为放心产品。全市粮食行业获得国家a级绿色食品认证的产品17个;获得国家“原产地保护认证的产品1个;获得四川名牌产品2个;获得“放心粮油产品认证的2023个。实现工业总产值29250万元,同比增加1.7%;实现销售收入27536万元,同比增加17.8%;实现利润总额131万元,同比增加2.7%。巴州区龙头食品产业开展经验在全省粮食工作会上进行了交流。 5、抗震救灾取得大进展。“512特大地震灾害发生后,全市粮食部门积极投入抗震救灾工作,加强组织领导,明确工作职责,健全工作体系,强化工作措施
7、,确保全市救灾粮食供应和灾后恢复重建工作有序开展。全市共调运救灾粮油36268吨,其中:大米1763吨;菜油5吨;稻谷34500吨,占调运方案数的20230%。特别在5月16日,接到省局下达的第一批紧急救济粮油185吨的调运任务后,市粮食局立即组织人力、物力,保证救济粮油在3个小时内就顺利调往灾区。 同时,我们十分注重对内抗灾自救。根据全市粮食系统仓房受损情况,投资700万元,应急维修仓库592间,维修仓容11.73万吨,确保了大、小春粮油收购。 6、流通监管取得大进展。强化依法行政观念,转变管理职能,加强执法体系建设,切实承担起依法管理全社会粮食流通的职责。一是认真组织开展粮食法制宣传月活动
8、,科学储粮工程宣传周活动,为实施依法行政创造必要的法制环境。二是认真开展粮食流通执法监督检查工作。采取日常监管和专项检查相结合的方法,严格监督,严格执法,责令整改。XX县区粮食局强化工作机制,与工商、物价等部门联合建立了工作配合、信息交流、监督检查协调机制。三是认真履行粮油食品平安工作职责,切实加强粮油食品监督工作。重点检查粮油经营企业的原粮平安,让老百姓吃上了放心粮油。四是认真开展依法管粮工作,加强行政执法监督检查,保护收购者合法权益。全年共出动执法人员900人次,检查“放心粮店120家、个体粮油经营户352家,切实维护了粮食流通秩序。 7、仓储管理取得大进展。一是建立平安储粮目标责任制,层
9、层明确责任目标,落实保障措施。二是适时抓好平安普查工作,开展一系列平安储粮检查活动。根据国家粮食局和省粮食局的有关要求,通过检查,全市国有粮食企业库存粮食质量良好,统计、会计、保管三帐相符。三是加大仓储管理标准化建设力度,建立完善规章制度,有效实施储粮技术标准。x国家粮食储藏库坚持“科技开展为先,向仓储管理要效益,投资120余万元改造旧仓门窗和智能通风控制系统,受到国家粮食局郄建伟副局长的肯定。 8、宾馆效劳取得大进展。全市粮食系统跨行业经营宾馆、饭店6家,粮食部门星级宾馆总数占全市星级宾馆的90%,但根本上都是在90年代末期进行修建和改建的,设备老化、装饰过时、效劳滞后的问题影响着宾馆的开展
10、。为了使宾馆业更好地为x开展效劳,我们狠抓了改制和改造,不断强化管理,提升效劳水平,使宾馆充分发挥了窗口作用,为x开展作出了奉献。 过去的一年,是我市粮食工作大事、难事比较集中的一年,是各项工作都有新挑战、新突破、新起色的一年,成绩来之不易。这些成绩的取得,离不开市县(区)党委、政府的正确领导和人大、政协的关心,离不开相关部门的大力支持,离不开粮食系统全体干部职工的共同拼搏。感谢之情,难于言表。 当然,我们在看到成绩的同时,必须清醒地看到存在的缺乏。主要表现在:一是粮食市场体系不完善,现代粮食物流体系建设滞后,基层粮食流通网络体系特别是乡村粮油超市和连锁店开展缓慢;二是少数地方国有粮食企业改制
11、不完善,适应市场变化的能力较差,竞争能力不强,存在亏损现象;三是少数地方粮食储藏管理离标准化、标准化、精细化还有一定的差距。这些问题,务必高度重视,采取措施,妥善解决。 二、抢抓机遇,爬坡实干,推进粮食产业新开展 202223年,全市粮食工作要紧紧围绕市委“实施四大战略,推进五个突破,打好老区建设开展翻身仗重大开展战略,认真落实“两个强力推进,加强粮食流通市场监管,增强粮食调控能力,确保市场稳定和粮食平安;积极推进粮食产业化,切实效劳“三农,助农增收;深入推进国有企业改革,努力建设和谐粮食系统。在实际工作中,要突出重点,紧抓“12345不放松,坚持下去,抓出实效。“12345就是: 紧扣一个主
12、题。围绕市委、市政府的重大战略部署,创新粮食经济,加快粮食产业开展。 突出两个重点。一是加强粮食监管,确保粮食平安和市场稳定;二是搞活粮食流通,促进农民增收、企业增效。 做到三个转变。一是粮食行政管理部门职能的转变,要真正从直接管理国有粮食企业转变为管理全社会粮食流通;二是职工思想观念的转变,要从完全依赖国家政策生存转变为自主寻求开展;三是国有企业体制、机制转变,要打破“大锅饭和改变平均分配制度,建立现代企业法人治理结构。 实现四个突破。在争取工程和招商引资上有新突破;在建设粮食产业园区和开展龙头企业上有新突破;在强化粮食储藏监管措施上有新突破;在完善执法体系建设上有新突破。 实现五大目标。粮
13、食行政执法主体、执法责任制落实面到达20230%;粮食储藏平安20230%,到达数量足、质量好、调得动、用得上;粮食收购24万吨,油菜籽2.5万吨,销售粮食20万吨,食油0.3万吨;建设优质水稻和双低油菜籽产业园区,开展粮油订单面积90万亩,订单履约率达75%;粮食规模以上工业企业完成工业总产值22022万元,利润130万元。 实现上述目标,我们必须做好以下工作: 1、以促进农民增收为己任,搞活粮食流通。 要始终坚持“农民是我们的衣食父母,粮源是我们的生存之本,产业化是我们的开展之路的指导思想,做到“四个强化,切实搞活流通:一是强化产销衔接。要充分发挥自身优势,及时向农民提供信息,搞好产前、产
14、中、产后效劳。二是强化粮食收购。抓好粮食收购,掌握粮源,是表达主渠道地位,增强粮食宏观调控的首要任务。要严格执行粮食收购价格政策,切实保护农民种粮售粮的积极性,维护农民利益。三要强化购销网络建设。国有粮食企业长期经营建立起来的纵横省内外的粮油购销网络,是国有粮食企业生存开展的优势和根底。要延伸粮食收购网络,拓展销售渠道,促进企业效益。四是强化经纪人队伍建设。要通过培训,提高业务素质和政策水平,增强执行国家粮食质量标准和收购价格政策的自觉性。 2、以工程工作为重点,加快产业开展。 粮食产业是保国计民生,保经济增长,保国家平安,保“两个强力推进的重要产业。开展粮食产业化经营,需要在保增量的根底上突
15、出支柱产业和特色产业,开创产业化经营的新模式。结合x实际,我们抓产业开展,必须首先抓好粮食核心园区建设。要进一步明确粮食核心园区建设的指导思想、总体规划、工作重点和实施步骤。要落实专人抓产业开展的领导体制和工作机制,分解任务,落实责任,重点突破,推动粮食产业加快开展。 抓粮食产业开展和园区建设,必须以工程为支撑、为重点。仲彬书记、蒲市长要求各部门主要负责人要用主要精力抓工程。因此,各县区局长、各企业主要负责人都要把主要心思放在工程上,千方百计抓工程、理直气壮抓工程、突出重点抓工程。目前,全市粮食部门已经编制3至5年的工程12个,这些工程中能够落实多少,还靠工作来表达。为了争取工程,我认为要做到
16、“两个到位:一是政策熟悉到位。要着眼长远开展,针对政策选工程。要学习政策、研究政策、吃透政策,根据国家和省上出台的政策,一项项地去考虑,一条条地去梳理。这样要工程才有针对性,搞工程才有可行性、操作性和实效性。二是鼓励机制到位。跑工程要“跑,很艰辛,不象买菜那么简单。对工程工作成效显著的,政治上要鼓励,物质上要奖励,工作上要表彰。同时要注意跟踪工程。有些工程报上去了,也有一些希望,但由于跟踪不够,结果泡了汤,十分可惜。要加强统筹协调,整合力量,整合资源,实行重点工程重点抓、重点管。省局谭局长在全省粮食工作会的报告上讲“全省构建成都、绵阳、遂宁、眉山、南充、宜宾、广安、x八个物流节点。x这个节点在