1、市地税局十一五工作总结及十二五开展规划 “十一五时期，全市地税系统在省地税局和市委、市政府的正确领导下，全面落实科学开展观，坚持聚财为国、执法为民，大力组织税费收入，加强执法能力建设，推进和谐地税建设，全面落实省局“5551开展目标，不断提高系统的开展水平、管理水平和执行水平，全力打造管理科学、执法公正、效劳一流、社会满意的地税机关，为全市经济社会开展作出了积 极奉献。 一、科学组织收入，税费收入实现稳定较快增长 “十一五期间，全市地税系统积极构建持续稳定的收入增长机制，连续五年圆满完成了收入任务。全市组织各项地方收入预计159.8亿元，年均递增18.3%。地方收入总量突破20亿元，地方收入总
2、量超过30亿元，预计地方收入突破40亿元，连续跨上三个台阶，提前两年完成地方收入目标。 “十一五期间，地方税收入预计87.9亿元，较“十五期间的33.9亿元，增长159.29%，年度收入规模由“十五末的9.1亿元增加到的25.0亿元，年均递增22.5%，比“十五期间年均快了7.6个百分点；占地方财政收入的比重继续提高，由“十五末的68.79%提高到的70.92%；地方税收入占地区生产总值的比重由“十五末的3.05%提高到的4.16%。“十一五时期，全市预计组织基金费收入73亿元，年均递增15%。其中社会保险费预计征收69.4亿元，当期征缴率均超过95%。其他基金费预计征收3.6亿元。 二、积极
3、构建科学、精细的税收征管体系，管理水平显著提高 创新管理载体，深化征管改革。完善“以纳税申报和优化效劳为根底，以计算机网络为依托，集中征收，重点稽查，强化管理的税收征管模式。按照“目标引领，过程控制，持续改进的原那么，在税务管理中引入iso9000质量管理体系，制定机关质量管理工作操作标准、基层分局质量管理作业指导书，强化监测考核。推进信息管税。明确了信息管税根底、涉税信息分析、分析结果运用、技术支撑保障、完善运行机制等5个方面主要任务，标准了内外部信息采集的责任部门和岗位，建立统一的数据采集标准和操作标准，全面启用征管数据质量监控指标，以征管状况分析为切入点，按季开展税收执法状况和税收政策执
4、行情况等分析，及时发现税收管理中存在的风险，催促核查整改。探索人机结合、人工评估的所得税纳税评估方式，使之成为强化管理、稽查选案和信用等级评定的重要手段和依据。-，共完成所得税评估547户次，查补所得税744.12万元，查补其他税费439.02万元。标准税务登记管理。全面落实税收管理员制度，建立“一户式存储数据库。深化行政审批制度改革，标准和简化税务行政审批程序，推行税务行政审批事项“两集中、两到位。按照“一窗受理、一套资料、一个代码、一次收费、一份证件、一站办结的原那么，在全市推行国、地税联合办理税务登记证，实现登记根底资料的共享。加强普通发票管理，完善普通发票内部管理方法和代开发票管理方法
5、，标准发票管理操作流程，建立健全相互制约的岗责体系，强化发票内部管理环节的监督；以征管信息系统为依托，将发票的印制、领购、缴销、查验和代开等环节全部纳入计算机管理，实现从过去手工核算和注重领购、使用环节管理向全过程、精细化管理的转变。推广应用税控装置，在餐饮、住宿、打字复印、娱乐业、交通运输业和房地产业等行业积极推行税控装置。大力推行有奖发票，实行发票二次摇奖，积极引导消费者依法索要发票。强化个体税收管理。完善个体税收征收管理方法，提出关于提高个体税收管理质量的工作意见，按照“抓住大户、管好中户、标准小户的个体税收征管原那么，推行个体工商户分类管理，建立个体税收分析评价制度。在推行查账征收的同
6、时，制订和实施利用计算机核定定额。开展“标准管理一条街（专业市场）创立活动。 不断完善税（费）源管理。建立分级税源监控体系，不断扩大税源监控范围。将全年入库税额在50万元以上的查账征收户和2023万元以上核定征收户，以及新建或续建的投资额在5000万元以上道路、桥梁等根底设施工程和投资额在万元以上的房地产开发工程列入市级重点税源监控范围，监控户数由的304户增加到的474户，监控的重点税源占全部税源的比重到达80%以上；三县地税局和市区各分局将年纳税5万元以上的查账征收户和1万元以上核定征收户，以及新建或续建投资额在万元以上道路、桥梁等根底设施工程和投资额202300万元以上的房地产开发工程列为区级重点监控户；各农村分局和市区各科所对辖区内的所有纳税户实行全面监控。强化收入预测。预测准确率始终处于全省地税系统领先水平。开展税源调查，准确把握税源状况和变化趋势。完善税收分析机制，建立税源管理和收入分析平台，定期召开税收收入分析会，强化税收分析工作责任，有效增强组织收入的预见性、科学 第4页 共4页