1、回忆去年方案将来的政务工作讲话 各位代表： 现在，我代表县人民政府，向大会作工作报告，请予审议，并请其他列席人员提出意见。 一、工作回忆 政府工作在县委的坚强领导下，在县人大、政协的监督支持下，突出开展主题，坚决“创争信心，以“二十件大事和“园区建设年活动为抓手，攻坚克难，扎实推进，圆满完成了县十五届人大三次会议确定的各项目标任务。 综合实力明显提升，开展根底更加坚实 县域经济总体上呈现“高位运行、领跑全省的良好态势。实现地区生产总值增长20%；全社会固定资产投资居全省第一，增长43.1%；财政收入居全省第二，增长26.4%，其中地方财政收入居全省第一，增长39.6%；社会消费品零售总额增长3
2、5%。综合实力连续6年跻身全省十强，并荣获全省教育强县、全省食品安全示范县、全省园林县城、全省首届十佳环境优美县、全省绿化模范县、全省农业产业化示范县称号。 工业经济增势强劲。实现规上工业产值增长42%；完成工业投资增长81%，成为全省首家规上工业产值超200亿元、固定资产投资超百亿元县。新开工千万元以上工业项目92个，其中亿元以上项目19个；新增规上企业63家，总数达200家。新增工业平台10平方公里。超额完成工业“12458年度目标任务。 农村经济稳步开展。实现农业增加值增长12.8%；农民人均纯收入增长19.9%。年销售苗木5亿株、出栏家禽6500万只，均居全省第一。中国中部花木城建成运
3、营。新增市级农业产业化龙头企业20家、“一村一品专业村30个、农村专业合作经济组织39个，培训农民8000人次。扎实开展“农业百日招商活动，成功引进美国铭基公司和广东温氏畜禽深加工项目。 三产效劳业快续增长。实现增加值增长13.5%。环巢湖旅游合作取得新进展，南聚路等重要旅游通道建成通车，笑翻天、家园二期、旧居等重要旅游景点建设扎实推进，三河水文化节、第四届紫蓬诗歌节等系列节庆活动成功举办，新增国家A级以上景区4家、省级农家乐及旅游餐馆16家，年接待游客156万人次，实现综合旅游收入12亿元，荣获“全省县域旅游工作优秀单位称号。“新农村商网建成运营，实现网上交易2600多万元；“万村千乡市场工
4、程深入推进，累计建成连锁农家店280个；“家电下乡工作有序开展。外派劳务基地县通过省级验收。金融保险、房地产开发、交通运输、邮政通讯等效劳业健康开展。 改革开放成果丰硕，开展活力日益增强 招商引资成效显著。到位市外资金、境外资金分别增长58.3%、78.9%，荣获“全省利用外资先进单位称号；实现进出口总额居三县第一，增长30.4%。深入开展招商引资大会战，引进项目112个，其中亿元以上项目19个。 合作交流进一步扩大。柏堰科技园实现工业产值54.2亿元，为我县增加税收2400多万元；新港工业园规划建设全面启动，已建成平台1平方公里。成功承办全国百城市自行车赛、国家8部委“三下乡启动仪式、202
5、3中国合肥苗交会、安徽首届登山节、安徽青年集体婚礼、安徽省花博会等重大活动。接待国家部委调研和省内外县区考察120多批次。 体制机制不断创新。深化土地流转改革，出台“土地流转二十条，流转土地已达17.5万亩，受到央视等多家媒体报道，引起全国关注。创新融资效劳，举办银企对接会3次，促成企业贷款3.6亿元；扶持县融信担保公司增资扩股；组建小额贷款公司3家；完成政府性融资10亿元。强化科技创新，获授权专利128件，居全省第一，科技孵化器已入驻中小科技企业7家。深化管理创新，成功组建城市管理行政执法局和重点工程建设管理局。集体林权、水管体制、义务教育管理、财政管理、为民效劳全程代理等各项改革深入推进。
6、 城乡建设步伐加快，开展环境明显改善 农村根底设施日趋完善。完成县道改造62公里，新建“村村通水泥路160公里，98%的村通水泥路；开通农村客运班线70条，96.5%的村通班车。官亭、严店2个万亩土地整理整村推进项目进展顺利，2700套新房根本建成，面上9个示范村建设稳步推进。新建自来水厂2座、单村集中供水工程4处、自来水管网延伸工程5处，共解决农村不安全饮水5万人。完成水库除险15座，改造农村危桥29座。江淮分水岭综合治理开发保持全省优秀。 城镇建设品位明显提升。县城“13459工程年度任务全面完成，完成投资近10亿元。幸福园、张郢、卫星安置楼投入使用，凉亭安置楼根本建成，李湾、南郢安置楼全
7、面封顶；金寨南路肥西段绿化改造根本完工，潭冲河综合治理项目快速推进，丽景湖生态工程建成开放；老城区改造拆迁根本完成，公安指挥中心、肥西宾馆等一批地标性工程开工建设；青龙北路、翡翠路等城际通道竣工通车，人民东路、公园路等城关路网进一步完善。新桥机场启动建设。三河、花岗、小庙等区域中心镇建设加快，规模档次明显提升。 生态环境持续改善。城关污水管网建设加速推进，派河南岸生活污水已进入龚响塘处理厂；三河污水处理厂建成试用，污水处理厂完成土建。新建项目环评执行率达98.5%，工业废水达标排放，节能减排任务全面完成。深入开展“清洁家园、绿化乡村活动，新增全省环境优美乡镇1个、卫生镇1个、生态村3个。大力开
8、展绿化造林，成片造林5403亩，完成义务植树300万株。 社会民生协调推进，开展局面更趋和谐 民生工程成效明显。25项民生工程总投资4.9亿元，其中县财政投入1.4亿元。农村五保、城乡低保和城镇大集体未参保人员生活保障全面落实，直接受益达4.2万人；被征地农民养老保险、村干部养老保险制度全面建立；城乡医保覆盖率分别达100%和95.5%；扶持救助各类困难群体1.1万人，发放补助资金近千万元；“零就业家庭全部消除；建成廉租房2500平方米；新建扩建乡村卫生效劳机构85个；农村义务教育经费保障机制全面建立，新建中小学3所；改造乡村播送站室98个，城关有线电视数字化转换进展顺利；实施“515敬老工程
9、，新建乡镇敬老院7所。 社会事业全面进步。建设乡镇综合文化站4所、“农家书屋35个，县电台荣获全省播送节目质量综合奖；刘铭传旧居维修一期工程全部完工；抢救开掘宋、汉、晋墓30处，出土文物100余件。县医院新区开工建设，“手足口病疫情、“三鹿奶粉事件得到有效处置。深入开展“走进矛盾、破解难题、“人民调解百日会战、“奥运安保等系列维稳活动，群众安全感、满意度明显提升。深入推进“村为主工作机制，严厉查处“两非案件，计生效劳管理水平进一步提高。积极备战市九运会，勇夺三县第一佳绩。严格落实安全生产目标责任制，安全生产形势总体平稳。人民武装、外事侨务、未成年人保护、工青妇、老龄、残联等事业都有新开展，人防
10、应急、抗震减灾、物价、档案、宗教、地方志、消防、农机、气象等工作也取得新成绩。 政府建设得到加强，开展保障更加有力 依法行政水平进一步提升。深入开展“五五普法，强化行政执法监督，加大审计监察力度，依法行政能力明显加强。认真执行人大决议，自觉接受政协监督，共办理人大议案建议46件、政协提案124件。 效能环境进一步优化。深入开展效能建设大整改，政风行风评议延伸至县直机关近百个科室；建立工业项目集中审批、集中开工、集中效劳工作机制，效劳企业130多家，取消收费项目37个。加强政府信息化建设，推进政务信息公开，全县138家单位实现业务信息网上公开，荣获“数字安徽五年建设先进单位称号。 各位代表，回忆
11、我们凝心聚力谋开展，迎难而上求突破。成绩来之不易，经验弥足珍贵。这是上级党委、政府和县委正确领导的结果，是县人大、政协支持监督的结果，是全县广阔干群共同努力的结果。在此，我谨代表县人民政府，向全县人民致以崇高的敬意！向关心支持肥西开展的各界人士、广阔投资者表示衷心的感谢！ 在肯定成绩的同时，我们也清醒地看到，我县经济社会开展还存在一些长期性问题和深层次矛盾:牵动性大项目仍然不够多，产业聚集度有待进一步提升；农村公共效劳存在薄弱环节，城乡统筹开展有待进一步加强；现代效劳业相对滞后，经济结构有待进一步优化；机关作风建设尚需加强，效能效劳有待进一步改良。对此，我们将高度重视，认真研究，努力解决。 二
12、、年重点工作 年,是我县加快实现“创争目标的关键之年。虽然面临着金融危机的严峻挑战和土地、资金等要素制约，但是，我们已经具备了30年改革开放奠定的良好根底，又逢中央实施扩大内需的一系列新政，拥有人心思进、奋力赶超的“创争气氛，只要我们坚决信心，积极应对，就一定能够化解矛盾、战胜困难。 根据县委十一届八次全体会议精神,今年政府工作指导思想是:全面贯彻党的十九大、十七届三中全会精神，以学习实践科学开展观为主题，以“企业效劳年、“十件大事为抓手，突出“保增长、调结构、重民生、促和谐工作主线，深入推进“工业强县，特色富民战略，确保经济社会平稳较快开展，加速实现“创争目标。 按照这一指导思想，今年经济社
13、会开展的主要目标建议为:地区生产总值178亿元，增长16%；财政收入18.8亿元，增长19%；规模以上工业产值270亿元，增长22%；全社会固定资产投资176亿元、工业投资80亿元，分别增长27%和8%；引进市外资金84亿元，增长11%；实际利用外资4000万美元，增长10%；社会消费品零售总额30亿元，增长15%；农民人均纯收入6100元，增长13%；出生人口政策符合率92%以上；单位生产总值能耗及主要污染物减排量到达市控目标。 为实现上述目标，今年我们将重点抓好七个方面工作： 一坚持工业强县战略，推进产业调整升级 围绕“33588工业目标，重点打造以桃花、紫蓬、小庙为节点的工业经济“金三角
14、和新港工业园、新型示范园3大工业板块，实现工业产值310亿元，新增规上工业企业50家，完成工业投资80亿元，新开工千万元以上工业项目80个。 优化产业布局。按照“融入开展、对接省城的理念，完成全县土地利用总体规划修编，启动新桥航空港至派河出水港工业大走廊开展规划，着力打造“千亿大桃花工业板块，制订区域产业规划，突出板块特色，优化产业布局，加快完成各类根底设施专项规划，完善功能配套，为后续开展奠定根底。 推进产业集聚。按照“集群开展、特色鲜明的要求，突出大企业引领，培育骨干企业，集聚配套企业。壮大“百亿级产业。围绕优势产业，引进核心项目，延伸产业链条，着力打造汽配、家电、装备制造3个百亿元产业，
15、注重培育生物医药、新型材料、出口加工等具有“百亿潜能产业。打造特色产业集群。进一步明确各乡镇、园区产业定位，合理调配引进项目，推进乡镇、园区产业专业化、规模化、集群化。对近郊乡镇，实施市县联动，块状推进，努力实现区域突破；对偏远乡镇，实行分类指导，突出特色，努力打造强镇强村。培育新兴骨干企业。重点扶持安利新材料、富光口杯等龙头企业，推动企业上市，支持自主创新，推进节能减排，加强品牌建设，扩大生产规模，力争年产值超亿元企业达50家、超10亿元企业达5家。 拓展园区平台。进一步加快拆迁安置、土地平整和路网建设，建成桃花工业园与桃花镇合作开发平台3平方公里，启动新型示范园起步区建设。对已建成的工业园区，完善根底建设，强化项目清理，节约集约用地，提升园区承载力。 二坚持加大有效投入，突出项目载体建设 牢固树立“开展为上，投资为本思想理念，创新体制机制，强化推进措施，着力增强跨越开展后劲。 大力争取项目。抢抓国家扩大投资的利好时机，积极编报项目，以根底设施、社会民生、支柱产业等项目为重点，整合项目包装，加大争取力度，努力提高项目申报成功率。对去年已编报的280个项目，明确责任主体，加大跟踪力度，争取国家支持。进一步把握国家政策导向，加强项目库建设，充实项目储藏，确保新增项目不断档、有效投入不减速。