1、创立园林城市总体方案 为全面提高我市规划、建设和管理水平，创造最正确人居环境，增强城市竞争力、辐射力、凝聚力，根据国家建设部创立国家园林城市实施方案，按照国家园林城市标准，结合我市实际，制定XX市创立园林城市总体方案。 一、指导思想 以党的十六大精神和三个代表重要思想为指导，以创立园林城市为载体，以加强城市规划、建设、管理为主线，调动全社会力量，全面完善城市功能，强力整治城市环境，切实提高市民素质，大幅提升城市品位，努力把我市建设成为最适宜人类居住的、具有黄河沿岸特征的自然山水城市，促进我市经济和社会的全面协调可持续开展。 二、总体目标 按照用三年时间把我市创立成国家园林城市的目标要求，以创立
2、园林城市为平台，理顺城市管理体制，建立长效管理机制，从社区管理抓起，强力推进城市管理上水平。2023年通过省级园林城市验收；2023年通过国家园林城市验收；同时，力争在2023年到达国家卫生城市、全国创立文明城市工作先进城市标准，并积极创造条件为创立国家环境保护模范城市打好根底。 三、主要任务 （一）科学修编城市规划 以实施“undp工程为契机，高起点、高标准修编城市规划，统筹考虑城市的生态环境、历史文化、经济社会开展，构建“一城三区大中城市格局，提升城市规划设计水平。 （二）加快完善根底设施 1、完善城市路网结构，新修和改造经一路、大岭路、金昌路、虢国路、甘棠路、文明东路、五原西路等十余条道
3、路，2023年城市人均拥有道路面积到达9平方米以上。 2、改善城市自来水水质，增加供水设施，2023年城市自来水普及率到达98以上，水质综合合格率到达100年，集中式饮用水水源地水质达标率到达96以上，2023年城市水域功能区水质达标率为100，且市内无劣质v类水体。 3、优化城市居民生活能源结构，加快实施集中供气，2023年燃气普及率到达50，2023年到达70，2023年到达80。 4、实施集中供热工程，全面取缔1蒸吨以下燃煤锅炉，逐渐淘汰4蒸吨以下锅炉，2023年集中供热率到达20，2023年到达40，2023年到达60，2023年到达70%以上。 5、加快城市污水处理设施建设，城市生活
4、污水处理率2023年到达30，2023年到达60以上；工业废水排放达标率2023年到达95，2023年到达100。 6、建设垃圾无害化处理厂，2023年垃圾无害化处理率到达80；工业固体废物综合利用率到达80。 7、完善环卫设施，2023年主次干道水冲式公厕到达每500米1个，垃圾箱每100米1个。 8、加大公交投入，加快城市公交设施建设，增加公交营运线路和车辆，每万人拥有公交车辆2023年到达5台，2023年到达8台，2023年到达10台。 （三）综合整治城市环境 1、调整工业结构和工业布局，降低空气污染指数，特别是降低空气中so2等主要污染物含量，2023年烟尘控制区覆盖率到达90，全年空
5、气污染指数（api）低于100的天数到达290天以上；2023年大气总悬浮微粒年日平均值（tsp）降低到0.350毫克m3以下。 2、治理过境公路、铁路和城市出入口，去除沿线违章建筑，整顿沿路市场，实现净化、美化。 3、积极推进城中村改造，消除城中村环境脏乱差现象，改善城市景观。 4、抓好城市主次干道两侧和背街小巷硬化工作，提高主次干道和重点部位亮化标准，消灭背街小巷硬化、亮化死角，保证亮灯率到达98以上。 5、加快黄河路街景改造步伐，高标准改造崤山路、六峰路、上阳路、建设路、和平路沿街景观，2023年建成三条以上各具特色的城市景观路。 6、开展除“四害（灭鼠、灭蚊、灭蝇、灭蟑螂）等爱国卫生活
6、动，2023年其中两项到达国家标准，2023年三项以上到达国家标准。 （四）突出抓好城市绿化 1、加快城市道路绿化建设，2023年底完成崤山路全段等3条道路绿化达标，道路达标长度到达道路总长度的30；2023年完成快速通道等6条道路绿化达标，道路达标长度到达道路总长度的60；2023年达标道路到达总长度的70，2023年到达80。 2、强力推进市区单位庭院、居住区绿化建设与管理，2023年完成现有54个花园式单位、6个花园式居住区的完善和提高，并新增10个花园式单位、居住区；2023年新增20个花园式单位、居住区；2023年市区70单位、60居住区绿化达标，其中20到达先进单位标准。 3、对市
7、区现有公园、游园进行改造完善，提高绿化档次和园林艺术品位，2023年完成植物园、中日友好园、三门峡广场绿化达标和涧南公园建设，台上区新增公共绿地300亩；2023年达标公园到达3个，达创立园林城市总体方案第2页 标广场到达2个，达标游园超过2处。 4、加强大环境绿化，进一步完善陕州风景区功能，2023年完成下安山公园及防护林带、沿黄森林公园、涧河三四期治理、快速通道二期绿化和青龙、苍龙大坝景区的根底绿化；2023年完成对以上景区的稳固提高和白天鹅欣赏区的根底绿化。 5、加快生态区建设，特别是黄河湿地自然保护区建设，2023年自然保护区覆盖率到达5以上。 通过加大公共绿地、单位庭院、居住区绿地、
8、大环境绿化建设力度，保持2023年至2023年每年新增绿地23万平方米以上，2023年绿地率到达31，绿化覆盖率到达37人均公共绿地10m2；2023年绿地率到达33以上，绿化覆盖率到达39，人均公共绿地12m2。 （五）全面加强城市管理 1、整顿市区交通秩序，保持交通畅通，无车辆乱停、乱放，杜绝行人、车辆乱闯红灯。 2、标准市场经营秩序，经营摊点要做到集中设置、统一管理，全面取缔占道经营、店外经营。 3、搞好XX县区道路清扫、公共场所卫生保洁，稳固“四禁止工作成果，消除卫生死角，环卫设施完好率达98%以上。 4、加强食品卫生监督，各类公共场所卫生和食品卫生合格率到达国家规定，杜绝甲、乙二类传
9、染病爆发疫情和重大食物中毒事故。 5、抓好市政设施和公共设施维护，主次干道市政设施完好率达100，公用 亭、邮箱、报栏、座椅、雕塑、标语牌、健身器械等公共设施完好率达100。 6、集中整治户外广告、霓虹灯、招贴栏，做到位置设置适当，内容健康，形式标准，公益广告效果明显。 7、标准出租车管理，提升出租车辆档次，提高出租车效劳水平。 （六）强化市民素质教育 全面开展“人人树形象，争辉三门峡活动，抓好群众文化阵地建设，大力推进弘扬和培育民族精神教育、“三德教育、形势政策教育、科普教育、群众性文化教育、环保意识教育、交通法规意识教育，增强广阔市民的城市意识、法制意识、文明意识、创新意识和开放意识。 四
10、、保障措施 （一）成立市委、市政府主要领导挂帅、各有关部门一把手参加的创立指挥部，负责组织、协调创立的各项事宜。指挥部下设办公室，负责创立任务的落实、催促、检查、考核。 （二）优化城市环境，改革城市现行执法体制，相对集中行政处分权，建立城市管理长效机制。 （三）理顺城市基层社会管理体制，合理设置城市社区，夯实社区根底工作，拓宽社区效劳内容。 （四）广开资金渠道，加大城市建设投入。 一是增加财政投入；二是运用经营城市的方法，筹措城市公用设施、根底设施建设资金；三是依托工程，积极争取上级有关部门资金支持；四是发动各行业、各单位参与创立活动，为创立做奉献；五是鼓励社会各界捐资和无偿承担创立任务。 （五）建立严格奖惩责任制。将创立任务的完成情况与责任单位主要领导、干部的政绩考核、使用、提拨相结合，对创立工作做出突出奉献的给予重奖、重用；对在创立中工作不力的，给予降职、降级，调动方方面面的积极性和主动性，确保创立目标的如期实现。 内容总结（1）创立园林城市总体方案 为全面提高我市规划、建设和管理水平，创造最正确人居环境，增强城市竞争力、辐射力、凝聚力，根据国家建设部创立国家园林城市实施方案，按照国家园林城市标准，结合我市实际，制定XX市创立园林城市总体方案（2）工业废水排放达标率2023年到达95，2023年到达100（3）2023年达标道路到达总长度的70，2023年到达80