1、2023年县委中心组在县域经济的发言 依据县委的支配，x月27日至28日，我参与了在xx市召开的全省县域经济工作会议。这次会议，给我的感受很深很多，给我以震惊的有这么三点： 第一点，全省其他兄弟县市区的进展势头咄咄逼人。为什么说其他县市区的进展势头咄咄逼人呢这次会议我们参观了两个县市，一个是武穴市，一个是蕲春县。坦率地讲这两个地方以前我经常去，原来他们的经济也很落后，很穷。蕲春县原来是一个没有工业根底的县，但去年他们在全省县域的排名前进了13位，排在全省30位，而且在这次会上他们又洪亮地提出今年争取进入全省的前20名;武穴市原来的工业根底不错，但企业的规模都很小，去年他们已进入全省前20名;还
2、有黄州区，原来是全省并不起眼的一个区，地域面积也很小，但去年他们在全省县域排名第8位，迈入一类县市区的方阵。其它市州的一些县市区，也都在克难奋进，危中求机，呈现出速度快、效益好、活力强、后劲足的良好进展局面。 其次点，我们取得的成果来之不易。我县的进展是在先后关掉卷烟厂、造纸厂、黄姜加工厂等一批支柱企业，经受了大量职工下岗，财政税收削减，支柱产业萎缩的状况下取得的。事非经过不知难，成果确实来之不易，值得倍加珍惜。去年我们经济进展的质量是不错的。这可以从两个指标的比例来分析，一是去年我们的财政总收入占GDP的10%左右，能够到达这个比例在全省是不多的，一般的县市区都是4%、5%左右;二是去年我们
3、的税收占地方一般预算收入的70%，而全省一类县市区的平均比例也只有68.7%。由此可以看出，我们经济进展的质量是健康的，进展的效益是较好的。 第三点，将来进展的压力很大。现在，全省各县市区的进展可谓是百舸争流，千帆竞发。尽管去年我们的各项经济指标与自己比，均有确定幅度的增长，但在全省排名大都处于靠后的位置。逆水行舟，不进那么退，慢进也是退。因此，我们应当进一步增加紧迫感，自我加压，奋起直追，以超常规的举措推动全县经济跨越式进展。受客观条件的制约，我们无法与江夏区、仙桃市这些武汉市周边交通便利、根底条件较好的县市区相比，但我们完全可以与全省其他37个山区县市比。通过这几天我对其他山区县2023年
4、各项指标数据的认真分析，我信任，只要全县上下依据县委、县政府的要求，努力工作，将年初确定的各项目标任务落到实处，今年我们的综合排名前进十多位，占到山区县的中等位次是没有问题的，再经过明年的努力前进5、6位，到后年争取进入山区县的前列是完全可以实现的。 下面，通过借鉴外地进展县域经济的先进经验，结合我自己的思考，我就如何抓好我县今年及至今后一个时期的经济工作，谈六点体会。 第一，要加快根底设施建设。汽车一响，黄金万两;要想富，先修路。根底设施建设不仅能改善我们的进展环境，而且也能够推动经济的快速增长。xx这几年经济进展为什么快假设没有京九铁路、鄂黄长江大桥和黄黄高速大路的修建，xx想招商它也招不
5、进来，汇源不会来，娃哈哈不会来，伊利也不会来;再比方团风县，假设没有阳逻深水港码头的建设，他们提出的打造中部最大的钢结构产业基地，就是纸上谈兵，就会成为一句空话。我们郧县假设没有汉江二桥的建设，没有“郧十一级大路的即将兴建，那么“统筹城乡、区县一体的目标也就只是一个奇特的梦而已。因此，我们要把加快根底设施建设作为今年的第一要务，尤其要把加快汉江二桥和“郧十一级路等重点交通项目建设作为今年的重中之重来抓。 其次，要大力推动新型工业化。县委早就提出了“项目兴县、开放活县、工业强县的工作思路，完全符合我县经济进展的客观实际。工业是现代化的“总开关。在县这一级搞经济工作，确定要紧紧扭住工业化的“牛鼻子
6、，大力实施“工业强县战略，以新型工业化带动农业产业化，促进农村城镇化。一要加快县域工业结构的战略性调整。要围绕四大主导产业，立足自身优势，延长产业链条，以科学的规划引导企业向园区集中，建设高水平的产业聚集区;加速推动企业技术进步，实现产业优化和产品升级，做大做强支柱产业，提高县域工业的整体素养和核心竞争力。二要加快壮大县域工业的规模。要培育一批竞争力强、带动力强的领军企业，以“成长工程为抓手，推动中小企业上档次、上规模。三要加快进展产业集群。要以市场为导向，强化工作措施，在形成特色、培植龙头、打造平台、配套效劳上下功夫，突动身展集中度高、关联性强、特色鲜亮、市场优势明显的制造业产业集群。 第三
7、，要狠抓招商引资。我观看到，但凡县域经济进展快的地方，招商引资工作都搞得好。县委已明确提出，将项目建设和招商引资作为今年保增长的重要途径。但从目前来看，我们的招商引资工作成效还不明显。我曾在商务局谈到一个观点，就是招商引资的额度要占到固定资产投资总额的一半，23个亿里面起码要有11个亿是招商引资引来的，而11个亿里面至少应有5个亿是工业投资项目，这样的投资结构才是可持续进展的结构。因此，下一步我们要切实实行得力措施，进一步分解目标，落实责任，确保招商引资工作有新的突破。 第四，要进一步优化进展环境。目前，在县级领导这个层面，对环境建设是高度重视的，主要的问题还在于少数部门和执法单位，部门利益至
8、上，效劳意识淡薄，不给好处不办事，给了好处乱办事，存在“吃拿卡要现象。因此，要连续加大环境建设力度。一是切实增加效劳意识。各部门要将解放思想与这次学习实践科学进展观的活动结合起来，把自觉性和坚决性落实到转变政府职能、提高行政效率、效劳基层、效劳市场主体上来，要完善和落实县委、县政府一系列支持和进展企业的政策措施，形成有利于各类企业主体创业的体制机制，营造关心、疼惜、培育、敬重企业家的良好气氛，使宽敞群众的创业热忱充分地激发出来，创业能量全部发挥出来，创业活动蓬勃地进展起来。要充分启动民资、挖掘民意、开放民智，把劳动力资源变成人力资本，把民间资金变成生产投资，把群众投资的愿望变成创业行动，为县域
9、经济又好又快进展供给强大长期的内生动力。二是抓好效劳重点。1、担保中心的建设要抓紧落实，确保5月中旬以前挂牌效劳;2、连续坚持每月一次的县长解决企业问题的拍板会;3、每月一次的开发区和工业园区项目督办会;4、每月坚持召开一次银企对接会;5、要尽快争辩工业“123工程的鼓励政策，确保在近期的政府常务会上通过;6、整合社会效劳资源。要坚持市场化运作，不断加大技术创新、创业培训、市场开拓、管理询问、效劳平台的建设，为企业供给社会化、专业化和标准化的效劳。三是切实维护企业的合法权益。要进一步标准职能部门的执法行为，即：标准审计行为，标准企业检查行为，标准对企业的惩办行为，标准企业的收费行为。四是加强行
10、政效劳中心建设。我们现在的行政效劳中心虽然是“一个窗口对外，但实际上是“多个部门、多双眼睛、多双手向外，效果不是很好。针对目前效劳中心运行中存在的问题，要争辩新的运行机制，向效劳中心建设转变，由效劳中心代办全部证照和审批行为。 第五，要弘扬求真务实的作风。进展经济工作的思路千条万条，真抓实干是第一条。不干，半点马克思主义都没有;不干，读100本科学进展的书也是白读。县委关于经济进展的指导思想已特殊明确，工作思路和工作要求也特殊明晰，我们政府和各个部门就是办事，就是抓落实，层层分解任务，明确工作责任。今年经济工作的两个重点，就需要我们求真务实，真抓实干。第一件是23亿元的投资项目落实问题，什么时
11、间、什么单位、什么人来落实，文件已经明确，这是铁定的任务，是不能打折扣的，全部单位必需依据要求抓紧推动。另一件就是工业园区和经济开发区工业项目落地的问题。每个项目都有具体的责任单位、责任人和完成时限，要依据要求，扎扎实实予以推动。假设我们把这两件工作搞到位了，今年的经济工作就没有大的问题了。 第六，要营造风清气正的进展气氛。人心齐，泰山移。进展经济，人是关键，干部是关键。全省前20强的县市区，有一个共同点，就是班子团结，干部提拔的快，各级领导没有出过事。只要班子团结，心齐气顺，大家心往一处想、劲往一处使，再多的困难也能克服。在营造好的进展气氛上，我有这么几点与大家共勉：一是要大力营造“有工作压
12、力，没有人际关系压力的工作气氛;二是要大力营造“有先进要争、有红旗要扛、有奖牌要拿的争先气氛;三是要大力营造“你翻了多大的跟斗，我就给你多大的舞台的政治气氛;四是要大力营造“先干不争辩、先试不谈论、先做不评论、干成自有功论的干事气氛，培育“不为定势所困、不为困难所惧、不为视野所限的思想境界，留意埋头苦干，不飞短流长，不瞻前顾后，“任尔东南西北风，咬定进展不放松。县委提出了“一年有明显变化，两至三年有大的变化的工作要求，假设今年我们把各项经济指标都完成了，我们的进展就会有新的起色，就会迈上一个新的台阶。郧县不是哪一个人的郧县，是在座大家的郧县，是全县人民的郧县。郧县的耻辱是我们的耻辱，郧县的荣耀是我们的荣耀。期望大家群策群力、克难奋进、奋勉有为，在县委的领导下，把郧县的工作扎扎实实推向前进，不辜负市委、县委对我们的要求和期望。 7