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2023年党委落实目标工作机制的党建工作意见.docx

1、党委落实目标工作机制的党建工作意见 关于进一步标准乡镇(场)党委落实党建目标工作机制的意见 (讨论稿) 加强农村基层组织建设,深入开展农村党的建设“三级联创活动,乡镇(场)党委是直接责任人,乡镇(场)党委落实党建目标责任制的效果,直接影响农村基层组织建设工作的整体运作。为认真做好新一轮的农村基层组织建设工作,按照农村党建工作“关键在县、重点在乡、落实在村的要求,不断强化乡镇(场)党组织的责任意识,进一步标准乡镇(场)党委落实党建目标工作责任机制,提出以下意见。 一、建立和完善乡镇党委落实党建目标工作的职责体系第1文秘版权所有 各乡镇(场)党委根据实际情况,制定乡镇(场)党委领导落实党建目标工作

2、职责,明确党政班子成员抓党建工作的目标和责任,并把责任落实到党委的每个成员,形成党委统一抓、书记带头抓、党政班子成员具体抓的工作格局。乡镇(场)党委要紧紧围绕乡村两级党组织建设“五个好的目标要求,紧贴乡镇开展实际,建立一套以“五型班子为目标的乡村领导干部选任机制,以“双培双育发挥党员先进性为活动载体的党员干部选培机制,以形成科学民主标准为主要内容的工作运行机制,以培育壮大“五大支柱产业、推进“四个进程为开展要求的小康建设目标机制,实现农村基层组织建设在“内容、形式、方法和制度上的整体创新。在具体工作中,乡镇场党委要按照全面建设小康社会的目标要求,坚持开展第一要务,坚持党建经济齐抓共管、整体推动

3、,做到层层有目标、人人有责任、个个有压力,切实发挥乡镇(场)党委牵头抓总的职能,真正做到抓基层组织建设认识到位,工作到位,责任到位。 二、建立和完善乡镇党委落实党建目标工作的制度体系 一是针对过去农村基层组织制度建设中零散、繁杂的问题,以“管用、实在、简便、可行为原那么,建立和完善乡镇农村基层组织标准统一的制度体系。乡镇(场)党委要紧紧围绕“五个好目标,重点落实党委中心组学习制度、党委民主决策制度、民主生活会制度、党委抓村级组织建设的责任制度、(乡镇党政干部抓党建岗位责任制度、乡镇干部包村抓党建任期目标责任制度和年度考评考核制度等。指导村级党支部紧紧围绕“五个好目标,重点落实村党支部“三会一课

4、制度、党建工作制度、党支部定期报告制度、党员联系户制度、村务公开制度等一整套规章制度,进一步强化责任,切实解决有章理事的问题。二是制定落实乡镇领导干部下基层调研制度、领导干局部片包村工作责任制、村队干部“民主日制度,规定乡镇领导班子成员每人每年下基层搞调研不得少于个月,到联系村队进村入户时间不少于天,认真记写“民情日记定期汇总向党委反响,有针对性解决村队党建和经济开展中的各类问题,使得广阔农民群众真正成为“三级联创工作的直接受益者。同时,各乡镇党委要注意在制度的具体制定和运行方面,坚持上下衔接、互相制约、协调运行的原那么,确保农村基层组织建设的标准化管理。 三、建立和完善乡镇党委落实党建目标工

5、作的考评体系 建立考评体系的主要内容,就是用细化、量化的党建和经济指标对乡村两级党组织进行综合评价,采取全方位监督管理的方法,建立了一套完备的考评体系。在考评实施过程中,要重点解决好抓好党建与开展经济的关系,创新党建经济齐抓共管、协调运行的考核评价机制;在考评内容上,要把争创“五个好乡镇(场)党委、村(队)党支部活动作为加强农村基层组织建设的有效载体,并努力实现“转变一个方式,即:推进“三级联创以构建工作载体为主向强化效果为目标的创立方式的转变;在考评方法上,实施“上考下评制度,即乡镇对村队考核,村队对乡镇评议。“上考,即乡镇对村队、组织对个人的考核。具体方法是每年年初逐级签订“五好村队党支部

6、目标考核责任书、党员目标考核责任书,分级分类确定考核标准和细那么,建立乡村组织和干部考核卡、实绩工作档案,采取定期考核和日常考核相结合,领导考核和部门考核相结合,定性考核和定量考核相结合的方法,逐层对乡村两级组织及其成员进行考核;“下评,即群众和党员分别对村干部、村支部评议,村支部对乡镇党委及乡镇干部进行评议。评议前,乡村领导干部要就一年来落实党建和经济工作的情况进行述职,由党员及村民代表对其认真评议,并将评议结果作为党员干部选任、奖惩的重要依据。通过建立科学标准、便于操作的考评体系,进一步明确党建工作“抓手,推进农村党建工作走向标准化和制度化轨道。 四、建立和完善乡镇党委落实党建目标工作的奖

7、惩体系 各县(市)结合实际,制定落实乡镇(场)党委落实党建目标直接责任人奖惩方法,把落实党建目标工作机制、推动一方经济开展作为考核乡镇(场)党委和第1文秘版权所有领导班子成员工作实绩的重要依据,进行年度考核和任期考核,根据党委落实目标工作机制的党建工作意见考核情况,实行“倒排法、位次管理,对党的基层组织建设工作抓得好、出成效的党委和主要领导进行表彰和奖励;对抓得不好、工作不力、位次靠后,领导长期不过问党建工作,以致基层组织建设起色不大的党委,要采取组织措施进行调整,并追究主要领导责任,切实解决党不管党和基层组织建设工作“抓与不抓一样,抓多抓少一个样的问题。各县(市)党委要从全局和战略的高度,切实加强对乡镇(场)党委落实党建目标责任工作的领导,把这项工作作为推动农村基层组织建设,培养造就一支“党性强、素质高、作风正的乡镇(场)党委书记队伍的一项重要措施,列入各级党委的议事日程,精心组织实施。同时,要深入实际,调查了解乡镇(场)农村基层组织建设的现状和存在的问题,立足实际,注重实效,积极探索和总结经验,真正把乡镇(场)党委党建目标责任制落实到实处。 党委落实目标工作机制的党建工作意见

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