1、平安事故会议讲话稿 平安事故会议讲话稿一: 同志们: 根据会议安排,下面,我对今年以来全市平安生产工作进行简要回忆,对十一黄金周和第四季度平安事故防范工作进行部署安排。 一、今年以来平安生产工作的简要回忆 今年以来,全市各级各部门认真贯彻落实国家、省、市深化平安生产年的总体部署,以提升企业本质平安水平为核心,以隐患排查治理为重点,狠抓平安生产三项行动和三项建设,全面推行平安生产精细化监管和企业平安生产标准化建设,保持了全市平安生产形势的总体稳定。特别是从年初,我们就针对今年没有奥运会、国庆60周年等特殊情况,容易出现放松平安监管倾向等问题,对平安生产形势进行了认真分析,采取了一系列相应措施;针
2、对今年极端、异常天气明显增多的实际情况,坚持及早谋划,提前着手,对暑期、汛期平安生产工作进行了周密部署,对重点问题和事项进行了集中交办,消除了一大批事故隐患,有效地遏制了重特大平安事故的发生,取得了积极的成效。 一是各类事故得到有效控制。1-8月份,全市共发生各类生产平安事故820起,死亡144人,受伤440人,经济损失668.65万元。与上年同期相比,事故起数减少11起,下降1.3%;死亡人数减少32人,下降18.2%;受伤人数减少261人,下降37.2%;经济损失减少165.8万元,下降19.9%。平安生产事故起数和死亡人数继续保持了双下降态势,没有发生一次死亡2023人以上的重特大平安事
3、故。 二是暑期、汛期平稳度过。早在4月份,市安委办就组织相关部门,对暑期、汛期事故防范重点进行了研究,制定了XX市暑期、汛期平安事故防范要点。市政府于5月20日召开第二季度防范平安事故会议,对暑期、汛期平安生产工作进行了全面安排部署,对受高温、强降雨等恶劣天气影响容易发生事故的9个方面356处隐患问题和事项进行了集中交办。6月下旬,市安委会又下发了紧急通知,在重点行业领域实行十二个一律强制措施。各县(市、区)和市政府有关部门,按照全市统一部署,积极展开行动,严格落实责任,强化重点防控,确保了暑期、汛期全市平安生产形势的稳定。 三是隐患排查和打非治违成效明显。1-8月份,全市共组织检查企业226
4、12家次,查出隐患26048条,完成整改24281条,落实隐患治理资金681万元;根据国家、省统一部署,全市组成执法检查组861个,组织开展了多层面的平安生产大检查,组织发动14516家生产经营单位开展了自查自纠,查出整改隐患2023242处;在春节、两会和平安生产月期间开展了集中执法行动,1-8月份共计查处各类平安生产非法、违法案件4154起,有效地打击了非法违法生产经营行为,维护了正常的平安生产秩序。 四是标准化建设和承诺制度建设扎实推进。在完成5家省级承诺示范单位的根底上,全市又确定了68家市级示范单位,由市、县两级组织安监和专业技术人员分头组织进行了帮扶指导。目前,各试点企业的承诺书样
5、本、承诺兑现标准、三项制度修订等工作己根本完成,5家省级试点单位己通过省安委会组织的验收,其中王快水库、惠阳厂验收分数到达了优秀等级;在非煤矿山、尾矿库、烟花爆竹、危险化学品、机械制造等行业,继续大力推行企业平安生产标准化建设, 7、8月份先后在危化、非煤矿山和尾矿库企业召开4次典型经验现场会,培养出了一批典型示范企业。 五是大力推行平安生产精细化监管。在全面学习贯彻省政府18条和市政府22条的根底上,组织在全市大力推行日常监管一会一卡和隐患排查督导检查三定一表制度,使日常监管、隐患排查督导检查逐步走上了制度化、标准化、精细化轨道,有力地推动了各项工作的落实。 六是国发(202223)23号文
6、件学习贯彻活动深入迅速。7月19日,国务院印发了关于进一步加强企业平安生产工作的通知(国发(202223)23号),我市立即展开学习贯彻,市安委会在全市组织开展了大学习、大宣传、大培训、大调研活动,市安委办紧急印制了5202300册通知学习读本发至各地、各部门和企事业单位,并组成4个督导组,逐一对27个县(市、区)、开发区的所有部门、乡镇主管领导和安监人员进行了宣贯,组织市直有关部门进行了集中学习,对驻保省属以上企业进行了全员培训。各县(市、区)均召开政府常务会进行了集中学习,市政府有关部门以党组会、办公会等形式进行了学习传达,取得了良好的效果。 回忆今年以来的工作,我们深深感到。全市平安生产
7、形势之所以保持总体稳定,各项平安防范措施之所以得到了较好地落实,主要是得益于各级各部门对平安生产形势的正确认识和把握,得益于各级领导对平安生产工作的高度重视,得益于全市上下一盘棋的意识和扎实有效的工作,得益于全市平安监管战线上广阔干部职工的团结奋斗和顽强拼搏。这是我们做好平安生产工作的珍贵经验财富,需要在今后的工作中大力发扬。 在肯定成绩的同时,我们必须清醒地看到,当前全市平安生产形势仍十分严峻,事故预防工作的压力非常大。前几个月,虽然全市事故总量实现了双下降,但工矿商贸事故同比却增加了1起,特别是全市发生了3起较大事故(道路交通2起,建筑施工1起),占省下达年度控制指标(4起)的75%,超出
8、控制时间进度;尤其是建筑施工领域形势更加严峻,1-8月份,全市建筑施工死亡8人(包括道路施工2人),大大突破了省下达的建筑施工事故死亡人数(9人)控制指标进度。现在,距年底还有3个多月的时间,而第四季度和年终岁未,又是平安生产事故的易发、多发时段,稍有不慎,就有可能突破省下达的控制指标。同时,第四季度历来是烟花爆竹等非法生产经营导致爆炸事故的顶峰期,人员密集场所、锅炉等特种设备、道路交通、危险化学品、建筑施工、职业卫生等领域也进入事故重点防范时段,再加上非煤矿山、尾矿库、危险化学品等行业平安生产标准化建设等任务到了冲刺攻坚阶段,年终岁尾各方面工作繁重等。在这种情况下,要想把各类事故全部控制在省
9、下达的各项指标之内,高标准地完成年度平安生产各工程标任务,需要全市各级各部门付出艰苦的努力。 二、关于下一步平安生产工作部署安排 (一)认真做好十一黄金周期间平安监管工作 今年的中秋、国庆放假安排比较复杂,被称为最零碎、最折腾的假期,这样的放假安排,将对企业和人们的工作和生活规律带来很大冲击,可能对平安生产工作带来不可预测的影响。为确保十一黄金周期间平安稳定,各地、各有关部门要按照网格化管理责任分工,针对节日特点,全面加强平安监管工作。 1、立即组织开展平安生产大检查。要按照属地管理和谁主管、谁负责的原那么,突出重点行业和领域,突出重大危险单位、重点企业、重要部位和环节,认真排查整治各类事故隐
10、患。 人员密集场所。公安消防、商务、文化、市场建设、工商、教育、卫生等部门,要对商场、超市、宾馆、饭店、网吧、歌舞厅、练歌房、学校、幼儿园、医院、各类文化场所等人员密集场所逐一进行排查,重点检查消防平安责任制和防范措施是否落实到位,消防设施和器材性能是否完好,消防通道是否畅通,应急疏散措施和应急队伍是否到位,对节日期间开展的各种促销、娱乐等群体性活动是否采取了相应的平安防范措施,对挤占平安通道的售货摊点和销售行为要坚决予以制止,坚决防止火灾和拥挤踩踏事故的发生。 道路水上交通。公安交警、交通、旅游、水利、农业等部门,要加强道路和水上交通平安检查,严厉查处各种超载、超速、酒后驾车和农用车载客、船
11、舶超载及非法载客等违法行为,确保道路和水上交通运输平安。要对车站、码头、水库、重点路段、桥梁和运输企业、旅行社进行全面检查,催促相关单位严格平安检查措施,防止旅客携带易燃、易爆、危险品进站和上车、上船,加强对车辆平安状况的检验、检测,防止带病车辆运行,加强对司乘人员的平安培训和教育,不违章和疲劳驾驶,对危险路段和存在平安隐患的桥梁要采取必要的措施,落实专人进行监控。 旅游景区景点。旅游、质监、园林等部门,要对全市各类旅游景区、景点进行全面检查,对各类娱乐设备、设施平安状况进行检验、检测,严禁带病运行。要催促各旅游景区、景点严格落实各项平安防范措施,在重点部位设置平安警示标志,加强对游客的平安疏
12、导,加强对各种旅游工程的平安检查和管理,防止发生意外。尤其是对淀区、河流和水库要加强平安巡查,防止游客到水库游玩发生意外事故。 油气水电设施。电力、建设、市政建设集团、卫生、工商、教育等部门,要组织对涉及群众节日生活的油、气、水、电等重点单位和学校、幼儿园等集体食堂、餐饮效劳行业进行全面检查,确保节日期间群众用油、用气、用水、用电平安,防止发生群体性食物中毒事故和其他恶性、突发性事件。 同时,各地各部门要充分发动村委会、社区居委会,发动广阔村民、居民,做好家庭防火、平安用电、交通平安、农村建筑施工等平安检查和防范工作。 2、强化重大危险源、重点单位和重要部位的监控。要对重大危险源、重点单位和重
13、要部位落实领导分包责任制,明确专门部门和人员,进行死盯死守。一是严格落实煤矿、烟花爆竹生产企业派驻平安监督员制度,对所有重大危险源和重点XX县区、重点危险化学品从业单位,要落实专人盯防措施,严防严控;二是要加强对重大危险源、民爆器材生产企业及储存库、烟花爆竹生产企业及储存库、危险化学品、煤矿、非煤矿山、建筑等高危行业的平安督查,对存在重大事故隐患的企业要责令进行停产整顿,并对整改正程进行跟踪办,确保平安。三是要催促相关企业负责人、平安技术人员、平安管理人员加强日常平安检查,强化现场平安管理,对危险源点和危险性作业必须落实专人负责,坚决纠正三违、三超现象,杜绝设备设施带病运行。 3、加强群体性活
14、动的平安管理。凡组织各种大型群体性和商业促销活动,主办部门或单位要制定严格的平安防范和应急措施,并报公安部门批准,未报批的,发现后立即取缔。要落实专人负责,加强活动现场的平安管理与调度,对各种临时搭建的建筑物和消防器材、电力设施等要认真进行平安检查,对参加活动人员流量进行预测分析,防止发生人员拥挤踩踏和临时建筑物倒塌事故。要加强对集市等人员密集活动区域的平安检查,及时发现并排除各类危险因素,杜绝群死群伤事故的发生。 4、严格值班、应急和报告制度。节日放假期间,各级、各部门、各单位要严格落实领导带班和平安值班制度,保证值、带班人员24小时在岗在位;要做好应对各种突发事件的准备,公安、消防、安监、
15、卫生等部门应急分队和各专业应急救援队要全时在位,人员要24小时保持通信畅通,车辆要保持良好状态,保证一有情况,立即出动。对发生的各类突发性事故或事件,要严格按照规定时间、程序上报,搞好应急救援,妥善进行处置。 (二)严密组织打非治违百日集中行动 各地要按照省、市打非治违百日行动的部署要求,组织公安、国土、安监、质监、建设、消防、工商等部门,认真组织开展百日集中执法行动。 一是要继续保持打击非法生产经营活动的高压态势。要以烟花爆竹非法生产经营、非法盗采国家矿产资源、非法制售民爆物品、危险化学品非法生产经营、非法建设、以及三合一生产经营场所等为重点,组织有关部门继续加大打击力度,发现一起,严办一起
16、,坚决防止非法生产经营活动反弹。各山区县政府和国土部门,要切实加强对所有XX县区的监控,严防非法盗采国家矿产资源活动的重新抬头。公安部门要继续加大对非法制售、储存爆炸物品行为的排查和打击力度,坚决防止因非法制售、储存、使用爆炸物品而导致的爆炸事故。 二是要加大对企业违法违规行为的查处力度。对不按规定要求配置平安管理机构和人员、平安生产lsquo;三项制度rsquo;不健全、教育培训不落实、隐患排查治理不到位、现场平安管理不到位、存在三违和三超现象、设备设施维护保养和检测检验不到位、应急措施不落实的企业,要依法进行严厉查处,催促限期整改,跟踪督办复查。 三是要实行群防群控。要针对当前烟花爆竹、民爆器材等非法生产经营活动进